市不动产登记中心“十三五”及20XX年工作总结和20XX年工作计划
一、“十三五”期间工作成效
“十三五”期间,市不动产登记中心在市委市政府和市主管局的领导下,始终坚持“以人民为中心”的服务理念,立足措施创新和服务提升,充分发挥党的引领作用,全面加强干部队伍建设和作风建设,先后在窗口配置、优化环节、压缩时限、精简材料、整合数据等方面持续发力,在不动产登记提升、优化营商环境、落实“国办8号文”、推进“一窗受理”实现“最多跑一次”等方面精准作为,逐步形成了程序优化、审批快捷、制度健全的不动产登记体系,系列工作均走在全省前列。据统计,十三五期间,六安市不动产登记中心先后被自然资源部提名为“全国百佳不动产便民利民示范窗口”创建单位、被六安市委市政府评为2017年度“社会评窗口(基层所队)活动”服务群众先进窗口和2018年度“社会评窗口(基层所队)活动”服务群众满意窗口、被六安市政务服务中心评为“2016年度红旗窗口”,有1人被六安市文明委评为2017年第一季度敬业奉献类“六安好人”,在营商环境评比过程中,六安市财产登记相关指标得分均位列全省前茅。
1、机构整合全面完成。2015年底,六安市编委下发《六安市不动产登记中心主要职责内设机构和人员编制规定》、《关于不动产登记职责整合工作人员编制划转等有关问题的意见》等文件,文件按照“人随事走,编随人走”的原则,撤销原市产权产籍监理处、市房地产价格评估事务所、市土地登记事务处等单位,正式成立六安市不动产登记中心,并对登记中心有关权责界线、内设机构、人员编制等问题进行了明确,2016年1月20日,市不动产登记中心正式挂牌并开始试运行。为进一步确保不动产统一登记各项准备的稳步推进,登记中心逐步开展不动产登记资料移交、登记系统融合、登记流程梳理、档案管理、窗口设置、人员配备等工作。经过全体职工两个月的流程再造以及实践演练,2016年3月14日,六安市首批不动产权证书顺利颁发,自此六安市不动产统一登记制度正式落地。
2、服务水平进一步提高。十三五期间,自我市不动产统一登记实施以来,为切实服务百姓民生,不动产办事大厅以为人民群众“办好事、办实事、解难题”为宗旨,从群众最关心、最急需的问题入手,创新便民举措,提升服务水平:一是持续坚持为“老弱病残”及社会特殊群体实行上门服务;二是将原权籍调查、预审咨询、受理、收费、审核、登薄、发证等10个工作流程14个步骤压缩为3个工作流程3个步骤,不断精简优化办事流程;三是合并相近环节,根据实际合并预告登记受理和审核环节、合并登记审核和记载登簿环节、合并证书证明领取和缴费环节;四是全面压缩办理时间。自2019年12月起在全省率先实现全类型不动产登记业务“一个工作日办结”。
3、便民利企措施日益完善。十三五期间,不动产办事大厅以为企业和群众“办好一件事”为标准,规范设置不动产登记办事内容,推行便民利企措施促进窗口建设再上新台阶:一是实行“一窗受理、集成办理”,全过程只要一次排号,准备一套资料,在一个窗口办结所有业务,办事群众在缴税、房产交易和登记业务中所花费时间由原先5个小时直接缩短为25分钟,成功破解一直以来重复排队、重复跑路、重复提交资料的老大难问题;二是将原涉企12种登记类型业务所需收取的9项登记要件压缩到平均收取3.5项;将对涉企的各项登记业务时限,由原5个工作日办结全面提速至即时办结,让企业在办理不动产登记业务时真正感受到“进一扇门、只跑一次、立等可取”。三是开通营商环境直通车。推行“事前介入、事后跟踪、上门服务”服务模式,积极主动深入企业问需解难,为企业准备材料、梳理问题、解决难题,提供一系列方案、措施,在开辟绿色通道的基础上,全部实行随到随办,即时办结,立等取证;对缺少非关键性材料的,实行先容缺受理后补正办结,将刚性管理变为柔性服务;四是认真打造利企型服务大厅。购置自助查询机和自助打证机,设立自助专区,为办事企业和群众推出7×24小时“不打烊”服务;同时积极主动将企业信息和不动产登记信息融入政务一张网,实现企业信息实名认证、不动产登记信息“有网即可查”,为加快推动实现“一网一门一次”目标提高有力保障;五是进一步扩大服务半径,在徽商银行、工商银行、建设银行、住房公积金中心、公证机构、二手房中介等地设立便民服务点,添置不动产登记流动服务车,尽可能让数据多跑路,让群众少跑路。
二、20XX年工作开展情况
(一)加强党建,注重教育,主体责任有落实
20XX年,中心党总支组织各支部认真开展党建教育活动,成功实现党建与业务工作的深度融合,为不动产登记事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。据统计,中心党总支共组织各支部开展集中学习及警示教育共28次;利用主题党日组织党员赴渡江战役纪念馆、大湾村进行红色教育2次;组织观看爱国主义电影2次;在“八一”建军节来临之际组织赴六安军分区开展双拥共建慰问活动1次;洪灾来临之际组织开展募捐活动1次,并将募捐款项购买2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集镇;组织参加无偿献血活动1次,24名代表共计献血7300毫升;组织开展文明城市创建志愿服务活动4次;组织党员代表携带大米、食用油及牛奶等生活物资赴椿树镇龙穴村开展“入户慰问送温暖”活动1次;组织党员代表携带学习用品和生活物资赴舒城县南岗镇河西村希望小学开展捐资助学活动1次;按计划组织开展道德讲堂活动、不动产提升行动业务培训测试各1次。
同时,为进一步提高服务水平、加强办事效率,深化督促指导,6月中心从政府单位、新闻媒体以及相关企业的志愿者代表中聘请6名社会监督员,不定期对中心窗口工作人员的文明服务、效能建设、营商环境等情况开展明察暗访,对窗口综合服务工作进行监督评议,通过内外结合确保全中心自上而下自觉形成政风清、作风正、行风优的良好局面。
(二)攻坚克难,砥砺前行,重点工作有突破
1、合心合力打赢“抗疫”攻坚战。出台《六安市不动产登记中心关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作领导小组,组织人员积极参加包保社区的疫情防控工作,在疫情期间全面推广不动产登记“不见面”综合服务模式。复工后,针对大厅人员密集特点,每天组织6名志愿者参加办事大厅疫情防控工作,将大厦北门入口设为办事人员专用通道,将大厦南门入口设为工作人员专用通道,采取物理分割的方式实行人员分流,在大厅北门入口设置安检区,启用红外线设备进行测温,在保证防控要求的前提下有效提高通行效率,彰显了登记中心为民服务的能力和水平。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作过程中,中心安排登记人员主动了解受疫情影响的各类企业复工复产不动产登记需求,特别是对疫情防控、服务民生等重点企业,优化业务办理流程,全程开启“营商环境直通车”模式,全面提高登记效率,切实解决企业群众不动产登记需求。
2、全面做好省级及国家层面不动产登记数据共享的申请工作。为贯彻落实国办8号文精神,中心3月份向省厅确权登记局正式行文提出申请,请求提供跨省域或国家层面集中存储的公安、市场监管、编制、民政、银保监、卫健、法院、司法等部门数据信息接口,尽快实现不动产登记业务办理相关电子证照查核下载,相关申请材料免提交,以有力支撑和促进不动产登记提质增效、便民利企。