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在吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾训加强安全生产和消防工作会议上的讲话

同志们：

11月21日16时22分，河南安阳市文峰区宝莲寺镇平原路凯信达商贸有限公司发生火灾，造成38人死亡，初步判定，该起事故是因企业人员违规操作，电焊引发火灾。事故发生后，  立即作出重要指示，王祥喜部长率工作组紧急赶赴河南安阳，指导“11·21”特别重大火灾事故处置工作，省长、常务副省长等省领导也第一时间作出批示指示。今天，我们召开全省安全生产和消防工作紧急视频会议，主要任务是深入学习贯彻  的重要指示精神，贯彻落实省领导批示要求，按照全国全省“一盘棋”应急响应机制要求，通报情况、剖析原因，举一反三、部署工作，严防类似事故在我省发生，全力确保全省安全生产形势稳定。刚才，书记传达学习了 重要指示精神，传达了省长、副省长等省领导的批示要求；同志通报了河南安阳“11·21”特别重大火灾事故有关情况，并对冬春防火工作做了具体部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、清醒认识，切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任

初步分析，河南安阳“11·21”特别重大火灾，有三大教训，一是发生在村级工业园，厂房、仓库分租转租没有人管，把仓储和生产混合在一起，防火分隔不到位；二是违规动火作业，一楼电焊动火，二楼还在生产，引燃以后又没有及时疏散撤离；三是堵塞消防安全生命通道，安全出口不足，外窗设置防盗网。

今年以来，在全省上下的共同努力下，我省安全生产形势持续稳定，实现了各类生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，特别是有力确保了国庆、党的xx大前后全省安全稳定。但是发生较大事故25起、死亡94人（去年同期23起、83人），同比分别上升8.7%、13%。其中：道路交通12起、水上交通2起、工贸3起、建筑业3起、火灾3起。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，更加主动、更加有效地防范我省安全生产工作面临的三重挑战。

一是疫情叠加的风险。刚才，总队长也通报了，河南安阳凯信达商贸有限公司将厂房分隔出租给了7家企业，一楼仓库和针织厂，二楼服装厂和家具厂。东莞市清溪镇“9·2”较大火灾，也是因为迫于经营压力，在厂房分租过程中发生的事故。现在中小企业经营压力大，不少企业主会选择把厂房分租出去、减轻租金压力，有的只算眼前的“小账”、不算安全的“大账”，把仓储和生产混合在一起，把不同类型的企业混合在一起，加大了安全生产的风险。

二是年终岁尾事故高发的风险。进入年底，各行各业进入生产经营活动旺季，是交通运输、建筑施工的“黄金期”，也是各类事故的高发期，比如，2021年11月下旬到12月底，全省发生x起较大事故；2020年12月，全省发生x起较大事故；2019年12月，全省发生x起较大事故。

三是不确定因素增多的风险。受世纪疫情、俄乌冲突等因素叠加影响，今年以来我们面临的风险挑战比以往更复杂、更严峻，一开年，工贸行业就“四爆”，接着又是茂名石化“6·8”事故，这些都是多年未见的；韶关水电站坝顶“5·16”事故、“7·2”“福景001”走锚遇险事故，虽然认定为非生产安全事故，但都造成重大人员伤亡。特别是，历来非常平稳的水利施工行业也发生了“3·9”重大涉险事故。下半年后，重大项目的建设明显加快，安全生产形势面临更大的不确定性。

二、汲取教训，立即部署开展消防安全隐患大排查大整治