目录
1.领导班子2020年述职述廉及选人用人报告(县委)
2.选人用人工作报告(法院)
3.选人用人工作报告(县委)
4.选人用人工作情况报告(高校)
5.选人用人工作情况报告(局机关)
6.选人用人工作情况报告(镇乡)
7.选人用人工作情况年度报告(市级)
8.选人用人工作专题报告(集团公司)
9.选人用人工作专题报告(集团公司)
10.选人用人工作专题报告(局机关)
11.选人用人年度工作报告(市级)
各位领导:
根据市委考核要求,下面,我主要报告三个方面:首先,由我代表县委班子进行述职。
今年以来,我们在中央和省、市委的坚强领导下,团结带领全县干群,自觉践行新发展理念、高质量发展要求,坚持项目强县、兴业富民、实干争先,扎实推进“xxxx”重点项目和事项,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展和党的建设取得较好成效。列入市统计的xx项主要经济指标有xx项增幅位居全市前x位,其中一般公共预算收入等x项指标增幅列全市第一位。被中国社科院评为全国县域经济综合竞争力百强县,再次入选全国县域经济百强县和县域营商环境百强县。
一、提高站位谋全局,政治方向更加坚定
一是强化政治意识。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记对xx工作系列重要讲话指示精神,作为统领一切工作的总纲,县委常委会带头学习贯彻,扎实开展习总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。二是深入解放思想。开展解放思想大讨论活动,着力深化“四学四问”“三破三立”“三访三见底”活动,县委常委带头上解放思想专题党课,邀请中央党校教授作专题报告,组织近x万名党员干部参观党性教育基地、重温入党誓词,全县上下干事创业内生动力不断迸发。三是谋实工作思路。认真落实省委“六个高质量”发展要求和市委“两海两绿”发展路径,结合x实际,谋划新时代高质量发展思路,确立“聚焦项目强县、聚力开放创新”主题主线,提出产业提升、城市提质、乡村提优、改革提速、民生提档、党建提标“六提工程”方法路径,做到省市委有要求,x有行动,确保上级党委决策部署在x不折不扣落地见效。
二、激发动能强实力,经济质态持续优化
一是推动工业经济提质增效。深入推进“四个年”活动,组织xx、xx、韩国等境内外专题招商活动xx场次,全年新开工镁度智能终端、康平纳智能工厂等亿元以上项目xx个,新竣工xx等亿元以上项目xx个,新达产xx等亿元以上项目xx个;xx成为全县首家投产当年即实现开票销售xx亿元、税收超亿元的工业企业。大力推进企业技改升级、争星创优、科技创新、重组上市,实施千万元以上技改项目xx个、设备投入xx亿元,星级企业增至xx家,xx%规上企业建立产学研合作关系,“新三板”挂牌企业达x家,新认定规上企业xx家、国家高新技术企业xx家,定报企业增长面xx%、超市任务x个百分点。二是推动现代农业提档升级。坚持调粮减油扩特经,新增特经作物xx万亩,新建设施农业x万亩。积极推广农业新品种、新技术、新模式,建成xx个特色产业专业村和xx个千亩稻田复合种养基地,“xx”获评省主题创意农园,xx现代农业园获评市4a级园区。大力推进农业“接二连三”,新增国家地理标志产品x个、市级以上农业龙头企业xx家,唱响“苏菊”品牌,“x大米”再次荣获中国十大大米区域公共品牌、国际农产品交易会金奖。三是推动第三产业提速发展。服务业增加值增幅列全市第一,新增服务业规上企业xx家、限上企业xx家。贷款余额、制造业贷款余额占新增贷款比重均居全市前列。xx生态旅游区被列入省重点旅游项目,开工建设安徒生童话乐园,加快提升xx湾等乡村特色旅游景点,获评“中国最美生态文化旅游名县”“中国最美休闲度假胜地”,全年游客量突破xxx万人次。
三、规划先行促统筹,城乡面貌日益改观
一是提升城市品质。坚持“精明增长”的理念,高起点规划南部新城功能组团,开工建设吾xx广场等城市精品项目,城市资产资源开发利用效益保持全市第一。深入实施“三治三化三提升”专项行动,建成开放大道花海绿廊一期工程,改造棚户区xxxx户、超额完成省下达任务。积极创建全国文明城市,通过省优秀管理城市初步验收。二是提升乡村面貌。把改善农民群众住房条件作为实施乡村振兴战略的标志性工程,优化村庄规划空间布局,拆除农村危旧房x.x万户,新建示范居住点xx个。新建xxx公里农村道路、xx座桥梁,镇村公交实现全覆盖。持续巩固城乡环境综合治理成果,完成农村改厕x.xx万座,农村生活垃圾无害化处理率xxx%。“一片林”建设加快推进,获批沿海生态国家储备林专项贷款xx亿元,新增成片造林x.xx万亩,再次获得市“一片林”战略工程综合考核第一名,建成市级森林小镇x个。三是提升交通能级。建成xx铁路x高铁站及综合枢纽广场,正式开通xx等方向高铁动车。xx高速列入省重大基础设施建设计划,基本完成开工前期各项准备工作。x港x.x万吨级航道及码头工程建成投用,x万吨级航道和xx河疏港航道纳入部省规划。xx码头主体工程竣工。开放运营xx地区首个ax类仪表导航通用机场。省道xxx建成通车,省道xx等工程前期工作有序推进,内联外通的现代综合交通体系加快构建。
四、牢守底线抓治理,社会大局安定和谐
一是抓脱贫攻坚。系统推进精准扶贫、聚力扶贫、创新扶贫、阳光扶贫“四位一体”工作模式,因地制宜实施“一村一项目”村集体增收行动和“一村一品”富民计划,积极探索健康扶贫、教育扶贫、绿色扶贫等新模式,全年脱贫xxxx户xxxxx人,xx个省市定经济薄弱村达标。二是抓风险防范。深化法治x、平安x建设,网格化社会治理、“无访无诉镇村”创建等做法在省市推广,扫黑除恶绩效居全市前列,获评省社会治安综合治理先进县和省法治创建先进县。全面推进安全生产网格化监管,没有发生一起有影响的安全事件。扎实推进政府隐形债务化解,县镇两级社会融资全部清除,完成农民资金互助合作社转籍工作,创成省金融生态达标县。三是抓环境整治。基本完成中央环保督察“回头看”交办件问题整改。开展畜禽粪污无害化利用试点县创建,废弃物利用率达xx%以上,创成省生态文明建设示范镇x个。全面落实河长制,常态化开展巡河工作,河湖“三乱”专项整治初见成效,疏浚整治农村河道xxxx万方,建成生态示范河道xx条,国省考断面水质均达iii类标准。连续xx个秸秆禁烧季实现“零火点”,空气质量优良天数保持全市第一。
五、兴办实事惠民生,社会事业全面发展
一是织密保障网络。深入推进“一全员四托底”,免费健康体检xx万人、被央视报道并在全市推广,“四个托底”入选全省首批优秀法治实事项目。推动被征地农民实现应保尽保。残疾人之家实现镇区全覆盖。二是建好民生工程。新水源地及引水工程全市建设战线最长、工作量最大、实施条件最为复杂的x支线如期建成通水。县妇幼保健院主体封顶,新港城人民医院加快推进,新增名医工作室x个,建成运营全省一流的养老示范中心和家政服务中心,获评全市唯一的省流动人口卫生计生均等化示范县。x中学获批省级教师发展示范基地,中考高分段、高考本科达线率保持全市前列。村级综合性文化服务中心建设全面达标,全省新时代文明实践中心试点启动建设,x人入选“中国好人”、x人入选“xx好人”“最美xx人”评选。三是提高民富水平。认真落实上级各项富民政策,深入开展“万人创业就业计划”,实施职业技能培训xxxx人,新增就业x.x万人,转移农村劳动力xxxx人,发展各类经营主体xxxx户,城乡居民收入增速均高于经济增速,城镇登记失业率控制在x.x%以下。
六、从严从实抓党建,政治生态风清气正
一是主动担负管党治党政治责任。始终严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“两个维护”,深入推进“全面从严治党主体责任落实年”活动,明确县委领导班子xx项、县委主要负责同志xx项、县委其他班子成员xx项全面从严治党责任,层层签订党风廉政建设承诺书。二是始终保持惩贪治腐高压态势。全力支持纪检监察机关依纪依规履责,全县共查处违纪违法案件xxx件。准确把握运用“四种形态”,开展日常约谈和半年提醒谈话,对镇区、部门主要负责人进行例行提醒谈话,实现重点岗位谈话“全覆盖”。创新基层治理模式,村居会计异村任职、村级小微权力清单、“村村到”“户户访”等工作在全市推广,省纪委主要领导来我县实地调研并给予充分肯定。三是持续推动作风建设向善向好。深入开展“作风建设提升年”活动,先后查处违反中央八项规定精神问题xx件,给予党纪政务处分xx人。认真抓好省委巡视反馈意见问题整改,研究制定xxx条整改措施,已全部整改到位,巡视整改工作经验被省纪委转发推广,《中国纪检监察报》和中纪委《党风廉政建设》分别报道我县做法。扎实推进巡察工作,实现乡镇巡察全覆盖,风清气正的政治生态得到进一步巩固。
县委始终着眼大局,认真落实“五突出五强化”要求,着力加强领导班子自身建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,每次常委会会议都安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想,研究中央和省市委重大决策部署落实工作,带领全县上下树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,党内政治生活质量得到有效提升。坚持民主集中制原则,健全县委常委会议事决策程序,推进县四套班子常态化沟通交流,有话讲在“当面”,问题摆上“桌面”,共同维护x风清气正的良好政治生态。
这些成绩的取得,奠定了x加快高质量发展的良好基础,也坚定了我们做好工作的信心和决心。虽然我们的工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要是:经济总量还不大,重大产业项目还不多,产业层次和增长结构还不够优化;改善民生还需持续发力,城乡常住居民收入水平还低于全市平均值;作风建设还需进一步加强,少数干部的一些不良积习仍未彻底根除等等。我们将在今后工作中切实加以解决。
xx年以来,xx法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平加强政法队伍建设的重要指示精神,在选人用人建设工作中,突出政治标准,突出忠诚干净担当,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准,严密程序,深化改革,严肃纪律,干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。xx年以来,xx法院共提拔重用干部x人,配合组织部推荐选拔市管干部x人,晋升法官等级x人,晋升职级x人次,通过招录、遴选新进人员x人。
一、主要工作
x年以来,x院坚持把一个“严”字贯穿到组织人事工作全过程,突出问题导向,在队伍建设上想办法、出实招、补短板,队伍建设取得明显成效。
(一)以严的要求狠抓思想政治建设,确保队伍绝对忠诚。一是树立思想政治工作一盘棋思想,建立以党组为核心,一把手负总责,分管领导全面抓,党支部为基础,政工部门为主导的思想政治工作网络,形成齐抓共管格局。二是扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”重大主题教育工作,刀刃向内解决突出问题,提升党性修养,引导干警坚定理想信念,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。三是与时俱进创新思想政治工作方法。拓宽思想教育方式,定期开展思想政治状况调研,建立干警思想动态分析和谈心谈话制度,确保思想政治工作入心入脑。
(二)以严的标准坚持制度规范,切实做到按程序选人用人。一是以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循,细化和完善规范选人用人议事规则和实施流程。二是在党组会研究环节,坚持集体酝酿、集体决策,规范了选人用人决策行为。三是在干部任职环节,严格执行干部任前公示制度、干部任职试用期制度、干部任职谈话制度,切实加强了干部选拔任用的监督教育管理。四是全面推行领导干部试用期制,认真开展领导干部试用期考察、年度考核,切实强化对干部的跟踪管理。
(三)以严的措施抓好干部选用管理,形成良好选人用人氛围。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的选人用人环境。严把“准入关”,积极争取指标,面向社会招录公务员x人,科学设置招考职位及条件,确保进人质量;严把“用人关”,严格落实干部个人重大事项报告等制度,每年按组织部要求,组织全院处级以上干部填写了报告,共完成x余份报告的系统录入、信息核对、补正和汇总上报工作;二是扎实做好人事任免工作,周密开展资料准备、个人事项报告填写与核查、材料上报、档案审查等事项,及时向市人大常委会、市委组织部、政法委上报人事任免工作。三是严查违纪违法案件。严格落实案件查办制度,对已经查实违法违纪人员,采取“零容忍”的态度,做到有案必查、有腐必惩。
(四)以严的精神稳妥推进司法改革,确保队伍稳定务实。深入推进法官职务序列改革,司法体制改革“红利”进一步落地。按照省委组织部、市委组织部、省法院的部署安排,先后为x院x名入额法官确定了法官等级,为x名法官助理、书记员进行了职务套改,高效率地完成法官和司法辅助人员的单独职务等级确定工作。
二、存在的问题和不足
(一)选人用人方面
1.干部队伍结构不合理。审判一线办案法官数量不足,审判辅助人员短缺,“案多人少”矛盾突出。现有员额法官x人,法官助理x人,书记员与速录员x人,远未达到要求x:x:x的人员比例。受机构改革等因素影响,人员“减多进少”,造成人员断层,同时年龄结构不合理,xx岁以上和xx岁以下的干部占比较高,中间各年龄段占比较低,整体年龄结构呈现两头大中间小的“哑铃型”分布,队伍梯次出现青黄不接。中层领导干部年龄偏大,中层正职平均年龄x岁,副职平均年龄x岁,综合部门与审判部门相比更为明显。近年来为缓解干警年龄结构偏大的问题,通过公务员招考、遴选等方式招录了大批年轻干部,极大地改善了干部队伍的年龄和学历结构。但是也带来了年轻干部年龄与职务“扎堆”的问题,为今后干部选拔与晋升调职埋下了潜在矛盾。
2.入额遴选工作矛盾逐渐显露。随着司法改革的深入,法官员额制已全面完成,使优秀的法官集中在了审判一线,提高了法官专业化、职业化的水平,提升了审判效率和质量。但是,在法官入额遴选工作中也出现了很多矛盾。一是我院执行省里规定的xx%的法官员额比例,在办案数量只增不减的情况下,“案多人少”的矛盾进一步凸显,许多优秀的老法官因名额限制,未能进入员额,不能继续担任法官,员额法官办案压力陡增,难以有效应对日益增长的办案要求。在怎样合理使用未入额法官,充分调动他们的工作积极性方面,途径还不够多,方式方法还有待创新。二是法官员额分配存在矛盾。部分年龄较大的或已经改为非领导职务、长期不办案的法官也想法设法要求入额;入额的院领导、庭领导事务性工作繁忙,牵扯精力工作较多,无法专注办案,入额后办案量较少,无形中增加了一般入额法官的工作量;部分青年法官,特别是原审判执行业务骨干、办案能手未能入额而转任法官助理,有的还要兼职书记员工作,工作积极性受到影响,削弱了干劲。
三是新的入额遴选政策限制了x法院x年以后新招录的法官助理入额途径,新招录法官助理只能到基层法院任职才能入额。x院x年以后新招录的法官助理共x人,占现任法官助理人数的一半以上,且均为硕士研究生以上学历。为入额成为法官,今后几年势必会有大量法官助理要求调走,造成人员短缺和人才流失。如果限制人员调动,则会因失去入额机会而影响法官助理的工作积极性,不利于审判执行工作健康发展。
3.年轻干部培养和交流机制不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,还处于研究论证阶段,没有制定出台具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,存在重“进、选、招”,忽视“育、管、用”的问题。
4.干部监督管理仍有不足。x院近x年共有x名处级领导干部因个人有关事项报告存在不实问题而受到批评教育、诫勉谈话。有x名局级干部被诫勉谈话,究其原因,并非本人有意隐瞒漏报,主要是思想重视程度不够,对法规理解有偏差造成填报疏漏。虽然院党组高度重视领导干部个人事项填报工作,并多次予以强调要求,从严按照“两项法规”对违反规定的同志严肃处理,但也反映了组织部门前期的教育宣传、指导审核工作没做到位,提前预防工作没有全面跟上。
5.对专门技术人才的引进、培养和作用发挥重视程度不够,进人渠道不通畅。法院工作专业化程度高,在知识产权案件审理、司法鉴定等复杂审理工作中,需要高精尖的法律及相关专业的优秀人才作支撑,目前的常规招录渠道,无法很好地满足需要。
(二)担当作为方面
6.思想状态不够积极。受客观因素影响,少数干部精神状态不佳,没有及时调整好思想状态,存有畏难情绪和懈怠心理。一是审判任务繁重,案件数量逐年增长、审限和司法公开等要求严、新型疑难复杂案件增加、社会大环境变化,对人民法院司法职业的要求越来越高,加班加点突击办案成为很多干警的工作常态。同时,各部门干警有近x分之x人员还要承担信访、调研、宣传、授课等工作,工作压力大。在民事审判、执行等业务量较大的部门,该矛盾更加突出。另外,部分当事人不理智地缠诉闹访,也给干警增加了较大的心理压力和精神负担,部分干警产生了职业倦怠,工作积极性和主动性不高。x年来,总计有x人选择辞职、提前退休离开审判岗位。二是受岗位职数限制以及司法改革配套制度不完善等因素影响,有的干警在岗位职级、收入和退休待遇等方面存在落差,影响了干工作的效率。不同编制、不同岗位的工资待遇和奖金差距较大。除行政编干警外,其他编制的干警没有享受到司法责任制改革带来的福利,没有享受到公车改革、职务职级并行带来的改革红利。改革后,员额法官的工资待遇提高了很多,但行政工勤、事业编制人员工资无任何变化。身份、待遇的巨大差别,也造成了不同编制干警之间的隔阂,影响了团结协作,无形地削弱了队伍的凝聚力。
7.能力素质存在短板。在队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化上做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代新担当的要求还有差距。x院干警整体学历水平较高,行政编人员中研究生以上学历超过三分之一,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全国司法领域较为突出的法律实务人才。近x年来,新进的年轻干警较多,虽然学历高、干劲足,但办案经验和社会经验较少,在办理复杂案件、处理当事人情绪偏激等情况时,协调和紧急应变能力有所欠缺,办案效果与“三个效果”的要求还有差距,与人民群众新期待还有距离。
8.教育培训提升效果不够明显。教育培训缺乏层次性、针对性和灵活性,培训内容吸引力不够强,培训时间和方式与日常工作冲突,工学矛盾突出,致使有些干警对参加培训的热情不高,或者参加培训能力素质提升不明显。对审判业务部门的培训较多,对综合部门的业务培训较少,综合部门对业务培训的需求比较迫切。
(三)狠抓落实方面
9.规章制度落实不够有力。在内部管理上虽然制定了相应的规章制度,但在抓落实上还不够有力,存在部署多、检查少、督促少的现象。对请销假不及时、工作期间着装不规范等问题,院里制定了有关规章,并多次强调,但仍存在抓一抓情况好转一下,过后又反复出现的情况,反映了管理监督不够到位、不够及时。
10.考核制度不够完善。现有的考核机制中,仍存在定性评价多于定量评价的问题。虽然包含了工作目标任务的指标,但是也未完成客观量化,很难用一把“尺子”去衡量不同部门、不同岗位干部的工作成绩,导致干部之间横向比较科学性还不够,对每个岗位的任务和考核缺乏个性化的标准。对法官的考核虽以个人办案量作为重要指标,但是不同部门、不同类型的案子差距较大,权重折算比例难以平衡。如:普通民事案子数量多,案情相对简单,审理难度小,审理时间短,结案较快;刑事案件数量少,案情相对复杂,审理要求高,结案时间长,民事法官年均结案数是刑事法官年均结案数的x倍以上,造成在对民事案件和刑事案件考核指标量化上很难平衡。注重年终一次性考核,对平时的动态考核、考察存在运用不够,考核结果不能全面地反映干警日常的工作情况。
四、下步工作打算及建议
x院将继续坚持稳中求进工作总基调,深化干部人事制度改革,积极落实从优待警各项政策,充分调动广大干警干事创业的积极性。
一是提高政治站位。引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,提高干警廉洁自律、勤政敬业的道德觉悟。开展谈心谈话活动,及时了解干警思想动态,坚持问题导向,有针对性地做好思想政治工作。
二是健全工作机制。合理的人才选拔使用和培养制度,确保德才兼备、专业水平强、业务能力高的人员得到合理任用,做到人岗相适。给青年干警搭建成长的舞台,敢于压担子,给与更多锻炼的机会。建立常态化的轮岗交流制度,探索在两级法院间开展挂职锻炼,选派优秀的法官助理到基层法院挂职法官办案,从基层法院选调优秀助理到上级法院历练经验,建立良性互动,调动干警的工作积极性。
三是建立员额法官动态管理制度。通过考评,对能力不适应、考核不达标的员额法官,动员及时退出员额。及时补充因法官辞职、调出、退休而腾出的员额以及因干警人数增加而相应按比例增加的员额,实现员额法官队伍的良性循环。
四是完善奖惩激励机制。针对不同岗位的特点,科学设置调研、办案数量的考核权重。结合法官的办案周期、发改率等办案质量数据,科学设定绩效考核标准,发挥出绩效考核的“指挥棒”作用,提高办案质效。
五是认真做好招录选拔优秀人才进院工作。通过面向社会招录和面向全国遴选公务员,选拔优秀人才进院,不断优化全院人力资源配置,实现人力资源新陈代谢的良性循环。
六是继续做好干部监督工作。严格按照市委组织部要求,完成好领导干部个人事项报告工作的各项任务,重点是完成好随机抽查工作。
七是落实从优待警政策。完善干警履职保障机制,完善法官权益保障的配套措施,使法官无“后顾之忧”,安心本职工作。发挥好公务员职级并行激励作用,进一步调动x院干警干事创业的积极性。通过落实好现有司法干部相关政策,在推进司法改革的过程中,确保全院队伍稳定,减少人才流失。
一年来,县委常委会全面落实新时期好干部标准,对照干部选拔任用条例,严格遵循“五突出五强化”机制,进一步严格标准、健全制度、规范程序,统筹推进领导班子和干部队伍建设。全年共调整科级干部xx人,其中提拔x人、转任实职x人、交流及改任非领导职务xx人。全面聚焦选人用人专项检查整改落实,针对反馈的x方面xx个具体意见,梳理制定x方面xx项整改措施,对标销号,确保整改措施落地见效、按期完成。
一、聚焦精准选配,着力锻造过硬干部队伍
县委坚持把选好人、用好人作为推动x发展的关键性、根本性举措来抓,紧扣高素质专业化要求,着力推进干部工作“五大体系”建设。一是树立鲜明导向,科学选配领导班子。坚持注重实绩和从一线选用干部的导向,强化领导班子、重点岗位和年轻干部的综合研判,着力解决干部队伍年龄老化、专业技术人才短缺、基层经历偏少等实际问题。全年从基层一线提拔人员占xx%,重用的干部中“xx后”占xx%。研究制定《关于进一步规范科级干部选拔任用工作的意见》,对干部选任的资格条件、民主推荐、组织考察、监督管理和责任追究等x个方面内容进行细化,着力构建有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。二是强化知事识人,全面深入了解干部。围绕健全“知事识人体系”,强化日常考核,开展半年工作考核,通过列席镇区领导班子会议,深入项目及民生服务一线,近距离了解广大干部工作能力和担当作为情况。及时掌握班子运行状况、团结协作程度和科学民主决策水平,针对任务落实、项目推进等情况跟踪分析,切实提升研判的全面性、针对性和准确性。深化“一评价两清单”“两公开一比选”制度,拓宽识人选人用人视野,让更多优秀干部走到干事创业前台,走上建功立业舞台。三是坚持政治标准,从严把关人选条件。突出政治导向,制定出台县管党员领导干部任前政治体检的实施办法,完善正反向指标,多角度测评领导干部的政治表现,把好干部选任“政治关”,对体检“亚健康”“不健康”干部实行“一票否决”。认真落实《关于干部选拔任用中不得提名推荐的规定》,严格提名人选条件,注重发挥党组织把关作用,严格执行提拔重用“双环节双签字”制度。坚持“凡提四必”,坚持全程纪实,确保程序规范可追溯。
二、聚焦精心培养,着力提升干部队伍素能
广泛搭建锻炼发展平台,坚持在实践中检验和提升干部能力素质,宽严相济促进干部担当作为。一是强化教育培训,促进干部素能提升。常态化锤炼政治素质,开展“小班精训”“靶向集训”,先后邀请知名院校专家教授现场授课,全年分层次举办干部轮训班x期,培训xxxx余人次;举办各类主体班x期,培训xxxx余人次;举办专题业务培训班xx期,培训xxxx余人次;举办“每月一大讲”活动xx期,培训xxxx余人次,不断提升党员干部理论素养和专业素能。二是注重实践锻炼,促进年轻干部成长。有计划地选派年轻干部到招商引资、民生服务、脱贫攻坚等一线岗位实践锻炼,先后选派xx名年轻干部组建“加快xx镇发展”派驻工作组,选派xx名年轻干部担任经济薄弱村“第一书记”,选派xx名年轻干部到五大重点产业指挥部脱产办公。新招录的xxx名公务员,全部到信访局、xxxxx热线进行岗位适应性锻炼。三是健全保障机制,促进干部担当作为。制定鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法,先后对x人实施容错纠错,减轻或免除党政纪处分,旗帜鲜明为敢想敢干者撑腰。科学优化任职条件,制定科员级干部任免审批备案管理暂行办法,实施新录用公务员试用期考核全程纪实制度,推行试用期“成长记录袋”,促进公务员尽快成长成才。
三、聚焦精细管理,着力完善干部监管体系
坚持把干部监督管理工作贯穿于干部选拔任用管理的全过程,着力增强监督工作的针对性、实效性。一是横向联动,努力形成干部监督合力。积极探索干部监督“三书一库”预警机制,针对科级领导干部中可能出现的苗头性、倾向性问题,实现早发现、早提醒、早纠正,加强与县纪委监委、审计、信访、公安、法院、检察等部门之间的联系沟通,收集各类干部监督信息xxx余条,充实完善干部监督信息库,实现部门间信息“联网共享”。完善民意监督网络,在干部选拔的考察、公示、任用等阶段,广泛收集所在单位、社区党员群众对县委选人用人、干部遵纪守法等方面的情况反映,组织对问题内容具体、反映明确的相关人和事进行查核验证逐一反馈。二是纵向深入,抓实干部日常管理监督。严格开展领导干部个人有关事项报告查核工作,对全县xxx名科级干部个人有关事项报告进行全面审查。结合干部选任、巡视巡察等工作,对xxx名科级领导干部个人有关事项报告进行重点抽查核实。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位特别是“一把手”的监督,组织对x个镇、x个县直部门的x名“一把手”进行任期和任中经济责任审计,对其中x人进行“三责联审”。开展违规兼职、“吃空饷”、“到龄不退”专项清理整治,清退企业违规兼职人员xx名,督促辞去社团兼职或法人x人,清理“吃空饷”人员xx名。三是立向管控,构建干部监管长效机制。固化干部日常监督管理机制,持续推进提醒函询诫勉、个人有关事项报告、三责联审、信访监督“四个常态化”。制定下发《关于进一步明确科级领导干部报告个人有关事项工作要求的通知》,不断提升干部工作规范化、制度化水平。强化干部经常性提醒教育机制,对x名涉及贯彻落实县委工作部署不到位的镇(区)、县直部门主要负责人进行了提醒谈话。