目录
纪委书记在巡察工作动员部署会上的讲话
关于落实省委第十一巡视组反馈意见的整改情况报告
在中央环保督察交办件自查自纠整改推进会上的讲话提纲
在“主题党日+”活动推进会上的讲话
近三年个人思想工作小结
在全局干部大会上的讲话
在全县决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话
县财政局2019年度政治生态自查评价报告
县生态环境局政治生态自查评价报告
市体育局关于2019年度推进政治生态建设情况报告
市委编办政治生态自评报告
纪委监委2020年上半年工作总结
及下半年工作打算
关于一体推进“三不”体制机制建设
工作的情况报告
在落实全面从严治党主体责任暨
廉政谈话会上的讲话
传达学习全国“两会”精神讲话提纲
攻坚克难创造新时代砥砺前行谋划新发展
基层党建工作情况调研报告
初心不改跟党走最美的青春献给党
初心不改平凡人亦不平凡
中华儿女多奇志不爱红妆爱武装
九十华诞表忠诚铁血丹心铸警魂
不忘初心砥砺前行
不忘教育初心牢记教师使命
不忘初心铸师魂
不忘初心砥砺奋进
不忘初心永葆共产党员本色
不忘初心为民服务
让青春在初心里飞扬让使命在绿荫下绽放
初心不忘跟党走红船精神再出发
初心永不忘使命扛在肩
做人民群众认可的“好后生”
近日，**常委会听取了第**轮巡察工作报告，审议了第**轮巡察工作方案。会上，**书记对对第**轮巡察工作提出了明确要求:一要提高政治站位，持续深化政治巡察;二要突出巡察重点，扎实推进常规巡察;三要强化队伍建设，不断增强能力本领。希望大家发扬连续作战精神，以更加负责的态度，更加过硬的作风，扎实开展好第**轮巡察工作。下面，我讲三点意见。
一、坚守政治巡察定位，自觉承担“两个维护”重大政治责任
习近平总书记多次强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视，要坚定不移深化政治巡视。《中央巡视工作规划(2018--2022年)》(以下简称《规划》)把“坚定不移深化政治巡视”作为新时代巡视工作总体要求，为我们进一步指明了前进方向、提供了根本道循。我们要始终坚守政治巡视巡察职能定位，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统-领导，自觉承担“两个维护”重大政治责任。“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”，巡察都要把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来。“两个维护”是具体的而不是抽象的，不是口号，必须体现在行动上、落实到工作中。具体来说，就是要通过巡察，实施自上而下的监督，对党组织和党员干部进行政治体检，及时了解掌握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主又思想和党的十九大精神情况，贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则、中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神情况，落实党的路线方针政策和决议情况，完善和落实民主集中制各项制度情况，贯彻落实中央八项规定精神情况，及时发现“七个有之”。搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题。我们一定要牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，坚决落实中央巡视工作方针，坚持稳中求进工作总基调，不折不扣贯彻实施《规划》充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。
二、突出监督检查重点，发挥政治“显微镜”和探照灯作用
经**批准，第**轮巡察对**个单位开展常规巡察，其中既有政府工作部门，也有人民团体、事业单位和国有企业，不同板块统筹推进、交叉进行，任务繁重。无论巡察哪个板块、哪个单位，基本要求都是一致的，就是贯彻巡视工作方针，深化政治巡察，坚持问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差、发挥运察利剑作用。我们要结合巡察任务深刻领会、抓好落实、既要着眼深化政治巡察，按照规划提出的“六个围绕“开展监督检。
(一)围绕党的政治建设，重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权成和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持和加强党的全面领导，紧密结合实际贯彻党的十九大精神和党中央、省委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若千准则，坚定理想信念宗旨，严明政治纪律和政治规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求，搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否深入学习贯彻习近平总书记对**工作系列重要指示精神，全面贯彻**全会精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在机构编制执行中存在问题;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。是否存在党费收缴、管理、使用情况不合规等问题。
(四)围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定和**，结合实际制定具体落实措施;是否坚持不懈改作风转作风，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否认真加强调查研究，提高调查研究实效。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。有是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育，强化纪律才行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人，用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导千廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面严治党主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位党风廉建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相识形成利益集团的案件，重点领域和关键环节的腐败问题，发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是用中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政争败问题，督促被巡察党组织把惩治基层腐败问题牢牢寸推动全面从严治党在基层见到实效。
三、加强巡察队伍建设，确保“打铁必须自身硬”
巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。党的十九大提出要增强“八个本领”，我们要深刻领会、认真践行，不断提高巡察工作的能力和水平。
一要加强政治建设。习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调，要把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证。巡察干部要坚定理想信念宗旨，增强政治觉悟、政治定力和政治敏锐性、政治鉴别力，做到对党绝对忠诚，永葆政治本色，提高政治能力。过去一些同志往往把很多问题都看成业务问题，不敢监督甚至认为不能监督。有离开业务的政治，也没有离开政治的业务。要善于把业务问题放到政治层面去分析，落实到管党治党政治责任上去查找，这就是政治巡察的真谛。
二要加强作风建设。巡察干部受**委派，代表**形象，要始终秉持谦抑品格，一言一行都要谦虚谨慎，体现**的高度。要增强群众观念和群众感情，切实转变工作作风，讲究方式方法，注重换位思考，真诚交流沟通。如果趾高气昂、语气生硬，或者以势压人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而会留下居高临下、盛气凌人和自以为是的不好印象。要带头执行中央八项规定精神，自觉做改进作风的表率，坚决维护巡察队伍良好形象。
三要从严监督管理。事实反复证明，管理不严，不仅影响战斗力，还会出问题。各组组长对组内人员要做到亲知、真知、深知，坚持用制度管人管事，靠人格魅力带动影响。抽调参加本轮巡察的同志要强化角色意识，自觉服从管理，主动履职尽责，做到作用发挥最大化。要严格按程序办事，重大问题及时请示报告，对以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，发现一起，查处一起，坚决防止“灯下黑”。
同志们，巡察工作使命光荣，责任重大，巡察干部要不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，坚决完成**交给的巡察任务，为加快建设**提供坚强的政治保障。
省委第十一巡视组于2016年9月23日至10月21日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作，于12月15日反馈了巡视意见，指出了6方面17个问题，提出了整改意见，明确了整改要求。我校校委班子高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改，巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下：
一、加强组织领导，确保整改工作落实到位
全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务，严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
（一）珍视成果、提高认识。校委会明确强调，省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡视组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药，全校必须珍视这些巡视成果，把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初，我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式，分层次开展思想发动，统一全校思想，提高对巡视整改的思想认识，着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来，统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
（二）加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
（三）迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天，连夜召开校委会专题研究巡视整改工作，传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神，制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》，全面部署巡视整改工作。根据校委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》，针对巡视反馈的6方面、17个问题，全校分类提出整改措施50条。明确要求全校各部门，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
（四）强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改，让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，坚决做到“五个不放过”，思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，教职工和学员不满意不放过。
（五）加强督办、注重实效。两个月来，校委班子和校整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡视整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。校长以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各承办部门和承办人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次，具体研究推进整改工作的具体措施，推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责任处室每半个月汇总上报1次整改情况，对照整改销号台账，整改1个销号1个，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（六）建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建立和完善的制度15项，正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
经过两个月集中整改，我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合党校实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。
（一）关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面
1.针对“履行主体责任不到位”问题。一是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设，制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了《省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法》，明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任；明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施；明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据，出现问题“一票否决”“一案双查”。
2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对全校党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。校委班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
3.针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点，对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了机关党校风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《省委省直机关党校廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心交心制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
（二）关于“党建基础工作薄弱”方面
4.针对“校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。
一是坚持党要管党、从严治党，进一步加强校委会对机关党建工作的领导，每季度至少专题研究1次党建工作。二是校委班子成员带头率先垂范、以上率下，模范遵守党纪党规，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，积极主动带头参加所在支部的组织生活，每年不少参加支部组织生活不少于6次，每年上党课不少于2次。
5.针对“有的支部落实组织生活制度有不足”问题。一是进一步加强党的组织建设，充实机关党建工作力量，选优配齐配强党支部书记和支部委员；加大党务培训力度，每年至少组织一次党务干部培训，提升抓党建的工作能力；坚持开展“三分类、三升级”活动，进一步细化基层党组织建设标准，结合“两学一做”学习教育，进一步加强基层组织建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了《关于落实“三会一课”制度的实施细则》，机关党委每季度对各支部党建工作进行检查，督促和指导各支部严格落实以“三会一课”制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了“回头看”，对前期党费补交情况进行细致检查，确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账，建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况，以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点，进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
（三）关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面
6.针对“突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够”问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度，从党校事业发展的高度，做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定《党的理论教育和党性教育清单》，坚持领导干部带头，校长、副校长每年上“主课”不少于2次，引导教研人员自觉服从大局，主动适应新的教学布局需要，练好基本功，把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位，不折不扣地贯彻落实中央和省委精神，确保2017年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容，完善教学布局，形成基本理论教育的课程体系。在已开设《共产党宣言》、《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》导读课基础上，充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时，不断充实马克思主义中国化最新成果的内容，加强中国特色社会主义理论体系的教学，形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合，引导学员既注重结合实际学习理论，又注重运用所学理论去分析研究问题。同时，充分发挥我校党性教育基地的作用，不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心，配备专人，加强研究和教学工作。
7.针对“近年来，未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标，加强师资培养，每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制，建立并落实年度评课制和校领导听课制，校委班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流，组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教，创出党校精品课程和特色课程。
8.针对“近年来，无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标，在全校范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名，制定高质量高规格的年度学术工作目标。二是完善制度，出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》，加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训，有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设，开展学术研究和智库建设，创造良好的学术环境，加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助，鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
（四）关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面
9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2015年发放的津补贴项目，根据相关政策规定，按照参公、事业分类管理原则，进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目，规范为：编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2015年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定，分类处理”的原则，全校事业编制人员所领取津补贴，未超过省人社厅核定的年度绩效总额，但需进一步加强规范和管理；参照公务员管理人员领取的津补贴，按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神，结合党校办学的实际情况，积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是校委会研究确定了“小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对全校2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查，对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关党校的各类考试工作，落实考务工作分管和协管领导负责制，机关党委（纪委）监督制，带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求，科学设岗、按需设岗，合理控制办学成本，保证考务费用支出客观真实。
（五）关于“管理松弛制度缺失”方面
11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》，强化措施，严格执行，进一步规范教学管理，确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》，特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意，且每周外出授课不得超过2次（接受省委宣讲任务除外）。
12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办，所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训，必须经校委会批准并授权，并坚持党校特色、特点，严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关党校对外培训管理规定》，统一管理模式，统一运行机制，统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主，授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠，职能不清，各自为政，缺乏统一管理，内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构，根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务，结合我校实际情况，对内设机构进行调整优化。二是厘清职责，重新明确各个内设机构的职能职责，确保各内设机构职责清晰，管理有序、统一，运转高效、科学。
14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力，缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理，严格执行授课纪律，强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》，严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论，当事教师承担主要责任，教研部主任和分管副校长负管理责任，并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理，对不规范科目，调整到规范的会计科目中；对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度，严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定，制定了《省直机关党校预算管理办法》、《省直机关党校收入管理办法》、《省直机关党校支出管理办法》，进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度，新制定《省直机关党校财务票据审核、签批管理办法》，实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设，选配人员加强财务队伍；定期组织财务人员培训，全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实，确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理，对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。
（六）关于“干部选任工作不规范”方面
17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及我校《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法（试行）》，进一步规范我校干部选拔任用工作，做到履行程序不变通，遵守纪律不放松，切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关，同时更加注重群众公认，把组织意图与群众公认度有机地结合起来，对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度，加强试用期间对干部的关心、指导、监管，充分调动试用期干部工作积极性，增加其责任感、使命感。
18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理，补充完善档案资料，加强干部档案审核，及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》，制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》，切实规范完善基础材料的格式、内容，及时整理存档，做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关党校处级干部选拔任用办法（试行）》，清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程（如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等）中的职责划分，明确责任，确保工作落实。
三、巩固深化巡视成效，持续推进从严治校
经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照省委巡视组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去；要切实聚焦主责主业，紧盯教学、科研、管理的关键环节，强化风险防控，紧抓“六项纪律”，强化监督执纪问责。
二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合我校实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全校现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
四要深化整改成效，推进事业发展。要以巡视整改为契机，把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来，重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进机关党校改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化机关党校改革发展上见到新成效，全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
同志们：
中央环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵。随着中央环保督察第二批“回头看”进驻湖北时间的日益临近，真正的大考即将来临。在正式“进考场”之际，我们再次组织开展自查自纠整改，既是一次迎接督察的再动员、再部署，也是一次问题整改的再督办、再推进，更是对环保责任的一次再传导、再压实。其目的是，问题整改快见效、环境质量真改善、党政干部免问责。刚才，胡广同志通报了中央环保督察28件交办件整改完成情况，田镇办事处、住建局、畜牧局3家单位就牵头的中央环保督察交办件谈了措施，表了决心。下面，我就自查自纠工作，再讲三点意见：
一、提高政治站位，思想态度不松懈
国家环保督察办公室副主任刘长根称，中央环保督察“回头看”坚持问题导向，进一步聚焦第一轮督察反馈问题整改情况，看当时发现的问题有没有解决、立下的承诺有没有兑现，重点盯住督察整改不力问题，对环境问题“咬住不放”，一盯到底。“回头看”表明了中央的态度和决心，在环境保护这个关乎国计民生的大是大非问题上，容不得打半点儿马虎眼。在这里我着重归纳为“三看、三明”：一看思路，明要求。中央环保督察“回头看”总体思路是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，敢于动真碰硬，标本兼治、依法依规，对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放，一盯到底，强化生态环境保护党政同责和一岗双责，不达目的决不松手。同时，通过重点领域环境保护专项督察，进一步拧紧螺丝，强化震慑，为打好污染防治攻坚战提供强大助力。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，中央环保督察“回头看”主要针对还没有真正解决、难度比较大的问题，以及生态环境保护领域比较薄弱的环节，针对性非常强，力度非常大。二看形势，明压力。截至7月7日，中央环保督察“回头看”第一批督察进驻工作全部结束，共向地方转办37090件案件，地方已办结28076件，其中责令整改22561家，立案处罚5709家，罚款5.11亿元；立案侦查405件，拘留464人，约谈2819人，问责4305人。河南省政府、河北省政府的分管领导，宁夏银川市市长、广西钦州市委书记等多地的领导干部被督察组约谈，其中不乏党政一把手。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽表示，“第一轮督察可以看作是一次压力测试，表明环保力度加大对经济的影响可以接受，实现了环保与经济双赢。”第二轮督察将针对工作滞后、整改不力，环境质量明显下降以及蓝天保卫战、“水十条”、“土十条”进展不力的地区，更多触及深层次问题，倒逼经济高质量发展。三看问题，明责任。一是环保督察问题总数多。中央环保督察交办件28件，中央环保督察反馈意见整改涉及36个问题；而此次省级环保督察信访交办案件31件，督察组下沉督察现场交办22个方面问题。二是历史环境问题欠账多。城区东港、西港、幸福港整治进展缓慢，行动不快，效果不明显，幸福港不“幸福”；农村畜禽养殖小、散户遍地开花，农村生活垃圾到处都是，农村厕所破旧不堪，农村港渠淤塞严重。三是生态环境问题凸显多。中央环保督察28件，其中工业14件，占比50.0%；畜禽和水产养殖9件，占比32.14%；矿山等其它问题5件，占比17.86%。省级第六环保督察组交办31件信访案件，其中大气污染14件，占45.2%，水污染12件，占38.70%，土壤污染（包括林地毁坏）5件，占16.1%。
二、紧扣问题整改，工作力度不松懈
（一）全面清查工业企业（园区）环境问题整治成效。重点检查工业企业建设项目管理是否规范，整改是否到位；工业企业（污水处理厂）污染防治设施（在线监控系统）建设运行是否稳定正常，污染物是否达标排放；危险废物处置是否规范；存在的环境问题是否整改彻底，是否出现反弹现象；环境违法行为是否依法查处；完成整改的环境问题是否按照要求申请销号，是否规范建档。已取缔关停企业否出现死灰复燃，是否重新投入生产，是否下达执法文书，是否规范建档。着重检查武穴经济开发区、田镇“两型”社会试验区园区污水管网、清污分流（雨污分流）建设完善情况；田镇园区污水处理厂和集中供热建设进展情况；马口提排泵站规范运行情况等。
（二）全面清查饮用水源地环境问题整治成果。检查城区饮用水源地是否规范设置警示标志、护栏围网，是否设立长江水上航道警示标志，一级保护区内建筑物和构筑物是否拆除，一级保护区水域是否有船舶停靠。督办检查7座乡镇级饮用水水源地是否规范设置警示标志，水面养殖承包合同是否真解除，网箱养殖是否全拆除，重点水域周边畜禽养殖场是否依法取缔或关停。
（三）全面清查重点水域排污口和重点湖泊生态环境成效。现场调阅“一江（长江武穴段）、两库（梅川水库、荆竹水库）、三湖（太白湖、武山湖、马口湖）”沿线、沿岸布设排污口清单，现场查看未经审批和非法设置的排污口是否予以取缔，重点查看合法设置的排污口是否有论证结果。重点摸清武山湖等重点湖泊保护规划、退垸还湖实施方案的编制进展情况，全面确保我市重点湖泊水质达到功能区划要求。
（四）全面清查河道采砂和沿江码头整治成效。河道采砂对河流生态的影响，大家都是知道的。我们相关单位要紧盯我市辖区内长江岸线，与相关单位保持联动沟通，互相共享岸线动态信息，现场查看沿江采砂船舶是否集中停靠，相关监管部门是否开展联合监管执法，开展联合行动的频次是多少，打击力度有多强。要按照“一城一港一主体”的原则，现场查看沿江码头整治有没有遗留问题，非法码头是否彻底拆除或有反弹势头，严防非法码头、非法洗砂死灰复燃、卷土重来。
（五）全面清查畜禽养殖污染整治成效。按照我市畜禽养殖区域规划（2016—2020）和畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案总体要求，以养殖粪污集中收集处理、资源化利用为重点，推行农牧结合、种养平衡、生态环保、循环利用，对限养区、适养区内的畜禽养殖实行台帐管理、因场施策、一场一策；迅速对重点湖泊周边小型散养殖场开展“地毯式”摸排，对不符合畜禽养殖“三区”规划要求的，该拆除的一律拆除，该退养的一律退养，实现限养区、适养区内养殖场废弃物综合利用或达标排放。
（六）全面清查矿山开采与加工污染问题。依据全市范围内不再新设采矿权、资源采完不续批、服务年限到了不延期、整治未达标不生产，实施一张图管矿的“四不一管”总体要求，现场查看全市矿山企业相关手续是否齐全，现场查看矿山山体裸露、水土流失、空气污染、植绿复绿整治效果，现场查看全市矿山是否有违法生产现象。全面实现矿山开采合法化、矿山管理规范化、生产工艺环保化、生产安全标准化、矿产品运输自动化、矿山环境生态化的“六化”目标，努力建设资源节约型、安全环保型、矿地和谐型的“三型”矿山，真正实现矿山企业和谐发展、绿色发展。
三、实现销号清零，履责强度不松懈
一要加强组织领导。各镇处要对本区域环境质量负总责，要把推进中央环保督察整改落实、打好污染防治攻坚战年度整治任务作为当前的重点工作，统筹推进。党政主要负责同志要认真落实“党政同责”要求，对生态环境保护工作负全面领导责任；其他分管领导要承担起职责范围内的相应责任；各部门要认真落实环境保护“一岗双责”要求，按照各自分工，密切协作配合，扎实做好各自领域涉及的环保工作。同时各级政府要加大财政资金投入力度，加大资金整合力度，对重点区域、重点流域按照环境问题整治成效，采取“以奖代补”、生态补偿等措施，集中财力解决突出环境问题，提高资金使用效率。
二要强化追责问责。各镇处、有关部门要持续层层传导压力，倒逼问题整改，形成党政同责、一岗双责、条块互动、齐心协力、共抓整改的工作局面。要加大责任追究力度，凡未按规定要求、规定时限整改和整治到位的，发现对中央环保督察整改、年度“雷霆行动”整治工作推进不力、假整改、伪整改的，要对有关责任主体和责任单位及责任人严肃追责问责，并督促限时整改。
三要建立长效机制。生态环境保护工作没有完成时，只有进行时，容不得“歇气”“放手”，稍有放松和懈怠，就会给下一步的治理留下“历史账”。要以贯彻全国、全省、黄冈市生态环保大会精神为契机，建立健全党政同责、一岗双责的考核问责体系，加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。各地各有关部门要坚持长短结合，既要完成污染防治攻坚战年度整治任务，又要高质量完成中央环保督察整改任务，既要打好突出环境问题整治的攻坚战，又要打好环境质量改善的持久战，要标本兼治，久久为功，确保我市生态环保取得新的更大成效。
同志们：
今天专门安排在全市X个县市区，上午选一个基层党支部开展“主题党日+”活动，请基层党支部、县市区委、尤其是乡镇党委书记、村支书、社区书记现场进行观摩，市委的意图是，一定要使这项活动在我市建立起长效机制。
今天，我想跟大家讲三个问题。第一个是为什么要抓“主题党日+”活动，第二个是怎么抓“主题党日+”活动，第三个是谁来抓“主题党日+”活动。
第一，为什么要抓“主题党日+”活动。通过前几次开展活动，我们有很多领导干部、很关键的同志都不知道怎么抓，都说不清楚为什么要抓，可想而知我们有很多具体的工作，市委一些重大工作安排部署落实的难度之大。我们派了很多督查组，层层开了会、下发了文件，这样在开展当中都还存在一些问题。我们为什么要抓“主题党日+”活动，我个人体会，主要是基于增强两个意识，具体解决三个问题。
增强什么意识：一个意识是增强党要管党的意识。党组织要把组织里面的党员管住、管好，十八大以来，党中央、习近平总书记在从严治党、党要管党方面做出了一系列的规定，有些党员干部，特别是在反腐败斗争中，一些高级干部、一些最后判了刑的干部，他们的悔过书里面很重要的一个意思，就是当初为什么组织上不管我，不管紧一点，使我越陷越深，最终走向犯罪的道路。过去我们的党员人数很少的时候，我们夺取中国革命战争、抗日战争、解放战争的胜利，建设新中国。强大的苏联正是在党员人数很多的时候解体，就是没有从严治党。我们通过“主题党日+”活动，就是要增强各级党组织对管党治党的意识。大家可能知道，我们很多信教的，我过去当过统战部长，跟他们座谈过、参观过，他们做礼拜、做活动的时候，我看他们那个管理是非常严格的。我们有些基层支部书记还说，谁出这个主意，搞得我又要开支不少的钱，我把党员搞来开会（特别是基层农村），我又要给他开工资，又要给他发钱。所以我们党组织管党员到了非常关键时期，一定要从严治党，坚持党要管党。我们开展这项活动，就是要增强大家的党要管党意识。第二个意识就是增强党员的党员意识。我们现在很多党员，根本没有这种意识，从来没有想到自己是一个党员，或者是一个党的领导干部，他如果想到了，好多事情就不会去做。很多事情一些党员都是冲在前面的，他利用他党员的号召力，干一些不是党员应该干的事。我们有很多群体事件，都是党员干部在幕后进行操作。当然，我们的组织、我们的政府在处理问题的过程中，积压的问题太多，一时难以应付、难以处理。再加上我们的一些党员、一些干部对自己要求不严，不能替组织所想、替党所想、替人民所想，把事情闹大。
具体解决三个问题：解决第一个问题，是解决当前部分党员党性不强的问题，我们下基层时也问了一些老党员，有些并不是不愿意参加，而是我们的基层党组织太软弱涣散了，不经常安排活动，决策的事情不经常公开。好比如一个贫困村，有一点经费来了要做一点事，我还告诉他们，我自己做是不可能的，我叫我的亲戚或朋友去做，赚一点钱，这才是手到擒来。我怎么可能把党员都搞来议一议事、通报一下啊，有些人德高望重问一句，你这工程怎么搞的这么贵啊，我怎么答啊。我们到崇阳一个软弱涣散村去，最后把那个村支书换了，那老党员就说，基本不通知我们去开会。所以一方面是我们的有些党员不愿意开会，不愿意交党费，找到他了也想办法避过，忘记了自己是一个党员；另一方面是我们的党组织没有对大家有这个要求，要交党费是党章规定吧，要过组织生活这是规定吧，所以我们要通过这个活动，每个月进行一次，多参加几次，半年、一年，然后形成习惯，从这方面来解决我们党性的强化问题。你每个月来交一次党费，XX书记带头来交一次党费，一个月好像是80多，你要是图省事一次性交清，不是交不起，你们也不是交不起，这不是交钱的问题，是什么问题呢，这个大家是清楚的。解决第二个问题，是解决部分党员宗旨意识淡薄的问题，有些党员宗旨意识淡薄，先锋模范作用基本上没有，倒是歪风邪气、请客送礼，带头大操大办，我们只要一下去查就有。所以我们要通过开展“主题党日+”活动，经常在一起，大家开展批评与自我批评，思考一下、反省一下，把一些党规党情通报一下。有时候我也在想，为什么一些事情，领导签的东西那么难以落实，一些单位、一些部门、一些党员干部考虑党的利益少，考虑老百姓的利益更少，就考虑自身利益、部门利益。解决第三个问题，就是要解决部分党员组织纪律涣散的问题。这个问题历来都在讲，历来都在说。大家最怕开会，领导也怕开会，知道讲了也没人听，讲了也不落实，发了好多文件，做了好多规划，都是因为我们组织纪律涣散。现在不是提出“看齐”意识嘛，向谁看齐？向党中央看齐，向组织看齐，说了就要落实。就说今天开会，我不知道有多少人是顶会的，我就不信还有那么年轻的支部书记，我又担心这个事情回去以后怎么落实。我们现在组织纪律涣散的问题非常严重，特别是农村基层更严重，有些老党员说不通知我去开会，有些年轻党员说我还去开你那个会，我还交党费，党费拿去怎么用了我都不知道，任何事情都是有两方面的原因。这是我讲的关于“主题党日+”活动的第一个问题，为什么要开展“主题党日+”活动。我们是想通过这个活动，增强党要管党的意识，增强广大党员的党员意识，解决好部分党员党性不强、党员宗旨意识淡薄、党员组织纪律涣散等等一系列问题。
第二，该怎么抓“主题党日+”活动。说白了，就是三项核心内容，这次市委常委会研究，把它定为六项，三项是核心的，我们称为“六事联动”，每次不见得六项都要做，但核心三项是必须要做的，比如说过组织生活不见得每个月都要过吧，比如说民主议事，有事就议没事就不议，比如说落实公开制度，每个月有些党务政务财务，特别是基层的，是不是都跟大家说一下呢，让党员知情呢？我觉得我们这个文件拿出来，是经过认真研究，非常合理、非常切合XX实际的。所以我们的“主题党日”开展时间就是每个月的第一个星期一下午，用一到两个小时的时间，现在很多单位还不清楚，今天我们所有市直机关的党组织书记都来了，XX多个支部，再加上我们党委办公室一些同志，总共XX多人开会，今天我们把全市所有的村支书、社区的，都跟他们讲了，我们现在不要县委书记传到镇委书记，镇委书记传到组织委员，组织委员再传到村、社区，最后传掉了，脱了档，今天是面对面传的，应该以后再就知道了。具体就做这六件事再“+”，“+”的文章大家都知道，六件基本的事我们要把它做好。“六事联动”的基本前提是三项核心动作，交党费，先来的先交，没交的会后再。读党章，也不要读得太长，我建议读一章读两章，如果一章太长读一章就行了，不是为了把它快点读完了事，我们是不停地轮回的读。知党情，宣传部把资料都准备好了提前发给你们，你们进行学习，择要跟大家讲解一下，不见得全篇都要念，全文都要念，大概的事情要说一下，党员要知道我们党这个月发生了什么事，哪个领导作了什么重要的指示，有什么重要的党情，这是三项基本的核心内容。还有三项，开展组织生活，比如三会一课、民主生活会、民主评议党员、每月一次党小组会等等，不见得每个月都搞，但是是一项很重要的内容。民主议事，你这个单位作出什么重大决策，提出来让党员先知一下，看有没有什么高见，有好处没坏处，还说你这个党委书记、党组织书记民主，尊重我们，把我们当党员看。落实公开制度，我们的党务、政务、财务都是应该公开的，跟每个党员通报一下我们做出的重大决策，通报一下这个月的财务收支情况，通报一下即将做的一些什么事。再就是做好“+”的工作，可以结合一些活动，比如精准扶贫工作，今天通山的学唱山歌等等，不要把这项活动搞得那么枯燥无味。在“主题党日+”上面说的一些事，提出的一些东西，通过我们的党员同志下去跟大家宣传、去实施，应该对我们这个单位、对我们党组织、对大家本身，都是一件好事。
第三，谁来抓“主题党日+”活动。这个我们文件有明确规定。一是党组织书记要重视。包括党组书记、县委书记、乡镇书记、部门机关党委书记、单位的一把手，都跟党组织脱不开关系，一定要高度重视。所以你们回去要汇报，你们的党组会要开会研究部署我们这个文件。二是党支部书记要精通。我们这项活动是以支部为单位开展，支部书记什么都不懂、不了解，活动还怎么开展？所以一定要精通，要明白开展这个活动的意义，要把意义传达到每一个党员，要让他们愿意参加，特殊情况请假要履行手续。所以支部书记要动脑子，主要靠支部书记来抓这项工作，再大的领导干部也要作为普通党员的身份参加这项活动，不要什么事都说了算，要尊重支部书记。三是支部成员要协作。除支部书记要承担起直接责任外，组织委员、纪律委员、宣传委员等支部各成员也要分工协作，承担相应的责任，形成齐抓共管的良好氛围。四是全体党员要参与。这项活动开展主要是针对每个党员，要交他与“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合开发和你来。五是督查考评要严格。对于“主题党日+”活动，我们还将进行督查考核，后面我们还将陆续下发一些考核的方案。
今天重点我就说这些，谢谢大家！
近三年个人思想工作小结
三年以来，在办领导的正确领导下，在同志们的支持配合下，本人紧紧围绕市委市政府重大决策部署和全市机构编制工作目标，以服务经济社会发展为第一使命，科学配置机构编制资源，创新机构编制管理，强化机构编制监督检查，奋勇推进机构改革任务，主动担当，勇于进取，服务大局，履职尽责，圆满完成肩负的各项工作任务和使命责任。
一、坚持学习为先，提高站位，全面提升政治素养和业务水平
始终将习近平总书记系列重要讲话精神作为工作学习的根本遵循和行动指南，做到了学习上深入、理论上清醒、思想上坚定、行动上自觉。一是强化政治学习，提高政治站位。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜为统领，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极参加中心组学习和讨论，撰与学习心得体会，深入学习十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，时时处处把讲政治摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化业务学习，提升工作格局。深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，将习近平总书记视察XX重要讲话精神、在新一届中央编委会上讲话精神及在党和国家机构改革总结会上讲话精神作为思想武器武装头脑，积极适应新时代机构编制工作的新形势新任务新要求，将机构编制工作放到“四个伟大”新使命中谋划，放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中推进，深化转职能转方式转作风，切实把习近平总书记重要指示精神转化为谋划工作的思路、推动改革的举措。三是强化岗位学习，提高执政能力。坚持理论学习与业务培训并重，深入领会党和国家的各项政策，突出机构编制政策法规、业务技能等学习主线，重点提升统筹谋划、改革创新、主动适应和服务经济新常态等能力，提升机构编制服务本领，真正成为懂业务、明政策、善管理的机构编制行家里手。
二、坚持履职为本，攻坚克难，统筹推进各项工作任务
始终以政治的高站位承担起配置党的执政资源重任，严格机构编制资源管理，规范机构编制资源使用，加强机构编制监督检查，推进机构改革任务，以改革创新精神肩负起机构编制部门的职责使命，做到了求真务实、专心谋事、勇于任事、踏实干事。一是强化责任意识，圆满完成全市三年控编减编任务。按照中央和省“只减不增”要求，事不避难、敢于担当，发扬“把减编文件送上门，把政策解释做到家”的钉钉子精神，先后3次开展强有力的控编减编专项督查，压实责任、跟踪督办，将我市事业编制总量严格控制在省编办要求的2019年底目标基数内，控编减编工作任务圆满完成。二是创新管理方式，实现用编备案即时办理。简化用编流程，实行即来即办入编备案，取消了XX市机关事业编制使用通知单，变具体性牵制管理为总量性后置监管，变“一人用编跑一次”为“全年用编跑一次”，提高了编制使用效率。对我市急需的一流人才，可以突破计划管理总量，开辟了编制使用绿色通道。作为车改领导小组成员单位，机构编制实名制系统数据应用，积极配合完成市级公车改革有关工作。三是服务全市大局，机构编制管理使用效能持续增强。顶压负重、千方百计在全市范围调剂出XX个事业编制作为人才引进专用编制，整合形成全市科学合理、统一调配的引进人才使用编制的周转池，倾力为重点领域、人才引进等统筹使用，形成需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式。四是树立宗旨意识，坚决做到为民服务解难题。始终将人民对美好生活的向往作为机构编制工作导向，分管监督处工作时，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，强化协作分工，创新工作方法，做到“制度上墙、资料上网”，规范上编减员操作，方便群众办事。为市公安局XXX名工作人员排忧解难、跟踪督办，及时办理政法专项编制入编备案，全力化解历史遗留问题，把好事办好实事办实；按照市委市政府专项部署，面对编制紧张巨大压力，全力解决全市退役士兵安置历史遗留问题，为保障退役士兵权益、维护社会稳定，发挥了积极作用。五是发扬钉钉子精神，持续巩固深化机构改革成果。坚持一线工作法，深入基层深入矛盾和问题较集中的地方了解问题、解决问题，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，真正做好各部门“三定”规定运行情况的跟踪服务，完善部门间协调配合机制，着力提高机构履职尽责能力。结合“送《条例》上门、宣传《条例》到家”等多种形式（《条例》即《中国共产党机构编制工作条例》），坚持问题导向，加大对基层的调研力度，找准管理体制机制上的症结所在，形成《巩固深化党政机构改革，强化机关职能体系建设》《以切实做好“三定”规定工作，夯实“三基建设”基础工作》专题调研报告。六是强化担当精神，推进全市“三基建设”基础工作水平不断提升。作为推进评估组组长，与分管处室一道，对照XX个市直机关及其X个下属事业单位“三基建设”基础工作，认真开展了咨询指导、资料报备和达标验收工作，稳步推进了“三基建设”基础工作各项任务。七是注重经验提炼，不断提高机构编制政策理论水平和思考研究能力。把调查研究工作作为做好机构编制管理和各项改革落实的基础性工作来抓，及时将调研中形成的一些有价值的思路、做法加以规范总结，用以指导机构编制管理性工作。撰写“XXXX”的工作体会在《中国机构改革与管理》期刊上刊登。
三、坚持廉洁为重，严以律己，认真落实党风廉政建设
一是坚决将纪律规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及中央“八项规定”，能够自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任，积极履行民主决策制度、廉政建设等制度，认真执行领导干部报告个人有关事项报告等制度，始终做到敬畏权力、慎用权力。注重用党中央、中纪委和全市通报的典型案件警戒自己，持续反对“四风”，遵纪守法，拒腐防变，自觉做到大是大非上头脑清醒、政治立场上站位坚定，维护党和国家利益，维护党的权威，维护单位形象，维护班子团结。二是坚决将机构编制纪律挺在前面，筑牢依法办事思想防线。充分运用《机构编制监督检查宣传手册》等资料，利用“三基建设”督导检查等，对机构编制管理政策法规及纪律要求进行广泛宣传，念好违纪违规“紧箍咒”，逐步压实违规违纪“责任链”。按照中央编办“机构编制纪律是党的纪律的重要组成部分”的要求，坚持关口前移，全程监督，对个别市直部门未贯彻执行相关改革精神的行为进行问责整改，筑牢监督执纪“防火墙”，切实维护了机构编制纪律的权威性。建立审批与问题整改联动机制，将问题整改情况列入机构编制审批要件，整改一件，销号一件，织密问题整改“安全网”，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是坚决遵守《条例》，强化机构编制管理刚性约束。严格按照机构编制政策和法律法规指导工作，及时将《条例》内化为基础技能、磨练成为基本功，努力把理论学习战果转化为推动工作的动力。及时跟进部门“三定”法规定的贯彻落实情况，全面掌握部门职责和机构编制配备的基本情况，切实维护了“三定”规定的权威性。
回顾近年来的工作，本人主要存在以下两个方面的问题：一是在政策理论研究方面还存在一定差距，还需要进一步持续学习，加强创新，提高理论研究水平；二是在践行“一线工作法”方面还需要加强，需要进一步深入基层了解问题、解决问题。今后，我将进一步提高政治站位、坚定理想信念、坚守人民立场、提升素质本领，以矢志不渝守初心、奋发有为履使命的精神和干劲，努力创造新时代机构编制工作的光荣业绩，为谱写富裕美丽XX新篇章提供坚强的组织和体制保障。
巡察工作典型经验材料
为全面落实从严治党，加强党内监督的要求，X将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域，全市分为X个片区开展巡察，目前，已发现问题线索X个，违反六项纪律问题X条。
一、吹响“出征号”，未雨绸缪——提早“备粮草”。X从机构组建、人员配备、前期筹备入手，打造了一支强有力的巡察队伍，为脱贫攻坚保驾护航。一是立足“早”，迅速组建机构。X年X月，X成立了市委巡察工作领导小组，由市委书记任组长，纪委书记、组织部长任副组长，市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员，市委巡察工作领导小组办公室（即市委巡察办）设在市纪委。巡察机构的高位组建，为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。二是立足“优”，及时配备人员。本着政治性和专业性，立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则，从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了X名领导干部，成立了X个巡察组。三是立足“细”，做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《中共X巡察工作实施办法》《X市X年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结果运用等内容，为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。X月X日召开了X市巡察工作动员会，各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近X名干部职工参会。会议明确了X月对全市X个乡镇、X个扶贫行业部门和X个贫困村实行全覆盖巡察。
二、吹响“冲锋号”，厉兵秣马——打好“主动仗”。巡察组已完成X个乡镇的巡察工作，发现问题线索X个，违反“六项纪律”问题X条，提出整改意见X条。一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察，每个巡察组负责X个乡镇，为开好头、起好步，在进驻各乡镇前，市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索，了解被巡察对象有关情况，找准突破口。协调推进做到“衔接紧”，巡察办组织召开好三个层面的会议，即每天召开组员“碰头会”，汇总线索，部署工作；每周组织召开“研讨会”，对前段工作查找不足，分析对策，并加强巡察技巧和方法的沟通交流；每巡察完一个乡镇，由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”，听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”，为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性，每项巡查工作全程留痕，并分门别类整理形成档案资料，确保巡察工作“可追溯”。二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报，抽查账务、明察暗访等方式开展巡察，“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧，巡察组精准确定谈话对象，明确了必谈人员范围，采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式，带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话，对重点关注对象进行“个别交流”，需要延伸核查的问题，进行“延伸谈话”。目前，各组累计谈话X余人次。注重收集信访线索，X个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式，积极受理信访案件，目前，已受理信访事项X件，已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查，在充分了解的基础上，选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员，形成“以项目查资金，以资金查问题，以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料X余份，对项目资金使用情况进行了全面审查。三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实，将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集，再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据，确保数据最原始、最真实。对比细致，在梳理汇总的同时，重点进行“四比四看”，即横向比对，看各个单位之间数据所占比例是否接近；纵向比对，看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大；内部比对，看同一类别，不同数据载体之间是否存在出入；外部比对，看同一类数据，本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准，在比对分析，掌握线索的基础上，巡察组采取进村入户走访调查，深入基层，对发现的问题进行真查严查细查，提高巡察工作质量。
三、吹响“集结号”，鸣金收兵——巡出“好战果”。通过健立巡察机制，实现巡察工作与纪检工作联动推进，确保巡察成果的有效运用。一是加强制度建设，确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”，与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合，发挥综合效果。二是形成巡纪联动，确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系，纪检监察室对巡察移交案件认真核实，严肃查处，实现了巡察工作与纪检工作联动推进，形成合力。目前，市委巡察组移交市纪委问题线索X起，移交乡镇党委政府X起，对X人不作为实施问责，挽回经济损失·X余万元。三是强化奖惩考核，确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题，做到三个不放过，即：问题不查清的不放过，处理不到位的不放过，整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题，按照监督权限及时处理，把巡察结果作为领导决策的重要参考，作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。
2020年4月XX日，省委脱贫攻坚专项巡视第X巡视组向我反馈了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019年度国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题，指出自己作为XX县委第一责任人，在脱贫攻坚领域存在对习近平总书记重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻，研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍然存在等XX个方面的突出问题。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我即知即改、立行立改，从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任，坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实，全力做好问题整改工作，现将整改落实情况汇报如下。
一是提高政治站位，践行“两个维护”。打赢脱贫攻坚战，是党对全国人民作出的庄严承诺，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。对此，我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念，将其作为县委的头等大事和第一民生工程，认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任，通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习，及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实省委、市委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任，坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，咬紧牙关决战决胜最后一百天，全面打赢脱贫攻坚战。
二是精准谋划部署，压实责任体系。今年以来，我一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组XX次会议，全面部署工作任务、适时解决突出问题，先后制定出台和研究审定了《XX县关于贯彻落实中央和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施方案》《XX县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《XX县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《XX县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《XX县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件，突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面，一体研究、一体推进、一体落实，不断压实各级责任、细化各方面任务。健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。
三是制定整改方案，明确责任分工。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究，部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划，对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案（包括本人整改方案）逐一研究、逐项分析，并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题，认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，为更好解决问题奠定基础。成立XX县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的XX项意见细化分解为XX项整改任务,将反馈给本人的XX项问题制定了XX条整改措施，逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。同时，责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态，对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因，研究制定具体整改措施，逐月分析调度，逐项攻坚突破，确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。
四是靠实各级责任，强化整改落实。把问题整改作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”，坚持举一反三、自查自纠，把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合，对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因，切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”，逐项制定整改措施,逐项定人量化，采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式，亲自抓、负总责，将工作措施精准到村、到户、到人，确保了各类问题如期整改落实。带头落实县级党员领导干部挂点联系制度，全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度，充分调动人大、政协党组的积极性，对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研，及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前，反馈给本人的XX项问题已全部得到整改。
五是提升脱贫成果，补齐各项短板。按照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求，围绕“三精准”“三落实”“三保障”，扎实推进“3+1”冲刺清零行动、5项专项提升行动，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，全面补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前，全县已播种各类农作物XX万亩，累计投放春耕备耕生产贷款XX亿元。组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务，各类牲畜产仔XX万头（只），成活XX万头（只），成活率XX%。强化春季牲畜疫病防控，累计完成免疫XX万只，承保生产牛羊XX万头（只），XX个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查XX户，精准摸排边缘户XX户，清理问题数据XX条，发放宣传册XX余份，组织广大干部群众清理“三堆”XX处，依法拆除废弃房屋X间X平方米、废弃棚圈X座X平方米、残垣断壁XX米，修缮破旧房屋X间X平方米，整治群众房前房后、屋内屋外卫生XX户，绿化美化XX亩、栽植各类苗木XX万株，既消除了“视觉贫困”“视觉污染”，全面提升了人居环境，又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。
脱贫攻坚讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，我将进一步坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，努力为XX的事业发展尽责，为XX的群众福祉尽力，确保如期建成全面小康社会。
2020年上半年履行党风廉政建设
主体责任情况报告
2020年以来，按照县委的安排部署，本人深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党委全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，着力建设“清廉**”。现将2020年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、政治生态方面的情况
以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘、初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务，得到上级和群众的普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。
二、贯彻落实党中央决策部署方面的情况
按照党中央统一部署，毫不动摇扭住目标任务，推进疫情防控工作，促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施，解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响，采取有力有效的针对性措施，确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势，确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求，结合本地实际，做好各类政策落实，确保扶贫帮到点上、扶到根上，抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施，确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与各村、各站所负责人签订目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神，认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策，带头遵纪守法，通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态，常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
三、执行政治纪律和政治规矩方面的情况
始终坚持把纪律和规矩挺在前面，从严自我要求，时常自我警醒，让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断加强党性修养，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育，自觉做到始终敬畏法律，敬畏纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决执行中央八项规定，坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识，自觉践行党员干部廉洁自律规范，树立好家风、好作风，培养健康的生活爱好，净化不健康的社交圈子，自觉远离诱惑，坚定守好本心。不断深化认识、提高站位，切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”，针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题，集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时，要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效，对近期情况进行动态掌握。
四、落实第一责任人责任方面的情况
坚持把党的政治建设摆在首位，第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式，抓好理论学习工作，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规，深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程，常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话，督促从严履行主体责任。
五、落实中央八项规定及其实施细则精神和省州实施办法，反对“四风”特别是形式主义、官僚主义方面的情况
充分发挥领导干部“头雁效应”，以自我为主要对象，从自我严起、抓起，带头转变作风，以身作则、率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”的自我革命，感染和带动党员干部见贤思齐，形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”，形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升精神境界，进一步增强做好工作责任感、使命感，引导他们扎扎实实地苦干实干，真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度，整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源，形成监督合力，集上下之力持续发力、共同整治，使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督，使形式主义、官僚主义无处遁形，形成了以上率下反“四风”的示范带动作用，用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
六、加强党风廉政建设、领导和支持执纪执法机关履行专责工作等方面的情况
作为第一责任人，对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促，全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设具体任务分解下去，与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作，让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点，做好节前提醒工作，传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报，在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课，促使党员干部受教育、明底线、知敬畏，努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作，履行“一把手”的第一责任，管好用好扶贫（民生）专项资金，带队开展扶贫领域检查工作3次，强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作，为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障，让纪检机关积极发扬斗争精神，强化监督、严于执纪、善于问责，不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
七、管好班子、带好队伍方面的情况
带头遵守党的纪律，严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位，坚定共产主义理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书，将职责任务分解、传导到班子其他成员，督促他们带头抓党风廉政建设，切实把“一岗双责”落实到位，努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合，形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束，约谈财务、办公室主要负责人，指出他们工作中的问题，要求班子成员分别约谈分管部门负责人，层层传导压力。
八、管好亲属和身边的工作人员的情况
自觉强化思想认识，严格带头落实“六个严禁”要求，把握好“情”与“法”的天平，用理论、法律等各方面知识充实自己，教育亲属和身边人，从根本上杜绝亲属和身边人擅权干政的可能。自觉净化“朋友圈”，做到带头率先垂范、严格要求自己，为亲属和身边工作人员做好表率；管好家人、管好身边人，教育他们以平常心对待名利，及时提醒、纠正错误言行，从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线，带头学法用法，培养法治理念，养成法治思维，正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定，对法纪心存敬畏、“手握戒尺”，依法依规使用权力，做好本职工作，规范“八小时之外”的生活，管好亲属和身边人。牢固树立法治理念，不断增强法治素养，做一个遵法守法的“法治型”干部，从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
党员领导干部“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会对照检查材料
按照市纪委、市委组织部关于召开专题民主生活会的通知要求，我紧紧围绕“落实全面从严治党，营造良好政治生态”这个主题，在集中学习研讨、深入基层调研、谈心交心征求意见的基础上，结合思想和工作实际，对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等六个方面内容，认真查摆差距不足，深入剖析症结根源，进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下：
一、存在的主要问题
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。主要存在“三个差距”：一是用创新理论武装头脑还有差距。虽然能够跟进领会习总书记系列重要讲话，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但参与中心组的学习多，个人自己的学习少；上级要求的学习多，主动自觉的学习少；就理论学理论的学习多，融会贯通的学习少，存在以干代学、急用先学、现用现学的现象，理解领悟表面化、零散化、碎片化；有时以改造客观代替改造主观，内化转化成效不够明显。二是用学习成果指导实践还有差距。尽管注重学习领会新发展理念，强化战略思维、大局意识的锻炼，但运用学习成果指导工作不够深入，还存在习以为常的惯性思维、就事论事的简单思维和孤立静止的线性思维。比如，在常态化疫情防控的背景下，如何把握稳中求进工作总基调，落实“六稳”“六保”要求，思考谋划职能任务在末端落地落实，还站得不高、看得不远。三是用政治要求提升素养还有差距。平时考虑具体业务比较多，自觉不自觉地忽略了政治意识的培塑和和党性修养的历练。比如，对当前疫情防控的复杂性艰巨性认识不够，对统筹推进经济社会发展中出现的一些矛盾问题看得过重等等，反映出自己站在政治上、全局上审视思考问题的思维站立点不够高。在大是大非问题面前能够头脑清醒、立场坚定，但还缺少见微知著、由表及里的敏锐眼光，对一些负面言论消息包括一些“低级红”、“高级黑”现象，从维护党的权威方面考虑不够，坚决斗争抵制不够，有时存有事不关己、随波逐流的心态。
（二）持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。主要存在“三个不足”：一是精神状态还不够振奋。有时抱有小进则满的想法，在一些单项工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定，就觉得已经差不多，可以歇口气了；有时抱无所谓的“佛系”心态，不愿争先创优、不愿站排头、当第一，有时工作不求过得硬，只求过得去，实际上还要担当作为意识不强；有时抱有求稳求安的思想，对一些工作感到自己轻车熟路，有时求稳有余，闯劲不足，感到能把工作处理清就可以了，满足于工作平平稳稳，缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。二是担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势，存在干工作“等等看”、“别越位”想法，满足于把眼前的干好，对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题，有时存在求稳怕乱的顾虑，，大多以维稳心态推进，能放就放一放，能拖就拖一拖，主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求，还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲，背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。三是执行决策还不够坚决。对党中央重大决策部署和上级指示要求，能够从讲政治、讲忠诚的高度，认认真真抓好贯彻落实，但有时存在把握不全面、理解不深透的问题，围绕落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措，对其深远意义思考不深、实践路径把握不准，出现等靠观望的思想；贯彻落实上还缺少具体管用的措施办法，有时思前想后、左顾右盼，反映出自己的号令意识还不强。
（三）构建“令行禁止、不呼必应”疫情防控和复工复产方面。主要存在三个方面问题：一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是精细落实还不够。在一些防控措施的常态化落实上，还存在着抓得不细、干得不实的现象。比如，对于每日测量体温、外出戴口罩、不到人员密集场所活动等要求，有时想不起来、注意不到；对于上级部署的防控措施、下发的一些工作通知，有时满足于电话打了、文件发了，后续工作跟进不够及时，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效，致使有些工作还没有落实到底。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。
（四）持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。主要存在“三个弱化”：一是主动整改的意识有所弱化。没有真正把推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改，作为最大的政治、最硬的任务、最重的责任，示范带头作用发挥不好，压力传导不够，存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。二是攻坚克难的劲头有所弱化。目前，巡视反馈的X个方面XX个问题、主题教育查摆的X个方面XX个问题，大部分已经整改完毕，但还有的问题由于时间原因还没有完全整改到位，特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决，有关制度机制还不够健全和完善，等等。虽然也客观因素在里面，但也反映出自己在抓整改上，还缺乏啃硬骨头的勇气和精神。三是一抓到底的韧劲有所弱化。对于问题整改，存在前紧后松的现象，前期能够加班加点抓短板、补漏洞，但在迎接省市巡视检查之后，存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想，工作有所懈怠，对如何巩固提升整改成效谋划不多，安排的工作也没有及时督查和“回头看”。
（五）克服形式主义官僚主义问题方面。主要有“三个不够”：一是政绩观还不够端正。深刻剖析自身，虽然能够踏踏实实干工作，但有时也存在图名挂号的思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少；有时存在急功近利思想，工作一部署就想出成果，活动一展开就想见效益；有时存在追求效应思想，认为声势越大工作越重要，反映情况越多成效越好。二是为基层减压减负成效还不够明显。年初以来，能够认真落实中央关于纠治形式主义问题为基层减负的通知要求，在合并融合上下功夫，最大限度减少会议、文电及调研检查，但实事求是反思，虽然文电少了，但电话通知、微信、短信多了，对上级文电照抄照搬的现象时有发生，一些涉及基层少的文电，因为怕担责而照签照转；会议比较多，开的时间比较长，讲短话少；有时到基层还是通过看会议记录，查阅登统计和笔记本，给基层增添了负担。三是以人民为中心的立场还不够牢固。这几年，按照转作风、提效能、优服务的要求，能够积极主动回应群众关切，虽然没有门难进、脸难看、事难办的问题。但深入对接反思，对群众反映的一些问题，好办的能够及时办，难办的仍有推托敷衍现象，没有达到群众的要求和期盼，特别是需求协调其他部门解决的，主动沟通意识不够，也有应付搪塞现象。
（六）压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方面不足：一是主体责任落实还不够到位。有时当“甩手掌柜”，喊在嘴上、浮在面上，围绕纠治突出问题，存在压力传导不到位、传不到末端的问题；有时存在好人心态，尤其在需要“瞪起眼、拉下脸”来处理一些人和事时，有抬一手、放一马的现象。二是抓干部教育管理不够经常。对中心任务、业务建设关注较多，对干部思想、组织制度落实关注较少，依靠行政手段比较多，依靠组织力量比较少，常态落实警示教育、组织谈心、批评提醒方面落实不够到位。三是较真问效问责还有差距。监督执纪还存在一定程度的宽松软现象，有时挂空档、不较真，总结推广一批勇于担当、真抓实干的经验典型力度不大，曝光处理一批问题案例进行警示教育强度不够，没有真正形成导向。
二、问题的根源症结
（一）思想改造不够彻底。对习近平新时代中国特色主义思想等创新理论领悟不透、践行不够，没有做到真学真懂真信真用，没有很好地改造思想、改造自身，导致世界观、人生观、价值观出现偏移，导致政治站位不高、思想敏锐性不强、纪律规矩意识不够牢固。
（二）党性锤炼还不够自觉。有时认为自己是一名老党员了，受党培养教育这么多年，个人党性修养和觉悟都很好了，平时业务工作忙起来就忽视了对党章党规和条例的学习，放松了思想改造，偶尔沉醉于过去取得的成绩和荣誉中，对自己入党时的初心使命有所淡化。
（三）宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢，导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差；奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来，工作中松劲松套，导致一些工作没有真正落到位。
（四）自我约束不够严格。先锋模范意识有所淡化，没有真正按照党员标准来要求自己，存在纪律松懈、观念淡化的情况，虽然能够做到不搞特殊化，但自觉接受监督和其他方面监督不够，有时出现打折扣、搞变通的现象。
三、下步的整改打算
（一）着力锤炼政治素养。按照“不忘初心、牢记使命”的时代要求，坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪，严格要求自己，给灵魂补充养分，筑牢思想根基，做到言行一致、表里如一，用崇高的理想信念校正人生坐标。
（二）着力强化责任担当。牢记使命职责，把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，撸起袖子加油干，不浮躁、不偷懒、不混日子，把心思和精力用在工作上，防止和纠治“庸懒散浮拖”问题，培养创新思维、增强创新能力。
（三）着力改进工作作风。强化宗旨意识、群众观念，把抓工作、干事业的出发点体现在以为人民为中心上；牢固树立正确的发展观和政绩观，坚持做到不追名逐利，默默无闻抓落实；不弄虚作假，着眼实效抓落实；不时紧时松，坚持经常抓落实。
（四）着力保持勤廉本色。自觉接受组织和群众的教育管理监督，严格遵守中央八项规定等各项党风廉政建设和作风建设纪律规定，不折不扣地贯彻执行党中央的决策部署和制度规定。坚持自重自省自警自励、慎独慎微慎初，不断净化自己、改造自己、完善自己，牢牢守好“底线”、不碰“红线”。
领导班子“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会对照检查发言材料
下面，根据会议议程，我首先代表XX党委班子作以对照检查。
一、会议前期准备情况
按照区纪委、区委组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求，XX党委班子采取四条措施，扎实认真做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习了《习近平总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等篇目，坚持读原著、学原文、悟原理，为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表等途径，广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议，对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头，班子成员相互之间、与分管部门负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表，开展了同志式的谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题，围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等六方面内容，按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则，认真查找存在问题，深刻剖析思想根源，制定了整改措施，明确了努力方向。
二、对照检查出的问题及具体表现
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。主要存在三方面差距：一是班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度还不够，运用创新理论指导具体工作成效还不明显。比如，中央提出加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，对优化产业结构、助推高质量发展具有很强指导意义，但是如何有效的把项目、科技、金融、人才等要素注入进去，推动产业链再造和价值链提升，班子成员之间深入研究、科学谋划的还不够，在金融助推实体经济发展上硬招、实招还不多。二是在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面还有欠缺。比如，虽然在党委会上经常强调“四个意识”和“两个维护”，但部分班子成员对其政治意义和深刻内涵把握不够，对树牢“四个意识”、做到“两个维护”的深刻内涵和重要意义认识不到位，还存在“喊喊口号”“流于形式”的现象。比如，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对个别班子成员和党员干部传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。三是严守党的政治纪律和政治规矩的监督约束不到位。仅仅满足于开会强调政治纪律和政治规矩的重要性，但对党员干部日常工作和生活中的点滴细节、小节关注要求不多，没能做到经常性咬咬耳朵、扯扯袖子，缺乏严格持续的纪律监督约束，遵规守纪、抓小抓早的常态化制度和机制也没有真正形成。
（二）持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省委“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。一是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在：在落实省委“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面，态度还不够坚决，措施还不够有力，工作中更多考虑的是本地本部门的利益，大局意识不够。比如，在推进市委“1+1+4”工作举措时，仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”，结合本地本部门实际，深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、开拓性开展工作的思路不宽。二是开展“大学习、深调研、真落实”不够持续深入。主要表现在：对省市提出的“大学习、深调研、真落实”活动，党委班子重视程度不够，仅仅是照抄照搬上级活动方案，缺乏结合本部门实际的创新载体抓手，且组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多，狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。
（三）构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复方面。在坚决贯彻落实习近平同志关于疫情防控系列重要指示批示和党中央统筹抓好疫情防控和经济社会发展重大决策部署方面还不到位。具体体现在：对贯彻落实中央疫情防控和复工复产重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如，个别班子成员疫情防控期间执行请示报告制度不严格，有时因遇到特殊情况或突发事件不能到分包社区卡点值班值守时，没有做到及时向上级党组织汇报，还存在脱岗溜班、擅离职守现象，距离构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控体系要求还有一定差距。再如，在统筹抓好疫情防控期间经济社会发展方面，个别班子成员大局意识不强，存在本位主义思想，认为自己不直接分管相关工作，因而态度不积极、工作不主动，落实上级关于复工复产工作要求上总是领悟不深、践行不力，尤其在支持复工复产、开展减税降费等相关政策落实上还存在跟不上、慢半拍、不到位的现象。
（四）持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实方面。在巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改方面，班子共查摆问题XX个，按类别梳理汇总后为X方面XX条。截至目前，XX条问题已整改完成，XX条因属于建章立制或常态长效的问题，需要一个持续推进、整改落实的长期过程。在持续推进整改上，班子还存在以下不足：一是抓整改推进的工作力度还不够大。目前虽然已经制定了巡视巡察整改落实和主题教育整改落实相关工作方案，建立了任务清单和整改台账，但没有真正做到紧盯问题不放，缺乏严格督导、跟踪问效的经常性措施。二是抓整改责任落实力度还不够大。仅仅是下发了整改责任书，但在压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任，明确节点目标和完成时限方面，整改落实的主体责任还压得不实。三是统筹抓好整改落实与建章立制工作还不到位。局限于就问题改问题，就事论事，重短期效应轻长期效果，在把一些务实管用的措施固化为制度规定，形成长效化的机制和办法方面还做的不到位，健全长效机制、巩固整改成效工作任重道远。
（五）着力解决形式主义、官僚主义方面。形式主义、官僚主义突出问题禁而未绝。主要表现在：一是日常抓工作，习惯于开开会、发发文、讲讲话，班子成员不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的形式主义问题；此外，抓落实、查成效时，经常是“电话里问情况、材料上找数据”，习惯于坐在办公室“指点江山”“遥控指挥””，官僚主义陈风陋习仍未根除。二是下基层调研“深、实、细、准”的程度还不够。具体表现在：下街道、社区、企业、镇村调研时，还存在“蜻蜓点水”、“走马观花”、“浅尝辄止”等形式主义作风。三是过度强调工作留痕，凡事都要求有印证资料、上下可追溯，导致造成“只管快速传球，不管是否到位”的问题，客观上助长了“表哥”“图姐”等“文牍主义”盛行，造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象，无形之中增加了基层单位的工作负担。
（六）压实全面从严治党主体责任方面。一是在落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”方面，满足于开会布置任务、讲话强调要求、签目标责任书压实任务的“三部曲”工作法，抓基层党组织或支部建设时，也习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”老套路，缺乏真抓严管、真督实查、跟踪问效的务实管用的有力招数。二是全面从严治党向基层延伸的压力传导还不到位。“抓书记”的力度不够，特别是一些基层党支部“一把手”抓党建的主业主责意识不强，日常对业务工作投入时间和精力多，对党建工作投入精力少，基层党建责任落实还有不到位的地方。
三、问题产生的原因分析
（一）理论学习有所松懈。有的班子成员自认为通过不断学习党的理论方针政策，自身政治理论水平有了一些提高，特别是在实际工作中取得了一些成绩后，就产生了松懈思想，久而久之，对新思想、新知识的敏感度就有所降低，不能及时发现和纠正思想观念中的认识偏差，潜意识中产生了学习的懈怠情绪。深刻剖析，班子在六个方面存在的种种问题和具体表现，归根结底是理论武装没有跟上，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不严，精神之“钙”没有补足。
（二）党性锻炼有所弱化。深入剖析班子成员中存在的方方面面问题，一个重要原因就是党性意识有所弱化。有的干部总觉得自己受党教育多年，有较高的政治觉悟，严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题，但是他没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情，而是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期的任务，一旦降低自我要求标准，不知不觉中就会对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈。党内政治生活坚持不够好，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱，各种问题就会趁机滋生。
（三）自我要求有所降低。个别班子成员自认为受党教育多年，思想素质是高的，逐渐放松了自我要求，没有把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线一样同等重要的位置，对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高，没有时刻谨记“打铁必须自身硬”，只求过得去、不求过得硬。反思自己，对严守党的纪律规矩认识不深刻，自我要求不严，精神境界不高。
（四）担当尽责的劲头有所减退。检视党委班子，这些年随着工作任务越来越多，班子成员们带头自我加压，持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气。班子有时对个别工作虽然安排了、推动了，但仍缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，致使一些工作落实的成效不够理想，这在根子上还是班子成员的担当意识不足，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
四、整改措施和下步努力方向
（一）加强理论武装，坚定理想信念。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真抓好理论学习。每月至少组织中心组成员学习1次，每天至少自学1个小时，把《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目，坚持深入学、系统学、实践学，做好“结合”“转化”文章，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）站稳政治立场，把牢政治方向。班子成员要带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，带头把中央和上级党委的各项决策部署落实到一个个具体行动上，始终做到党中央作出的决策部署听令而行、闻令而动，不走样、不变通、不打折扣，尤其要持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，认真落实省委“1+1+9”工作部署，扎实推进市委“1+1+4”工作举措，确保政令畅通、落实见效，以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
（三）强化责任担当，勇于攻坚克难。班子成员要带头积极践行以群众为中心的思想，坚决做到事必躬亲、事无巨细、事不过夜。围绕“三大攻坚战”、常态化疫情防控、“六稳”“六保”等决策部署，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾，班子成员要靠前指挥，亲自研究解决，亲自督促落实。同时，持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实，适时开展“回头看”，确保问题整改一件、销号一件，做到常态长效、杜绝反弹回潮，以整改的扎实成效不断激发党员干部干事创业的激情。
（四）严格遵规守纪，筑牢廉洁防线。班子成员要带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
以上对照检查，敬请同志们批评指正、提出宝贵意见。
在全局干部大会上的讲话
任前谈话、廉政谈话是选拔任用干部的必经程序，是党风廉政教育的重要载体，是党内监督的一种重要方式。
任前廉政提醒谈话的目的是告诉大家党的纪律和廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做，使我们每一位新提任的干部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在新的岗位上不掉队、走正路，做一名让组织放心，让人民群众满意的党员领导干部。
下面提五点希望和要求，与在座各位共励共勉。
一、始终保持勤于学习，争做“信念坚定”好干部
好学风是改进干部作风的先导，要把“终身学习理念”贯穿工作和成长始终，自觉向书本学，向实践学，向先进学，不断提高政治理论素质和水平。
（一）要理论学习不虚空。认真研读马克思主义经典著作和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话和关于人社工作的重要指示，读原著、学原文、悟原理，要时刻把理论学习贯穿于工作、业务、生活方方面面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移、毫不动摇、坚决贯彻中央、省、市委决策部署，与党中央自觉一致，做到学以明理、学以明纪、学以明责。
（二）要把握大局不偏离。深刻领会中央“四个全面”战略布局、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三大攻坚”深刻内涵和省委“示范区”“排头兵”“新高地”、市委建设幸福美丽长治的各项部署，在思想上工作上行动上始终与大局同频共振，做到知情明势认识大局，审时度势服从大局。要立足岗位和工作实际，切实做到宏观政策近、具体政策懂、专业政策精，会对接、会解答、会执行。
（三）要钻研本职不外行。坚持“干什么学什么，缺什么补什么”原则，要立足改善知识结构，刻苦钻研本职业务，丰富知识储备，熟练掌握岗位技能，切实解决工作业务技能一知半解、研究问题浅尝辄止、思路不宽、办法不新、改革创新不足等问题，努力成为本职工作的行家里手。
二、始终着力解决问题，争做“严谨细致”好干部
坚持把严谨细致工作作风贯穿于研究问题、处理问题、解决问题的全过程。
（一）要精准谋事不盲断。坚持把精准谋事、理性谋事作为决策的前提，全过程做好调查研究、工作实践，全要素研判形势、分析利弊、研究细节、制定方案，全方位防控主观臆断、盲目决断，严格实行具体决策、民主决策、依法决策，提高决策科学化水平，做到谋事精准、不出纰漏。
（二）要程序办事不变通。实行用制度管事、按程序办事、守规矩干事，全面按照工作程序实施，切实做到用程序规范工作、用制度约束行为。坚持事业至上、大局为重，不折不扣地执行决议决定。具体工作中要相互支持、相互配合，大事讲原则，小事讲风格，关键时刻讲奉献，让个人才能在集体领导下充分发挥。
（三）要严细干事不粗放。大力倡导精益求精的“工匠精神”，对待工作要高标准、严要求，使每项工作都做到有序有力有效，有型有亮有彩。在推进重点工作中遇到的艰难险阻问题，要挂出“战略图”、列出“时间表”、立下“军令状”，义无反顾、自断退路，破釜沉舟、勇往直前，用心、用力地每一项工作干成、干好、干得尽善尽美。
（四）要认真做事不敷衍。始终保持强烈的事业心和责任感，对待工作认真、较真、求真，坚持原则一丝不苟，坚持标准精雕细琢，定目标、定措施、定时限。抓部署、抓推进、抓落实都充分考虑到每一细节，每一环节，注意到每一个节点，顾及到每一个制约因素，做到不马虎、不跑粗、不走样。
三、始终勤勉高效履职，争做“务实担当”好干部
效率是做好工作的灵魂，也是改进干部作风的引擎。坚持“干”字为要、“快”字为先、“敢”字当头、“好”字为本，倡导干事有魄力、工作有效率、落实有能力。
（一）要抓铁留痕不放松。要大力倡导说了就算、定了就干、干就干好的良好风气，对每项工作都用心用力，设定工作标准和时限，做到有计划、有检查、有反馈、有考核、有奖惩，全程跟踪、敲钟问响，一抓到底、务求实效。彻底解决在工作上不思进取、办事拖拉、效益不高、落实不力的问题。
（二）要雷厉风行不怠政。对看准的事情要迅速出击、果断行动，对定下来的事情要立说立行、狠抓落实，对部署了的工作要跟踪问效、一抓到底，以“拼字当头、抢字优先”的行动，快办快结、快速反馈，事事有结果、件件有回声，提升工作执行力。
（三）要解决问题不推脱。要坚持公开公正，一身正气，无私无畏，不怕得罪人，不怕担风险，不怕碰钉子，敢于到困难重重的地方去，敢于到矛盾集中的地方去，敢于到条件复杂的地方去，直面困难、迎难而上，解决问题、化解矛盾、经受考验。做到遇到困难不绕行，解决问题不推脱，积极动脑筋想办法，在破解矛盾和问题中锤炼作风、提升能力。
四、始终展现公仆风采，争做“忠诚尽责”好干部
能否担当作为是对干部作风改进成效的检验。要坚持知责明责、履责尽责、始终做到矛盾面前不闪躲，挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。
（一）要敢抓敢管不塞责。厘清责任主体、责任边界，树立守土有责、守土尽责意识，对职责范围内的工作，挺直腰杆地抓，理直气壮地管，不怕得罪人、不怕关系坏、不怕“没人缘”、不怕干错事。落实激励和容错纠错机制，为敢于负责担责、勇于创业创新的干部撑腰鼓劲。
（二）要攻坚克难不退缩。面对人社领域改革中的新课题、历史遗留的老问题、需要解决的新难题，要有逢山开路、遇河架桥的精神，敢于走进问题、探究症结，积极寻找克难攻坚的具体对策。找到化解矛盾的具体办法，勤勉履职担当，始终做到敢于负责、敢于履责、敢于尽责。
（三）要冲破困扰不茫然。不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，提高担当本领，不怕有非议、不怕遭责难、不怕出失误、不怕担责任，敢于冲破困扰，勇于激浊扬清，任何时候任何情况下都辨得清方向、想得出办法、顶得住压力、做得出成绩。
（四）要真抓实干不清谈。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝只表态不表率，光说不练假把式，对标职责任务，对标一流、对标争第一、创唯一目标，对照党章党则、对照民生期待，静下心来抓落实，沉下身子盯节点，做老实人、说老实话、干老实事，不搞形式，不务虚功，出实策、鼓实劲、办实事，真正做出经得起历史检验、人民群众检验的实绩。
五、始终严格修身自律，争做“勤政廉洁”好干部
干部能不能做到清廉自守、一身正气，不仅关系自身的形象，而且直接影响着党风政风乃至整个社会的风气。
（一）要遵规守纪不逾线。始终坚持把纪律规矩挺在前面，牢固树立“四个意识”，增强政治定力、坚定政治信仰。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉按原则和规矩办事。从小事做起、小节管起，自觉净化“生活圈”“社交圈”和“朋友圈”。坚持交往有原则、有界限、有规矩，经得住诱惑，看得清陷阱，避免成为被围猎的对象、攻关的主体。
（二）要秉公用权不异化。权力的剑刃只可以在规律、法律、纪律的框架内游走，而权力的剑柄必须牢牢地由自律掌控，始终放在心中最正义的地方，切不可滥用权力。一定要真正明确掌权不是一种荣耀和风光，更不是一份安逸，而是一份辛苦，一份责任。要牢记干部就是服务，权力就是责任，任职就要负责，把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上。
（三）要从严监督不松懈。我们能走上今天的岗位，是组织的培养和群众的信任，也是个人长期努力的结果，一旦把握不住，就会前功尽弃、遗恨终生。要强化自我教育、自我管理、自我约束，主动置身于组织、社会和群众的监督之下，把握防线、严守底线。重视家庭、家教、家风、管住子女、管住亲友及身边工作人员，谨防腐败之门从身边打开。切忌“一人不廉，全家不圆”的悲剧发生。谨言慎行，珍惜组织和人民的信任，珍惜自己的政治荣誉，永葆高尚情操和浩然正气。
同志们：
刚才，会议传达了中央、省、市决战决胜脱贫攻坚相关会议精神，表彰了2019年度脱贫攻坚先进单位和先进个人，签订了《脱贫攻坚目标责任书》，授予XX等乡镇脱贫攻坚“挂牌督战旗”，X镇作了表态发言。稍后，何飚书记还将作进一步的安排和强调，希望大家务必抓好贯彻落实。
下面，我就抓好今年决战决胜脱贫攻坚，再讲几点意见：
一、四年鏖战成效显著，务必坚定决战必胜信心
脱贫攻坚，是各级党委政府赋予我们的“使命之考”，是广大人民群众给予我们的“初心之问”，也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。近年来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代精准扶贫思想，和中央、省、市关于打赢打好脱贫攻坚战的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，倾情、倾智、倾力推进脱贫攻坚工作，挥洒了辛勤的汗水、留下了动情的眼泪、付出了艰辛的努力。星光不问赶路人，岁月不负有心人。经过四年来的艰苦鏖战，全县脱贫攻坚取得了前所未有的成效。主要表现在：
（一）脱贫成效明显提升。四年来，我们聚焦“两不愁、三保障”和户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”目标，强力攻克深度贫困堡垒，累计减贫X户X人，X个贫困村成功退出，贫困人口从X户X人减少到X户X人，贫困发生率从X%降至X％，“户脱贫”“村退出”“县摘帽”各项指标均达到国家标准。2月14日，省政府召开常务会，批准X县退出贫困县序列。这不是简单意义的“脱贫”，也不是“数字脱贫”，更不是“虚假脱贫”，而是由一项一项的硬指标、一条一条的高标准作为支撑，经受了一次又一次的检查验收和评估考核，也经受了一次又一次的巡视巡察和审计。可以说，我们整个脱贫攻坚过程、结果和成效，经历了全覆盖、无死角地监督检查和考核验收，是经得起“阳光”暴晒的，也是经得起历史检验的。
（二）群众收入明显增加。四年来，我们大力实施“产业富民”，扎实开展“就业增收”，积极推进“生态扶贫”，全面落实惠民政策，千方百计让贫困群众的“钱袋子”鼓起来。农村居民人均可支配收入从2015年的X元增长到2019年的X元，年均增长X%，增速超过全国全省平均水平。全县建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的X元提高到2019年的X元，增长近一倍，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。
（三）城乡面貌显著改观。强力推进农牧区基础设施大建设、大覆盖、大提升,农村公路通乡率、通村率、管养率实现“三个100％”；X户住房困难群众圆了“安居梦”；X户X人的安全饮水难题得到有效解决；全县基本生活用电（含光伏供电）覆盖率达到100％、行政村电网覆盖率达到X％；宽带网络、手机信号实现“村村通”。X种植基地等一批特色亮点的形成，不仅靓化了城乡环境，更奠定了贫困群众追求幸福美好生活的坚实基础。
（四）民生福祉显著改善。大力实施教育扶贫，全县在校师生分别从2015年的X人、X人增长到2019年的X人、X人，适龄儿童入学率、巩固率、升学率分别从2015年的X%、X%、X%增长到2019年的X％、X％、X%；大力实施健康扶贫，全县医疗机构公共卫生设施覆盖率从2015年的X%增长到2019年的X%，医疗费用报销资金从2015年的X万元增长到2019年的X万元；大力实施就业扶贫，2014年以来累计开发公益性（类）岗位X个；大力实施兜底扶贫，全县低保最高、最低补助分别从2015年的X元/月、X元/月增长到2019年的X元/月、X元/月。“读书有学校、看病有保障、就业有机会、生活有兜底”已经成为贫困群众的生活新常态。
（五）发展环境明显优化。四年来，我们秉持“真心造福X人民、真心改变X面貌”的初心使命，坚持“敢于出击、敢战能胜”的斗争精神，强化“决不以原则底线换取短暂平稳、决不给长治久安埋下任何隐患”的责任担当，直面各类矛盾问题，直击各种陈规陋习，把“七项整治”和重大矛盾纠纷化解集中攻坚行动，贯穿于依法治县、脱贫攻坚的全过程，依法整治各种社会乱象和陈规陋习，集中化解、成功调处一大批危害大、影响深、时间跨度长的重大矛盾纠纷，依法取缔各类民间非法调解组织。“七项整治”丰富了依法治县的X实践，推动了乡村治理体系进一步完善、治理能力进一步提升，发展环境、政务环境、治安环境、营商环境空前好转，吃“霸王餐”、赊“霸王账”、阻工阻路、强买强卖、敲诈勒索、偷盗抢劫、冤家仇杀等问题得到有效遏制，广大干部更有尊严、更有干头，把心思和精力集中到推进工作、服务群众上来，广大群众更有安全感、更有盼头，把心思和精力用到发展生产、改善生活上来，各类企业和个体工商户经营环境更加宽松、更有保障，自觉融入到X建设与发展中。
（六）内生动力明显增强。三年多来，我们坚持“赠鱼”与“授渔”并举，“治穷”与“治愚”并重，“扶贫”与“扶志”并行，突出“教育感化”“宣传引领”“典型带动”以及“强输、强灌、强转变”，深入开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，大力实施“润育工程”五大行动，强力推进“破旧立新”“除陋扬美”，不断激发贫困群众“想脱贫”“会脱贫”“能脱贫”的内生动力，在今年调研走访的过程中，我对此深有感悟：无论是村内村外的道路、通信、学校、卫生院等，还是老百姓的住房、吃穿、饮水、用电等，年年都有新变化、一年更比一年好，而且更为重要的是，从老百姓的一言一行中感受到思想之变、观念之变，从群众的炽热目光中流露出感谢、感激、感恩。
这场力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著的攻坚战，让X发生了深刻变化，正如X书记所总结的那样，X正从蒙昧走向文明、从封闭走向开放、从乱象丛生走向法治有序、从生态恶化走向生态改善、从贫穷落后走向全面小康。全县广大干部充分展示了“胸怀家国民生”孜孜不倦的初心和使命、“摸着石头过河”大胆尝试的魄力和担当、“顶着千金重担”全力以赴的拼搏和奉献、“听着闲言碎语”负重前行的执着和坚守。创业何其艰难，斗争何其艰险。我们用艰苦奋斗，换来了X发展；用辛勤汗水，浸润了群众心田；用果敢担当，构筑了X长治久安的坚强堡垒；用初心使命，赢得了党群干群关系的亲密无间。
二、时间紧迫形势严峻，务必绷紧连续奋斗之弦
经过四年来的持续奋战，我县甩掉了“穷帽”，脱贫攻坚取得决定性成就，但是，距离群众对美好生活的向往，还有很大差距。我们决不能“躺在功劳簿上睡大觉”，必须清醒认识到，要攻克贫困堡垒，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，防止致贫返贫，还依然面临着很多困难和挑战。
一是攻坚任务还很艰巨。目前，全县还有X户X人尚未脱贫，虽然看起来“量”很少，但这是全县脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚，也是最难啃的“硬骨头”。而且，距离同步建成全面小康的时间仅有X个多月，“补短板”“强弱项”的任务还很艰巨。部分贫困群众在思想认识上“安于现状、不思进取，靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等问题还未彻底扭转，广大农牧区“破旧立新”“除陋扬美”，农牧民彻底改变不良生活习惯还任重道远。
二是攻坚势头有所消退。贫困县摘帽后，多数干部职工把“摘帽”当作终点、认为“摘帽”就万事大吉、不谋划脱贫“摘帽”的“后半篇文章”，一些干部自以为是、自认为好、自欺欺人、盲目乐观，一些干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战，不求过得硬、只求过得去，一些干部心存侥幸、投机取巧、应付了事，企图蒙混过关，造成很多工作止步不前，甚至滑坡。一些乡镇和部门推进项目、发展产业的办法少、措施弱、力度差，没有从农牧区、农牧业、农牧民的角度长远谋划发展，严重影响了全县脱贫攻坚整体质量。
