县2020年工作总结暨2021年工作计划
2020年以来，X县在市委、政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察X重要讲话精神，全面落实区市市党委、政府各项决策部署，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢抓住“三个着力”重点，坚决打赢“三大攻坚战”，持续实施“三大战略”，守好“三条生命线”，走出一条高质量发展的新路子，争创X都市圈高质量发展示范县，为把X县建成经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的经济发达县奠定坚实基础。
（一）聚焦从严治党，着力加强党的建设。
一是巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题，组织全县党员干部持续深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话，重点学习习近平总书记视察X重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷内容，严格落实“三重温”要求，开展好“四项教育”，守好“三条生命线”专项教育，全年党委中心组理论学习X次，各支部召开主题党日X场次，党员大会X场次。二是牢牢掌握意识形态工作领导权。深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，认真贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，成立了以县党委书记为组长的X县意识形态工作领导小组，召开X次党委会议专题研究、研判、安排发生的意识形态领域的信息。将意识形态工作考核纳入县党委工作重要议事日程、纳入到党建工作责任制、纳入党风廉政建设责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入全县的年终考核当中，实行年终考核和日常动态考核相结合的方式，与X个村、X个社区、X个办公室（中心）和X名党委班子成员签订意识形态目标责任书，对各村（社区）、各办公室（中心）的意识形态工作提出具体要求，督促其认真贯彻落实并做好阶段性工作的汇报。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以新时代文明实践所（站）为载体，灵活运用线上线下多种形式开展以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平视察X重要讲话精神、十九届四中全会精神、全国“两会”精神、扫黑除恶专项斗争等为主题的专题宣讲报告X场次，参与人数达X人次，充分利用远程教育视频培训系统、“初心之家”党员微信群、学习强国等平台经常性开展网上学教培训，分享学习资料，发表思想感悟，将学习教育融入到党员干部日常工作生活中去。积极配合市委组织部开展各类党员干部培训，组织全县脱贫攻坚一线干部X人参加全市脱贫攻坚帮扶责任人培训班，组织各支部书记、党务干部X人参加X市基层党务干部专题培训，择优选派一名优秀村党支部书记参加全区农村基层党组织书记培训示范班暨产业论坛。四是全面加强思想政治建设。突出提高制度执行力和治理能力，全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。上半年提拔X名优秀党支部副书记到社区党支部书记岗位任职，重新选派X名年轻干部到各村任职第一书记并严格落实第一书记日常考核制度，每月及时将第一书记考勤结果进行公示并报市委组织部备案。第一书记在村工作期间需及时撰写工作日志，定期向县党委汇报工作开展情况，与包村领导建立紧密联系，帮助村上协调解决存在的问题和困难。配合市委组织部选派提拔年轻干部担任副科级站所中心主任X人。确定发展对象X人，并进行了严格的政治审查，保证发展党员质量。结合本县实际制定了公务员考核方案制度，严格考核程序，注重平时工作实绩，充分发挥民主，完成第一、二、三季度公务员考核，分别评选出优秀公务员X人，并将考核结果综合应用于年底考核中去，激励干部担当作为，奋发向上。五是深化基层服务型党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，深入开展“三大三强”行动、“两个带头人”、“三强十一严”工程。积极申报自治区壮大村集体经济项X个，分别为X村生态种植基地项目、东位村购置营业房出租项目。持续整顿软弱涣散基层党组织，对照软弱涣散基层党组织类型，对所有村（社区）进行全面摸排，最终确定X各村为薄弱村进行整顿，逐个“把脉画像”，逐项研究解决措施，贯彻落实“四包一”举措，建立问题台账。县党委提前准备，组织动员村（社区）两委班子成员、各村（社区）干部、第一书记共同参与换届准备工作，扎实开展调研，做好村情选情摸查，目前为止村（社区）党组织书记全部配备齐全，下一届换届村（社区）党组织书记拟连任X名，同时“四优四提”新成立社区获批后需新提名X名社区书记、X名村书记、X名党支部书记，有合适书记后备人选。六是扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。对2012年11月至今的X名发展党员进行了全面排查,其中本市区乡县发展党员X人，外市区及本市区其他单位发展后转入本县党员X人，目前已完成档案审查、谈话走访X人，尚有X人需继续向相关单位函调了解情况。X个村社区党支部均对党员进行了测评并开展了谈心谈话，发放《致广大党员群众的告知信》X余份。市委组织部组织排查专班成员走访谈话X人次，其中面对面谈话X人次，电话访谈X人次。经核查，村（社区）“两委”主动报告本人工作范围内近亲属入党情况共计X人，无人情党员情况。另有X人无党员档案，X人疑似属于违规违纪X类问题，其中涉及第一类问题X人，第二类X人，第三类X人，第四类X人。七是认真落实“四优四提”，推进社区精细化治理。根据《X市贯彻落实<推行“四优四提”城市党建引领社区治理现代化实施意见>实施方案》相关要求，结合X县经济社会发展实际，X县根据县域发展总体部署，按照“整体布局、优化整合、服务优效、治理全面”的思路，对县区社区布局进行了重新调整规划。拟调整管辖区域社区X个，分别为X；拟新增社区X个分别为X。将继续保持原管辖区域社区X个分别为X。八是全面加强党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严格执行“三重一大”、“五个不直接分管”和个人重大事项报告等制度，强化抓早抓小。建立完善《X县全面从严治党“三个清单”》，梳理出全面从严治党责任内容X条，其中党委主体责任X条，党委书记第一责任人责任X条，纪委监督责任X条，党委班子成员“一岗双责”责任X条，查找出问题X个，列出问责情形X个。开展疫情防控专项检查X次，因疫情防控工作，问责处理X人，批评教育X人，约谈X人，全县范围内通报个人和组织X次，督促各部门、各村（社区）及时整改督查反馈问题X个，开展脱贫攻坚领域专项督查X次，因推进工作不力给予集体约谈X次。共接到市纪委转办问题线索X件，初核了结X件，立案X件，其余线索正在查办中，收到X市市委巡察反馈信访问题X件，办结X件。
（二）围绕人民群众生命安全和身体健康，全力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。
一是加强监管，严格落实外来人口摸排的有效性。各村居入口、住宅小区门口设立检查站，一律实行封闭式管理，保留一个出入口，下派机关干部、村（居）“两委”及村监会成员、生产队队长、社区网格员、普通党员、物业管理人员、志愿服务队伍X人到各村、社区上岗值班。二是严格管控，确保重点人员隔离观察的针对性。针对密切接触者、湖北（武汉）及其他重点疫情省份返X人员，采取集中隔离措施。全县X名确诊（疑似）病例密接者和X名重点疫情省市返回人员统一安排在X大酒店独立居住，避免与他人接触，观察期间除外出就医外一律不得外出。针对非重点疫情地区返宁人员，采取“四包一”居家隔离措施。居家隔离对象以户为单位，及时发放居家隔离观察告知书，一人一档、建立台账、实时监测、动态管理。由党政领导干部牵头，带领基层党员、医护人员、村居干部组成X人工作服务专班X个。截止目前，全县共实施居家隔离X户X名外省返X人员，日常询访分级分类管控四类地区返X人员X户X人，登记分级分类管控五类地区返X人员X户X人。安排县村居干部电话核实药店购买发烧、咳嗽药品人员信息X条、各交通卡口人员信息X条、三大电信运营商基站电话信息X条。针对境外返X人员和境外的X居民，采取密接关注、积极对接，返X集中隔离。截止目前，我县共有X位从国外返回居民，均已在直达地采取集中隔离，解除隔离后返X居家观察7至14天，村居对其进行日常询问，其中对X名密切接触者进行居家隔离14天并进行X次核酸检测，纳入“四包一”管控名单。四是对近期北京疫情的防控。从北京疫情爆发截止到现在，X县共从北京返回X人，其中高风险地区返回X人，采取集中隔离；中风险地区返回X人，采取居家隔离；低风险地区返回X人，采取日常管控14天。新疆返回X人，其中高风险地区返回X人，采取集中隔离；中风险地区返回X人，采取居家隔离；低风险地区返回X人，采取日常管控14天。
（三）围绕“两不愁、三保障”目标，切实打好脱贫攻坚战。
紧扣“两不愁三保障”目标和“四查四补”要求，坚持焦点不散、靶心不变。一是开展劳务移民及农村人口全面摸排工作。对劳务移民开展拉网式摸排。共有劳务移民X户X人，其中X社区搬迁X户X人，X人家搬迁X户X人。全县现有边缘户X户，建档立卡户X户，其中有劳务移民原户籍地建档立卡户X户，非劳务移民建档立卡户X户。核查农村人口X户。全面建立了劳务移民及农村人口“一户一档”档案。二是强力推进劳务移民户籍迁转工作。现已迁转户籍X户，未迁转户籍移民X户。三是多措并举解决劳务移民就业难题。建立劳务移民就业信息库，目前有劳动力家庭X户X人，已就业移民X人，就业率X%。举办劳务移民专场招聘会，现已举办两期专场招聘会，参会X家企业提供就业岗位X个。进场参会移民X人，现场达成就业意向X人，求职登记X人。提供公益性岗位，解决就业困难家庭就业难题。目前通过公益性岗位解决劳务移民就业X人。打造劳务移民创业就业市场和扶贫车间，在X号营业房打造劳务移民创业就业市场和扶贫车间，计划引进手套加工企业X家、果蔬分拣包装企业X家。新建劳务移民蔬菜市场，提供劳务移民就业岗位X个，让劳务移民实现在家门口就业。四是解决劳务移民“多代多人”住房困难问题。上报X户劳务移民“多代多人”家庭，经扶贫办审核会后最终确定符合条件X户。享受购房补贴X户，享受购房补贴资金X万元。申请公租房X户，由市住建局审核通过X户。目前，总计解决“多代多人”劳务移民家庭住房X户。和劳务移民签订安置协议共计X户，截止目前共计办理房产证X户。五是完善劳务移民小区公共服务设施。协调市相关部门新建办公阵地，涵盖劳务移民技能培训中心、爱心老饭桌、便民服务大厅、新时代文明实践站、志愿者服务站、综治调解室等功能室，目前已开展正常业务工作；成立了X社区卫生服务室，目前已投入运营；协调市相关部门对X小区幼儿园建设遗留问题进行了解决，目前已具备开园条件；协调市发改局和施工方对X小区内草坪枯死问题进行了解决，目前小区内草坪已经重新种植，并于5月30日正式交与X小区物业进行管理。六是开展自主迁徙人口摸排。对扶贫办反馈我县281户自主迁徙建档立卡户进行了全面入户核实，其中122户为整户在X县居住，128户为个人在X居住，26户已不在X县居住，5户联系不到。反馈3户自主迁徙人口未脱贫，经摸排，2户已经在X购买商品房，其中1户已经将户口迁至X县，剩余1户在X县租种温棚，但已在老家享受危房改造政策，在原籍有安全住房和生活保障。七是做好劳务移民家庭预警监测工作。建立健全预警监测机制，要求帮扶责任人每月至少对所帮扶的劳务移民家庭进行一次入户随访，并认真填写当月劳务移民家庭就业及收入情况监测表，根据监测情况进行帮扶工作。八是统筹推进农村饮水、住房安全、户改厕等工作。今年，我县共摸排鉴定“四类重点”人群房屋X户，农村一般贫困户房屋X户，抗震宜居录入房屋信息X户。其中，列入危房改造对象共X户，改造完成X户。做好农村饮水安全巩固提升工程，落实自来水安装要求，解决X户农村群众的饮水问题，完成X座农村卫生厕所改造，确保全面小康路上一个都不掉队。
（四）围绕新发展理念，切实打好污染防治攻坚战。
一是深化大气污染防治。严格实行秸秆禁烧目标责任制，签定目标责任书，强化县村队三级网格化管理，加强巡查监管，确保秸秆禁烧措施落实到位，持续改善大气环境质量。全面整治“散乱污”企业，现场下发《X县“散乱污”检查整改通知单》X份，开展X次“散乱污”企业集中整治攻坚行动，逐村逐户进行清理，对拒不搬离仍在生产的X家“散乱污”企业强制扣押厂房内机器设备X台。目前X县X家“散乱污”企业实现动态清零，其中X家仓储已完成提升改造，X家企业依法依规搬迁至经纬创业园内进行生产加工。二是深化水污染防治。严格落实水污染防治和河（湖）长制工作要求，各级河（湖）长应用河长通、巡河通开展巡河X人次，巡河人数X人。持续开展“清四乱”专项行动和农村清洁河道行动。对村庄周边河流、湖泊、湿地及沟渠的进行综合治理。组织各村对永清沟、洪峰沟等沟渠进行清淤疏通及水草清理，整治沟渠河道X条，更换河长制公示牌X块，对X条河湖档案进行了完善细化。三是深化土壤污染防治。落实化肥、农药、除草剂减控行动，积极推广应用可降解农用薄膜，加大对辖区内裸露空地、料场及堆土的整治力度，对之前已整改裸露空地、料场及堆土私自经营的企业进行了有力打击，有效改善了辖区面源污染。
（五）围绕政府性债务化解，全力打好防范化解重大风险攻坚战。
