来源：福建网信网2022-02-2209:00字体大小：[大][中][小]
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根据福建省委巡视工作统一部署，2021年2月19日至3月21日，省委巡视三组对省委网信办开展了巡视，并于2021年6月15日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任
省委网信办高度重视巡视整改工作，将巡视整改作为一项重大政治任务来抓，对巡视组反馈的意见诚恳接受、照单全收，坚持直面问题、深挖根源，以上率下、较真碰硬，真改实改、常抓不懈，以巡视整改的扎实成效推进网信工作高质量发展。
（一）自觉对标对表，切实强化思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻党中央和省委关于巡视工作的部署要求，把巡视整改作为检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的试金石，通过室务（扩大）会议、理论学习中心组专题学习会等，持之以恒学习、融会贯通领悟，教育引导全办干部以强烈的政治使命感和担当精神，全力以赴推动巡视整改，用实际行动体现政治忠诚、彰显担当作为。
（二）坚持以上率下，压紧压实巡视整改主体责任。室务会议切实担起巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，张远同志任组长，认真履行“第一责任人”责任，先后主持召开室务会议、整改工作领导小组会议、专题推进会等14次会议，直接部署、直接参与、直接督办巡视整改重点工作，召开专题民主生活会，从政治上找差距、从思想上挖根源；室务会议成员任副组长，落实“一岗双责”，主动认领责任，抓好分管领域巡视整改工作；各处室（中心）主要负责人为成员，对照职责，逐条逐项开展问题整改。
（三）深化标本兼治，不折不扣狠抓巡视问题整改。突出落细落实，按照可量化、可检查的要求，研究制定巡视整改工作方案，细化97条具体举措，明确责任领导、完成时限和工作要求。突出立行立改，对整改任务实行倒排工期、挂图作战，每周在室务（扩大）会议上进行督导问效、挂账销号。突出实效长效，坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，巡视整改期间，制定完善27项工作制度机制。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想不够到位。
（1）关于掌握新理论、新知识、新技术不够的问题。
整改情况：一是修订完善制度。修订《省委网信办室务会议理论学习中心组学习制度》，把习近平总书记关于网络强国的重要思想，习近平总书记在闽工作期间提出的重要理念、重大实践和关于“数字福建”建设的战略部署等重要内容，互联网新理论、新知识、新技术等，纳入理论学习中心组学习的重要内容。二是举办专题讲座。召开理论学习中心组（扩大）会议，围绕区块链、信息产业发展、人工智能、网络安全应急处置等，邀请中央网信办相关负责人和专家学者作专题辅导讲座，开拓工作视野、提升管网能力。三是举办读书班。在古田干部学院举办网信系统学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神专题研讨班暨党史学习教育专题读书班，省委网信办室务会议成员、副处级以上干部和各设区市委网信办、平潭综合实验区党工委网信办主要负责同志参加读书班。四是开展线上培训。围绕新型网络系统及工程应用、工业互联网、大数据、区块链等互联网领域前沿知识，在“福建省网络安全和信息化教育培训平台”举办网络专题培训班，每人24个学时，全办70余名党员干部参加线上学习培训。
（2）关于统筹推进“数字福建”、网络强省建设力度不大、宣传阐释不够的问题。
整改情况：一是优化产业生态。以数字中国建设峰会等为契机，会同发改、证监、税务等部门，举办资本市场服务网络强省推进会、优化税收营商环境助力数字经济发展活动等，推动省直有关部门出台支持网信企业做大做强的政策措施；与三明市政府、省金融局、省税务局、福建证监局、中国银行福建分行等单位签订合作协议，共同推动网络强省、数字福建高质量发展。二是扩大正面宣传。组织新闻网站、商业平台及自媒体等，做好“数字经济”“网络安全”“数字乡村”相关专题网上宣传，总曝光量超过5亿次。三是聚焦主题宣传。组织新媒体工作室制作传播融媒体产品，加大对“数字福建”宣传阐释力度，主办“中国有约？遇见福建”国际媒体主题采访活动，中央新闻网站记者、外媒驻华记者、在华外籍网络名人等40余人参加，共发稿700余篇，传播总量达1.55亿次，海外受众超过2亿。四是加快规划编制。加快推进福建省网信“十四五”规划编制工作进度，目前，已形成《福建省“十四五”网信发展规划》和《福建省“十四五”网络内容建设与管理规划》《福建省“十四五”网络安全规划》初稿，并完成2次征求意见、2次专家论证，拟进一步修改完善后，按程序呈报印发。
（3）关于尚未建立网络安全产业园，网络安全产业发展水平与“数字福建”建设不相匹配的问题。
整改情况：一是打造示范基地。推进我省网络安全产业园区建设，在2021年国家网络安全宣传周福建省活动期间，对福州市仓山互联网小镇授牌“福建省网络安全产业示范园”。二是承办安全论坛。承办数字中国建设峰会首个网络安全主题论坛，邀请国内网络安全领域知名院士、业界专家、企业高管等，围绕构建我省网络安全产业高质量融合发展新生态进行研讨交流。三是推动交流合作。举办省网安产业发展推进会、银企战略合作签约仪式等，推动银行向网络安全企业提供金融服务，推动网络安全产业高质量发展。
（4）关于把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，落实“两个所有”还有差距的问题。
整改情况：一是加强新闻许可。按照“成熟一家、审批一家”的原则，完成符合条件的68家互联网新闻信息服务单位许可审批工作，并开展网站安全评估检查。截止目前，共完成118家互联网新闻信息服务单位的许可审批。二是严格人员管理。督促指导新闻单位开展从业人员信息录入工作,开展从业人员线上培训考试，共1710人完成培训、692人通过考试。截止目前，已获许可的118家互联网新闻信息服务单位中，符合录入条件的77家单位全部录入从业人员管理系统，新获许可的41家单位已向中央网信办提交录入申请；累计新录入人员信息900余人，总数达1732人。
（5）关于舆论传播阵地建设存在短板的问题。
整改情况：一是加强人员培训。指导东南网、海峡网举办IPv6改造项目业务培训班，开展手机短视频拍摄和手机“剪映”APP实战培训，组织省属重点新闻网站、商业平台总编辑41人参加全省网信系统专题培训班，提升采编人员综合业务能力。二是丰富产品供给。指导省重点新闻网站围绕庆祝建党百年、数字中国建设峰会、世遗大会、党史学习教育等主题，制作传播《追光》《闽山闽水逛世遗！看，手账里的福建！》等20余条优质作品，吸引网民关注和参与。三是创新宣传形式。指导新闻网站应用VR全景、航拍、虚拟演播厅、虚拟主播等，打造融媒体产品线，组织《烽火记忆》《声光电的盛宴！你绝对没见过这样的三坊七巷！》等重大主题播报、访谈、活动直播超过15场，在网民中引发强烈反响。
2.打赢网络意识形态斗争、壮大主流思想舆论还有差距。
（1）关于对如何“让党的声音传得更开、传得更广、传得更深”缺乏系统安排的问题。
整改情况：一是完善工作机制。积极向中央网信办申请，为90个县级融媒体中心微信公众号申请“多推”权限，形成覆盖省市县三级、总粉丝数超过2100万的传播矩阵，在庆祝建党100周年、疫情防控等重大主题网上宣传中发挥重要作用，累计推送稿件1000余篇，传播总量超过20亿。二是抓好督促指导。开发上线“指尖上八闽”小程序，指导各新媒体工作室对内容生产和传播情况进行综合评估。三是强化重点推送。引导各传播主体推送省委省政府的重大决策、重要部署和重点工作内容，每季度不少于10条，截至目前已推送超过40条。四是加强阐释解读。指导有关网络媒体、共建新媒体工作室和网信融媒体平台制作推出解读阐释重点时政词汇的新媒体作品，在青少年群体中广泛传播、产生影响，截至目前已完成17篇。
（2）关于网络内容建设和管理成效不明显的问题。
整改情况：一是打造新媒体传播矩阵。加强与人民网福建频道、新华网福建频道、中国经济网、东南网、闽南网等深度合作，与省委政法委、省公安厅、省高级人民法院、团省委、省妇联等达成合作共建意向，在全省共建10个新媒体工作室。二是深入挖掘福建特色。指导新媒体工作室挖掘我省特色文化，制作推出新媒体作品22篇。三是积极发挥商业平台优势。协调组织网站、微博、微信、头条、抖音等传播平台，推出“奋斗百年路启航新征程”“沿着高速看中国”等各类专题、话题20余个，扩大主流新闻的覆盖面。
3.全面深化机构改革，统筹推进网络综合治理体系建设不够有力。
（1）关于双重管理体制落实不到位的问题。
整改情况：严格落实地市网信办主任双重管理体制，制定印发相关工作规范。截止目前，我省9地市网信办主要负责同志任免均按有关要求进行双重管理。
（2）关于市县网信部门机构建设不完善的问题。
整改情况：一是协助推动地市网信办主任兼任宣传部副部长。函商南平、龙岩市委组织部，建议网信办主任兼任宣传部副部长。南平、龙岩市委网信办主任已兼任市委宣传部副部长。二是推动平潭健全机构。平潭综合实验区已成立网信委及其办公室，挂靠在党工委宣传与影视发展部（原党工委宣传办），办公室主任由党工委宣传与影视发展部部长兼任。三是推动县（市、区）完善机构。函商省委编办选取2个县（市）和2个区作为试点，设置独立网信部门，列为党委工作机关，配备专职工作力量。
（3）关于统筹协调各方、推动网络综合治理不够主动的问题。
整改情况：一是统筹执法资源。推进我省网络生态治理和监管执法，修订《福建省互联网信息内容综合协调管理工作机制》为《福建省网络生态治理综合协调工作机制》，增加省民政厅、交通厅、卫健委和人行福州中心支行、福建银保监局作为成员单位，进一步完善职责分工、工作制度。二是加大执法力度。巡视整改以来，依法约谈网站100余家，联合公安、市场监管、文旅等部门，查处一批违法违规网站平台，立案查办9起典型案件，罚款370万元。
（4）关于网络生态环境治理不够有力的问题。
整改情况：一是开展网络执法调研。深入基层开展调研，撰写《关于加强我省网络执法工作的情况报告》，制定印发《关于加强网信行政执法队伍建设的通知》。二是开展执法培训考核。与国家网信办在厦门联合举办“第12期全国网信系统行政执法培训班”，组织我省30名干部参加并通过培训考核；完成省委网信办7名同志省行政执法证的申领；完成全省43名同志的国家网信办行政执法证申领。三是推进专项行动。推进清朗、扫黄打非等专项整治行动，开展10期省内重点网站平台专项巡查监测，核查处置各类公众账号6万余个，下架App800余款，查办一批典型案件。四是加强行业规范管理。着眼加强行业自律，筹备成立福建省网络直播行业协会，草拟协会章程、自律公约等。
4.落实网络安全责任制存在薄弱环节。
