在第四季度暨国庆节黄金周期间安全
生产工作会议上的讲话
一、强化责任，落实到位
安全生产责任重于泰山。我们要坚持以人为本的观念，切实把保障人民生命财产安全作为出发点和落脚点，搞好安全生产工作。为使各级各部门、各单位领导始终绷紧安全生产这根弦，市、乡两级政府和有关部门领导实行“一岗双责制”。市、乡镇政府和部门行政一把手作为本地、本部门安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负总责，亲自抓；主管领导是直接责任人，负主要责任，具体抓。27个安委会成员单位在安全生产工作中要承担重要任务，发挥重要作用。安全生产综合监管部门、专业监管部门和行业主管部门要各司其职，各负其责。
市政府把安全生产工作任务目标层层分解，逐级量化落实到每个乡镇、每个部门、每个企业。企业要把安全生产责任制落实到班组和员工岗位，做到重心下沉沉到底，关口前移移到位，使工作分工，项目到人；目标分解，指标到人；事故控制，措施到人；安全监督，岗位到人；事故追究，责任到人。要制定相应的考核办法，把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容之一，实行安全生产工作问责制、重大事故责任追究制。企业安全生产要重奖重罚。针对老检查、老隐患、老不改的问题，实行“三跟踪”。对于隐患较大，长期不整改的，该罚的罚，该停的停，该关的关，决不姑息迁就。政府及有关部门必须经常过问安全生产工作，到现场和一线督察，把安全生产的着力点放在企业生产前沿。生产经营单位的领导必须坚持跟班作业，靠前指挥，及时掌握和处理现场存在的隐患。
二、强化教育、提高全员的安全素质
一是加强企业负责人和安全管理人员的全面素质教育。加强业务素质的培养，针对企业各类工艺、安全生产技术规范、操作规程和安全管理标准，开展不同的培训，为企业领导和安全管理人员“充电”，不断提高管理水平和业务水平，培养一批精通业务、熟悉法律和法规，敢抓敢管、会抓会管的高素质管理人才。
二是作好岗位人员的安全培训工作。加强员工安全生产教育培训力度，提高企业全体员工素质，严格执行岗位人员培训制度，严格把好上岗关。特别是对从事有毒有害、危险岗位和从事特种作业人员，必须进行相关岗位知识和技能的培训，取得合格资质证书方可上岗，提高岗位操作员工的安全意识和防范能力。
