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根据县委巡察工作统一部署,X年X月X日至X年X月X日,县委巡察一组对xX镇dang委开展了巡察,并于2023年X月X日反馈了巡察意见。按照dang务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)统一思想认识,加强组织保障
为进一步做好县委第一巡察组对我镇巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开镇dang委扩大会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。成立xX镇巡察反馈问题整改工作领导小组,围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改进展情况和整改期限,进一步细化、实化整改工作。镇相关领导多次就巡察整改工作,主动对接上级巡察部门,扎实推进巡察整改工作有效有序落实。
(二)坚持问题导向,层层压实责任
镇dang委书记认真履行第一责任人责任,亲自担任巡察整改工作领导小组组长,主持召开dang委会、巡察整改工作领导小组专题会,传达学习上级关于巡视巡察有关文件和领导讲话精神,牵头研究措施、督促落实、带头整改。制定下发《中共xX镇委员会关于落实县委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》,坚持问题导向、明确工作责任、倒排整改时序,明确班子成员在巡察整改中的职责分工,把整改任务逐项逐条落实落细,形成问题清单、任务清单,挂图作战,坚决落实整改。2023年X月X日召开巡察整改专题民主生活会,镇dang委书记带头认领问题,班子及班子成员认真对照检查,主动把位置摆进去、把责任摆进去,进一步明确整改责任和方向。先后X次召开巡察整改工作推进会,听取各责任领导关于整改进度的汇报,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效。督促检查各有关股室扎实开展整改,对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(三)注重标本兼治,建立长效机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合,把制度建设贯穿巡察整改全过程,注重从体制机制上找原因、查不足,着力建章立制、防微杜渐,扎紧制度笼子。针对巡察组反馈问题,梳理总结整改过程中务实管用的措施办法,以制度的形式固定下来,从源头上建立健全防范问题发生的长效机制,从根本上解决问题,不断巩固和扩大整改成果。用好巡察整改成效,把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手,出台、修订规章制度共X余项,坚持用制度管权、管事、管人,切实防止类似问题再次发生。引导全镇dang员干部从巡察整改中汲取力量,将巡察成果转化为全方位推动xX镇高质量发展的强大动力,为建设温泉康养xX提供坚强政治保障。
(一)聚焦贯彻落实dang的路线方针政策、dang中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻新思想不够全面,用新发展理念谋划工作、指导实践有差距的问题
(1)针对主动融入“大城关”东拓战略意识不强的问题。
整改进展情况:已完成整改。①XX项目建设情况,已多次与项目业主县城建集团及县林业局、县自然资源局进行对接,督促加快该项目用林用地报批,推进项目建设进度。目前该项目已完成道路林地报批,申请土地报批,其中初设暨概算已批复,工程已预算、财审,施工、监理单位正在招标中,且道路边坡用地已立项,林地报批中;一期建设用地16号、17号、18号地块已分别委托XX建筑设计有限公司、XX建筑设计院有限公司、XX城市规划设计集团有限公司进行设计;已完成道路的迎宾大道段建设。②康养温泉休闲养老山庄项目建设情况,已于2023年X月发函督促XX养老休闲山庄有限公司加快推进项目建设,该公司复函表示县城区紫洋工业园至政永高速互通口(xX小学)市政道路提级改造项目拟占用康泰项目部分土地,待市政道路提级改造项目用地红线最终确定后,其将根据剩余地块情况抓紧重新测绘、重新规划设计。③XX科技文化产业园招商项目建设情况,已在县内召开多场招商引才塈乡贤座谈会,并于X月中旬组织镇招商小组前往浙江、上海等地,开展异地招商访企和乡贤人才走访活动,2023年3月成功引进XX有限公司,计划在XX村建设高端温泉酒店项目。正在洽谈XX实业有限公司计划投资建设XX电瓷产业开发研究项目。
(2)针对贯彻落实“粮食安全是‘国之大者’”的重要思想不到位的问题。
整改进展情况:已完成整改。①xX村养鳗场地块方面,已于2023年3月与xX陶瓷有限公司签订合作协议,计划投在xX村原养鳗场闲置地块建设高端温泉酒店项目,大力盘活闲置土地。②xX村农业大棚方面,已引进xX佳禾时光农业发展有限公司洽谈合作,通过修复现有19.1亩的2个农业大棚,探索观光旅游、蔬果采摘发展模式,在棚内种植蓝莓、草莓、树莓、百香果、水果小番茄等蔬果,大力发展农旅产业。已于2023年3月与xX省力豪现代农业有限公司终止合作,xX村拟复垦40多亩撂荒地,种植紫色淮山、西红柿等农作物,引入xX美魁朝阳生态农业合作社,xX村已完成近百亩梯田复垦工作。③土地监管方面,2019年1月-2022年10月,全镇发生违法占地建房45起39.2亩,均已按相关程序完成整改。我镇将持续压实镇村两级“两违”巡查责任,加大宣传,深化网格化巡查,发现“两违”行为及时制止、责令限期整改,逾期未整改的予以强制拆除。自巡察以来,已强制拆除“两违”建筑11宗,建筑面积1880多平方米。
(3)针对生态保护监管能力亟待提升的问题。
整改进展情况:已完成整改。2019年1月-2022年10月,全镇发生违法占地建房XX起,均已按相关程序完成整改。后续我镇将整合镇村干部、护林员、网格员等多方巡林护林力量,提升宣传覆盖面,坚决遏制涉林违法违规案件的发生。
2.践行“以人民为中心”理念不够有力,基层治理有短板。
(1)针对未能完全保障房屋征迁特殊困难群众住房需求的问题。
整改进展情况:已完成整改。以群众需求为出发点,经过前期摸排选址,已在xX村查氏祖厝旁设立征迁临时过渡点,配套搭设水、电等日常生活所需,帮助征迁特殊困难群众顺利过渡。
(2)针对群众利益诉求重视不够的问题。
整改进展情况:已完成整改。xX安置小区项目前期因受政永高速xX东互通口方案调整、军用光缆迁改工程影响,建设进度有所滞后。已多次召开现场协调会,解决施工中遇到的难题、堵点。目前军用光缆迁改项目已竣工验收合格,计划于5月下旬对新旧光缆进行切换;该项目设计方案调整文本已编制完成,正在报批;边坡及土石方工程中土石方完成至总量的95%,毛石混凝土挡土墙完成至100%,浆砌片石挡土墙完成至98%,锚索+框架梁及坡面喷锚完成至95%;道路、挡墙等室外附属配套工程已完成招投标,施工单位已提前进场施工。我镇将持续监督施工单位按时间节点抓进度,力争早日动工建设安置房。
(3)针对历史遗留问题久拖未决的问题。
整改进展情况:未完成整改。已将xX村五洲格造福工程相关情况及处理建议形成报告,目前正与有关部门积极对接,争取早日形成一致意见并推动落实。
3.乡村振兴战略谋划不足。
(1)针对产业示范引领不够的问题。
整改进展情况:已完成整改。镇政府加强对xX村省级乡村振兴试点村产业发展指导,帮助其引入xX佳禾时光农业发展有限公司,今年拟投入35万元修复现有19.1亩的2个农业大棚,探索观光旅游、蔬果采摘发展模式,在棚内种植蓝莓、草莓、树莓、百香果、水果小番茄等蔬果,大力发展农旅产业;发展民宿经济。依托潘李市级精品旅游示范线路,投入30万元提升村部日间休息室,完善民宿基础设施,打造乡村发展新增长点;镇经管站对62家农民专业合作社和家庭农场开展动态监管,已劝导7家无实质经营的农民专业合作社和家庭农场给予注销。
(2)针对专项资金使用不规范的问题。
整改进展情况:已完成整改。2019年1月-2022年10月,镇政府从xX村调拨专项资,主要由镇政府整合力量用于xX村道路提升、乡村振兴发展等项目建设中,2022年以来,持续拨付xX村财政资金,用于xX村樱花拦水坝及周边景观提升、游乐场及拓展训练基地建设等项目。后续我镇将严格执行省级乡村振兴试点示范专项资金管理办法,规范专项资金使用范畴,严格执行乡村振兴资金使用管理等有关规定,杜绝发生调拨专项资金情况。
(3)针对村财倍增举措不足、增收乏力的问题。