就这两项工作,我再分别作以强调。
一、关于工业经济发展工作
就工业经济发展,强调三点:
第一,加快**发展,必须突出工业这一重点。
从经济发展规律来看,工业化是经济发展不可逾越的阶段,它是与技术革命、机械化大生产、高效率、高效益联系在一起的,对生产力发展具有巨大的促进作用。工业的发展,能够推动农产品精深加工,提高农业附加值,为农产品发展提供更加广阔的市场;工业的发展,能够创造更多的就业机会,有效激活商贸、金融、技术、劳务、信息、物流、房地产等产业,加快城镇化步伐;工业的发展,能够更大限度地实现人的解放,派生出作为现代文明重要内容的市场、民主、法制、环保等意识和行为准则,推动社会的进步。
从我区的发展阶段来看,目前,我区人均GDP接近2000美元,正处于工业化初级阶段向工业化中级阶段加速推进的关键时期,这是一个地区经济腾飞的前夜。而与之相对应的是,我区拥有优越的交通区位优势,丰富的矿产资源、农副产品资源、劳动力资源优势,以及一定的产业基础优势,可以说,发展壮大工业经济恰逢其时,势在必行。
从加快发展的要求来看,我们要跨越发展、赶超进位,必须加快发展速度。加快发展速度必须突出工业这个重点,因为工业投资每增长1个百分点,就可带来产出增长2.73个百分点,工业投资的效益大大高于其他产业。
第二,加快工业发展,必须突出乡村工业这一重点。
从发展实践来看,近几年来,我们按照市委、市政府的要求,大力推进新型乡村工业园区建设,等地的工业得到了迅猛发展。实践证明,只要发展路子正确,发展的成绩是明显的。为全面发展乡村工业,区委、区政府决定实施“2158”工程,一方面为增强全区经济实力打好基础,另一方面为缩小乡镇之间的发展差距提供机遇。我们看到,经济薄弱的乡镇主要薄弱在工业,“2158”工程将组织有关区直部门、街道办事处结对帮扶经济薄弱乡镇建设标准化厂房,这样一来,经济薄弱乡镇也会拥有发展工业的平台,发展载体上的差距缩小了,乡镇之间的经济发展也将逐步趋于平衡。
从财政收入状况来看,2012年我区财政收入达到了24亿元,但是工业企业对财政的贡献率较低,大约占到10%左右,而煤炭行业还将持续低迷,要实现财政收入的快速增长,尽快进入全省十强,必须大幅度提升工业对财政的贡献率,“2158”工程正是我们狠抓工业突破的战略之举、远谋之策,必将成为**新的发展引擎,必将为全区跨越发展作出历史性的贡献。
从价值投资角度看,价值投资讲究的是低成本、高回报、小风险,而我们提出的“2158”工程无疑非常符合这三个要素。因为新建标准化厂房可办到土地使用证和房产证,且成本低廉,随着工业化、城镇化的推进,所建标准化厂房必将大幅增值、租售两易,既为投资方增添了固定资产、带来了巨大收益,也为我们发展工业增加了发展载体和发展后劲,可谓一举多得。
第三,实现工业扩张,必须真抓实干、务求实效。