各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2020年和“十三五”时期工作回顾
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是我市发展历程中极不平凡的一年。一年来，面对改革发展和保民生等艰巨任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，在党中央、国务院和省委、省政府及市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的支持下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，立足生态发展区定位，统筹疫情防控和经济社会发展，全市人民众志成城、奋勇拼搏，较好完成全年目标任务，在大战大考中经受住了严峻挑战。
——疫情应对有力有效。确诊病例在全省率先清零，实现社区零扩散、医务人员零感染、患者零死亡。8个县（市、区）连续11个月列入低风险地区。安全有序接转入境分流旅客、做好集中医学隔离51批次9725人。
——经济持续稳定恢复。全年地区生产总值1777.2亿元，增长3.8%，增幅比全国、全省均高1.5个百分点，比一季度、上半年、前三季度分别加快13.2、5.3和1.6个百分点。全市固定资产投资、规上工业增加值、地方一般公共预算收入、外贸进出口总额分别增长8.1%、6.7%、4.3%和1.8%，增幅比上半年分别加快4.3、8.6、4.7和13.4个百分点。
——脱贫攻坚全面完成。累计建设产业扶贫项目15.73万个，12.37万贫困人口、261个相对贫困村全部有序退出，有劳动能力贫困人口人均可支配收入比省定脱贫标准高9303.7元。
——重点工作取得突破。国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设全面启动。广清城际一期开通、北延省职教城段启动建设。汕湛高速惠清段建成通车。省职教城二期先行项目建成交付。4家本地企业成功上市。首次荣获“全国双拥模范城”。
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）统筹抓好疫情防控和经济社会发展，夺取“双胜利”成效显著。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，因时因势、分级分类，全面落实“外防输入、内防反弹”防控措施，开展地毯式动态排查233.3万人次，排查入清车辆207万台，坚决有力守好广东“北大门”。推动60余家生产企业转产口罩，口罩日产能从不足500个提升到超4460万个。62名医护人员不畏艰险、逆行湖北投身抗“疫”。认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，及时出台扶持中小企业、促进金融业支持中小微企业渡过疫情难关等系列扶持措施，“点对点、一站式”集中接送539名湖北籍务工人员返岗，为企业减税降费超38亿元，投入5000万元开展2期消费券和促汽车消费活动，有力推动企业复工复产和经济社会秩序全面恢复。开展重点项目“冬季攻势”，推动总投资768亿元的107个项目动工建设。重点项目完成年度投资计划143.7%。设立2亿元规模企业信用贷款风险资金池，引导金融加大对实体经济支持，金融机构本外币存、贷款余额分别增长5.7%和17.6%。新增市场主体4.7万户，增长16.3%。
（二）突出抓好交通、产业、营商环境“三个一体化”，入珠融湾步伐持续加快。召开广清党政一把手联席会议2次，有效强化重点工作协调。全力推进路网对接，全市交通基础设施建设投资增长21.1%，广连高速、佛清从高速加快建设，广清永高铁列入大湾区铁路规划，佛江高速北延线、清远至高明高速、韶贺高速等纳入省高速路网规划。强化产业一体化建设，广清经济特别合作区总体建设方案获省政府审议通过，“三园一城”发展势头良好，新签约项目97个，投（试）产企业40家。省公共卫生应急物资产业园开工建设。新增7个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。推进政务服务一体化，成立广清营商环境一体化工作专班，着力优化营商环境。“放管服”改革持续深化，“证照分离”改革试点全覆盖，“互联网+不动产登记”逐步推广，下放市级事权76项，广清跨城通办事项增加13项，企业开办时间压缩至1个工作日以内。“粤省事”“粤商通”“粤政易”等“数字政府”工程落地。
（三）持续推动经济转型和绿色发展，产业发展质量稳步提升。推进线上线下融合招商，新引进工业投资项目173个，其中亿元以上项目61个。出台先进制造业高技术制造业企业扶优计划，优化企业服务，狠抓技术改造，推动工业提速增效。建成标准厂房85万平方米，工业投资增长17.8%，高技术制造业、先进制造业增加值分别增长130%和27%，入选广东制造业500强企业数连续两年“非珠第一”。深入实施创新驱动发展战略，出台建设环粤港澳大湾区创新发展先行市三年行动计划，新增高新技术企业47家，华侨工业园升级为省级高新区。大力推动全域旅游发展，5个县（区）成功创建省全域旅游示范区，建成省乡村旅游精品路线11条，新增3A级以上景区9个。连山、连南成功创建国家生态文明建设示范县，英德、连州入选全国县域旅游发展潜力百佳县。
（四）全面启动城乡融合发展试验区建设，乡村振兴发展迈出扎实步伐。成立市、县两级城乡融合发展工作领导小组，制定广清接合片区实施方案并报国家发改委，清远片区明确10项改革试验任务、145项重点项目。启动6个乡村振兴样板区建设。连樟样板区乡村振兴学院、客家文化广场、助农服务中心建成使用，17个产业项目基本完工。乡村振兴57项硬任务进展顺利，大力实施“3个三工程”，国家级现代农业产业园实现零突破，清远鸡入选首批国家级优势特色产业集群，累计创建省级现代农业产业园12个。新增茶叶5万亩、柑橘3万亩，清远鸡出栏量突破1亿羽。新增省级农业龙头企业9家、农民合作社省级示范社26家。佛冈成功创建国家电子商务进农村综合示范县。扎实推进农村人居环境综合整治，建成美丽乡村7775个，90.9%的村庄达到省级干净整洁村标准。
