在全市组织工作会议上的讲话
佳木斯市委常委、组织部部长张晓燕
同志们：
这次会议是经市委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国、全省组织部长会议精神和市委要求，总结2017年工作，部署2018年任务。市委高度重视党的建设和组织工作，市委常委会专题听取了关于全省组织部长会议精神及贯彻落实意见的汇报，市委书记徐建国同志要求，组织部门必须增强“四个意识”，担当管党治党职责，建强组织、抓好队伍、夯实基础，为全面振兴发展提供坚强组织保障，我们要全面落实到组织工作中去。
下面，我代表市委组织部部务会，讲三个方面意见。
一、认真落实全面从严治党要求，2017年组织工作取得新成效
过去一年，全市组织系统在市委的坚强领导和省委组织部的精心指导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，跟进落实中央和省委、市委决策部署，认真履行全面从严治党责任，聚焦主责主业、服务中心大局、积极担当作为，推动全市组织工作取得了新成效。
1、“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进。深入实施以“素养提升、旗帜引领、战斗堡垒、先锋模范、承诺践诺”为内容的“五项工程”，抓住“关键少数”、抓实基层支部、抓到每个党员，使“学”的基础更牢、“做”的行动可见。全市县处级以上党员领导干部讲党课2700多人次，组织党员开展专题学习研讨8800多次；“党员固定活动日”“党员领办代办”“微心愿”“四点钟学校”等一批生动鲜活的好做法，得到党员响应和群众认可。
2、作风整顿取得积极效果。围绕形成“五个好作风”，以领导机关、领导干部为重点，在全市集中开展作风整顿，以上率下、上下联动改作风转作风。成立7个督导组，对县（市）区和市直部门开展了三轮督查指导，促进真抓实改。召开全市党员干部作风整顿暨优化发展环境警示教育大会，通报了52起典型案例，形成强力警示震慑。系统推动行政职权流程和公共服务流程再造，深入开展窗口部门“四零”承诺服务创建，在便企利民中提升满意度。
3、干部队伍建设进一步加强。拓展干部教育培养渠道，以换届后县（市）区领导干部全员轮训为重点，举办市级培训班14个，培训干部1971人；择优遴选35名科级干部开展挂职锻炼，启动实施与广东省中山市、中国科学院长春分院互派干部挂职。严格选任标准，严密选拔程序，严把政治关、廉洁关，一批事业需要、表现优秀的干部走上领导岗位。探索管理新路径，研究制定《“两强四双”组织考评工作实施办法》并经市委全会讨论通过，精心抓好组织实施，目标导向、干部激励、工作助推等作用初显。从严管理监督干部，开展经常性谈心谈话，加强“咬耳扯袖”工作，提醒、函询、诫勉市管干部36人。
4、基层党建工作整体提升。从严落实基层党建责任，市委向省委承诺事项全面落实，各级党组织抓基层强基础工作力度不断增强。突出抓党建促脱贫攻坚，实现全市278个建档立卡贫困村开展定点驻村扶贫全覆盖，为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献，16名同志被授予全省优秀驻村第一书记。“强乡扩权”改革试点和整乡推进工作试点稳步实施。软弱涣散基层党组织整顿三年规划全面完成，163个党支部实现转化，58个晋位升级，新增60个有集体经营性收入的村。城市基层党建破题，在区域化联建、扁平化管理、差异化路径等方面积极探索，推动形成区域协同共治格局。“两新”组织党组织组建率高于全国平均水平，在广场舞队伍中建立党组织的做法得到省委组织部充分肯定，机关党建“支部争星、党员积分”活动有效开展，“两微一端”推动了基层党建传统优势与信息技术有效融合。
5、人才体制机制创新发展。制定印发《关于进一步加强人才队伍建设若干政策的意见（试行）》，加大政策宣传力度，提高政策驱动效能。按照政策引领、资金激励、资源整合、聚焦产业的思路，推进人才工作项目化管理和重点产业人才支撑计划，支持创新创业项目30多个。合力开展“院士专家佳木斯行活动”，带动“创新驱动助力工程”取得新的进展。健全领导干部联系服务专家工作机制，求贤若渴、尊重人才氛围更加浓厚。
一年来，党的建设制度改革稳步推进，老干部工作扎实开展，组织工作信息化建设、党员干部远程教育、党建研究、公务员管理、组织部门自身建设等各方面工作都取得了新成效。一年来工作成绩的取得，是市委正确领导的结果、各方面关心支持的结果、全市组工干部共同努力的结果。同时必须清醒地认识到存在的问题：干部队伍结构不合理，年轻干部储备不足，专业化干部短缺；干部管理监督不同程度宽松软，调动干部积极性亟待探索有效措施；基层党建还存在不少薄弱环节，一些基层党组织弱化、虚化、边缘化；人才体制机制不活，引才聚才环境需要进一步优化，等等。对于这些问题，必须高度重视，认真研究解决。
组织工作是一批又一批组工人接力奋进的光荣事业。党的十八大以来，全市组织系统旗帜鲜明讲政治，始终用习近平总书记系列重要讲话精神统领全部工作，跟进落实中央和省市委部署要求，把牢了前进的正确方向；坚定不移顾大局，在全市发展目标和中心任务中找准定位，在融入中心、服务大局中体现价值；从严从实抓工作，树立问题导向，强化责任担当，做实党内教育，深化专项整治，管好本职本行；一以贯之强自身，适应新形势新任务，不断提高素质、增强本领、改进作风，以自身过硬赢得信赖。对这些好启示好传统，我们要继承和发扬下去。
二、牢牢把握大局大势，推动2018年组织工作实现新作为
今年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市组织系统、全体组工干部一定要认清形势，明确任务，奋发进取，推动全市党的建设和组织工作迈上新台阶、实现新作为。总的工作思路是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入开展作风整顿，大力推进抓党建促脱贫攻坚，深化拓展“三项工程”，统筹抓好各项工作，着力推动组织工作高质量发展，为新时代佳木斯全面振兴发展提供坚强的政治保证和组织保证。具体工作安排是：贯穿一条红线，聚力三大建设、推进六项重点、做到四个要质量。
