中共福建省委办公厅关于巡视整改进展情况的通报

2022-10-21 11:01:54 168
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来源:福建省纪委监委网站2022-02-2209:00字体大小:[大][中][小]

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根据福建省委巡视工作统一部署,2021年3月25日至4月26日,省委巡视五组对省委办公厅开展了巡视,并于2021年6月16日反馈了巡视意见,按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决履行巡视整改重大政治责任

厅务会议把巡视整改作为一项重大政治任务来抓,带动全厅上下以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改,切实做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位,增强巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉。把学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述与学习贯彻习近平总书记“5·8”重要讲话和来闽考察重要讲话精神结合起来,深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对新时代政治巡视工作提出的新要求,充分认识巡视对于推进全面从严治党向纵深发展,实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重大意义,切实将巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石抓紧抓好。巡视组反馈意见后,厅机关巡视工作领导小组立即召开会议,对巡视整改工作进行全面部署。6月18日,再次召开专题会议,就明确人员分工、细化任务安排等提出要求。6月30日,召开厅务会议专题研究确定巡视整改方案,讨论解决具体问题。7月15日,召开厅务会议巡视整改专题民主生活会,对照反馈问题,严肃开展批评和自我批评。9月2日,召开巡视整改推进会,逐条梳理巡视整改落实情况。集中整改阶段结束时,召开厅务会议研究审定巡视整改进展情况报告,制定进一步抓好整改落实的具体措施。二是强化主体责任、第一责任人责任,层层传导压力。厅务会议切实担负巡视整改主体责任,周宽奋同志认真履行第一责任人责任,其他厅务会议成员严格落实分管领导责任,带动、督促各处室深入整改。及时成立厅机关巡视整改工作领导小组,由周宽奋同志任组长,相关厅务会议成员分工负责,切实加强组织领导。周宽奋同志多次主持召开会议,深入研究整改工作,并直接负责一半以上的整改任务落实。制定了领导小组《工作规则》,明确人员分工及其责任,每两周收集汇总一次各处室整改落实情况。三是坚持从严从实,逐项真改实改。逐条研究整改措施,制定具体整改方案,明确责任领导、责任单位和完成时限。机关党委、干部处就意识形态、选人用人两个专题制定专项整改方案。各处室主动对号,深入整改。驻厅纪检监察组以及机关党委(纪委)、干部处切实加强监督,推动整改要求落到实处。

二、巡视反馈问题的整改情况

根据省委巡视五组反馈意见,我厅研究细化提出4个方面13项整改任务105条整改措施。具体整改进展情况如下:

(一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

1.学习贯彻习近平总书记对党委办公厅(室)重要指示批示精神不够到位,贯彻落实习近平总书记在闽工作期间的重要理念、重大实践存在差距。

(1)学思用贯通不够。

整改落实情况:把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神、习近平总书记对党委办公厅(室)重要指示精神,坚持学思用贯通、知信行统一,推动学习贯彻走深走实。一是将重温习近平总书记“5·8”重要讲话精神列入厅务会议理论学习中心组年度学习计划并立行立改。今年5月8日,召开厅务(扩大)会议,重温习近平总书记“5·8”重要讲话精神,举办“厅长讲大课、处长讲小课”活动,周宽奋同志结合厅机关工作实际带头讲党课。9位厅务会议成员先后围绕做好文电、信息、党内法规、干部人事、纪检、督查、保密、机要、档案工作以及学习习近平总书记关于党办工作重要论述体会等内容,给厅机关干部职工作专题辅导,35位处长在“处长开讲——读书沙龙”分享学习心得和工作经验,促进形成了进一步学习贯彻习近平总书记“5·8”重要讲话精神的浓厚氛围。二是各支部(总支)召开党史学习教育专题组织生活会,认真学习习近平总书记“5·8”重要讲话精神,对标对表“五个坚持”重要要求,以及尹力书记对办公厅工作的要求,深入查找本处室工作中存在的差距,自觉抓好整改,切实将“五个坚持”重要要求融入办文办会办事各方面各环节,融入“三服务”的具体工作中。

(2)中心组学习实效性不强。

整改落实情况:4月份结合实际制定了2021年厅务会议理论学习中心组学习计划,合理设置学习专题。加强学习管理,充分保证学习时间和质量。拓宽学习渠道,组织全体厅务会议成员列席、36位处长旁听省委理论学习中心组学习,增订《人民日报》《福建日报》《秘书工作》,增加《闽办通报》传阅份数。

(3)机关数字政务建设比较滞后。

整改落实情况:制定了《厅机关内网办公系统整合优化工作方案》,完成电子公文、门户、邮件等办公系统优化工作,完成值班应急、信息编报、督查业务、会议管理、法规备案、档案管理、接待管理、综合审批等业务应用模块整合部署工作。对机关工作流程进行优化,建立省委会议活动信息技术服务保障机制,提升保障工作的质量及效率。完成厅机关重大信息化项目招投标、涉密信息系统分保方案评审、服务器上架调试、项目初验等工作,强化数据安全防护能力,提升系统安全保护水平。根据厅机关公务办理系统使用具体需求,新增、优化厅机关综合业务办公平台模块65个。加强无纸化办公现场培训和抽查工作,7月份以来,厅技术中心结合相关工作,多次对省委领导和秘书、厅领导及总值班室、信息处、办公室、老干处、机关党委等相关处室人员,针对性地进行厅内公务办理系统、业务应用系统和电脑操作培训,累计现场培训约350人次,努力提高机关干部系统操作使用能力。特别是对文电、法规、督查等业务应用较多的处室,就公务办理系统中不够规范、办理不够及时等情况进行抽查、提醒,以点带面推动全厅无纸化办公系统规范使用。全厅网上办公系统现有注册用户1061名,电子签章系统累计注册、审核、签发印章484个,公文交换系统登录88999人次,累计发文4682件,收文42744份,已通过公务办理系统完成厅内各类办件4750件,机关无纸化办公水平明显提升。

2.直接服务省委有时不够到位,广泛联系各方面存在不足。

(4)高质量文稿服务存在差距。

整改落实情况:综合处等文字服务处室建立专题学习研究机制,在碳达峰碳中和、产业升级、乡村振兴、工业运行、防汛防台风、党史党建等各个领域,分业务专题,集中收集材料,集中学习交流。8月以来,综合处每半个月召开一次专题学习会,已先后召开4次,由4位同志分别作主发言,其他同志提问,重点围绕文稿服务涉及的科技创新、生态文明建设、数字福建建设、疫情防控等主题进行学习讨论、交流心得,促进大家及时掌握相关领域的实际情况,提高文稿服务的针对性和可操作性。结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,深入基层开展调研,进一步站位全局,吃透上情、下情,提高以文辅政的质量。如,围绕起草省第十一次党代会报告,将基层和群众反映的就业、就学、就医、社会保障、营商环境、乡村振兴等内容,写入相关文稿,供领导决策参考。

(5)服务省委会议活动不够高效。

整改落实情况:充分发挥学习强国APP作用,设置工作群组,指定专人及时推送、记录习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,提出省委常委会会议传达学习建议。加强处室之间联系,涉及省委领导批示要求上会的议题或内容,主动掌握、提前谋划。进一步完善省委常委会会议汇报材料会前审核机制,坚持会前会审核内容登记制度,从9月份开始,每个月对部门上会材料审核出的包括“人、财、物”“督、检、考”等问题,从政治表述、政策依据、程序规范、文字表达等方面,对记录的审核内容分门别类、提炼归纳,形成典型案例,举一反三,及时总结。对汇报材料审核中梳理出的共性问题,定期或不定期向各地各有关部门作出反馈,交流互促,传导压力,推动省委常委会会议等省委重要会议汇报材料把关更到位、更高效。持续加强规范化建设,在对之前试行的《关于省委会议的参会要求和文件材料审核意见》《关于进一步规范省委常委会会议汇报材料的若干办法》进行重新梳理、整合的基础上,制定了《省委会议汇报材料提质增效工作机制》,并经领导同意后实施。完善了《秘书一处与厅机关有关处(室)沟通联系工作的注意事项》《关于进一步完善级别任务协调工作机制的暂行办法》,加强同省直部门、各地市党委办以及厅机关有关业务处室的工作沟通联系,进一步提升“三服务”水平。

(6)信息服务不够精准全面。

整改落实情况:坚持每两周召开一次信息点评会,重点找差距和薄弱环节,并及时整改落实,推动《领导参阅》《昨日要情》等刊物服务领导决策更加精准。加强向中办报送信息力度,强化与中办的沟通对接,不断提高采用率。截至9月5日,今年上报信息被中办采用122篇(其中专报单篇采用73篇),采用数量与采用质量不断回升。与新组建单位加强沟通联系,帮助建立完善信息报送渠道,指导加强信息选题策划、编辑报送等,5月份以来,省退役军人事务厅等6家新组建单位共有146条报送信息陆续被《八闽快讯》等采用,其中省委金融办22条、省委军民融合办6条、省委网信办87条、省退役军人事务厅12条、省医保局16条、省委改革办3条。

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