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今年以来,在市委市政府的坚强领导下,我局深入贯彻生态文明思想和总书记考察X重要讲话精神,以督察迎检为主战场,以环境质量攻坚提升为总抓手,抓问题起底排查、抓项目统筹推进、抓指标晋位提升,各项工作取得积极成效。
(一)坚持问题导向,交出央督大考满意卷
高标开展央督迎检及问题整改工作。前期,对历史督察相关问题进行“回头看”并全面落实生态环境领域风险隐患问题进行滚动式排查整治,并对问题整改持续紧盯督导、落实闭环管理,确保问题整改到位。建立落实督察迎检保障协调机制,印发协调保障工作方案,成立由市主要领导任组长的领导小组,统筹做好迎检协调保障及问题整改工作。本轮央督反馈问题涉及我市共7项36个具体点位,经多次专题会议会商研判,及时制定整改方案,并持续紧盯问题整改,定期调度上报市领导,已按计划时序推进整改;共交办我市信访件59件,其中重点件5件,已全部办结(其中阶段性办结8件,办结52件),目前正在牵头开展第一批交办信访件验收销号工作。深入开展重大环保督察清单管控。建立全市生态环境问题全量库,加强生态环境问题主动上报,持续与省市两级开展对接,推进交办问题整改销号,持续谋划报送整改示范案例。推进重点行业污染整治提升工作,涉及7个重点行业,已完成修造船行业整治验收。2024年上半年“七张问题清单”X位列X第3。全面排查生态环境重点风险隐患。结合央督迎检、“七张问题清单”等工作,全面开展生态环境风险隐患问题“举一反三”排查,拍摄生态环境风险隐患警示片,彻底摸清生态环境隐患。实行“表格化、清单式、销号制”闭环整改模式,全程跟进问题整改督导,落实整改成效验收核查,确保彻底整改到位。
(二)紧盯环境质量,打好污染防治攻坚战
强化提升水环境质量。持续实施“生态地图”管控措施,以点及面全域推广,巩固提升市域水环境质量。强化河道日常巡查,下发督办告知单50份,完成整改问题103个。开展黑臭水体排查整治工作,重点对27条河道进行跟踪督查,定期开展水质监测。开展城镇“污水零直排区”建设清零扫尾工作。强化饮用水源地保护,实施“千吨万人”水源地规范化建设。加强X湾海域污染防治,完成5月、8月的监测工作任务。截至9月,全市8个县控及以上水质监测断面优良水比例为62.5%,X、X国控断面水质稳控在Ⅲ类及以上。大力治理大气污染。全面推进我市烧结砖行业、修造船、电镀、化工、木质家具等行业污染整治提升工作,持续治理涉VOCs行业污染,淘汰更新工业企业2蒸吨/小时及以下生物质锅炉49台,高质量完成今年目标任务。培育AB企业6家。牵头落实各项扬尘防治措施,重点区域实施“一区域一方案一领导一专班”,督办涉扬尘防治项目87个。督查防控交通面源污染,采用道路遥感检测和智能黑烟抓拍等手段,累计检查机动车排放检验机构108家次,视频抽查1678辆,淘汰柴油货车341台,注销淘汰老旧柴油叉车及非道机械314台,超额完成约24%。全面加强秸秆禁烧力度,建设秸秆禁烧高位瞭望系统点位56个,累计出动86370余人次,扑灭露天焚烧秸秆1151余处。稳步建设“无废城市”。持续开展危废规范化管理,完成2024年度危废审核管理计划3180家,转运处置危废67376吨。持续提升和规范小微危废收运服务中心的服务能力和内容,签订委托处置合同3010家,转运1864吨。推进一般工业固体废物分拣中心试点单位的运营,与企业签订合同252家,收运一般工业固废7103吨。推进26家年产一般工业固废100吨以上企业的转运处置纳网和联单管理。持续优化土壤环境。督促土壤重点监管企业履行法定职责,对19家污水集中处理、固体废物处置等相关企业周边土壤定期开展监测。强化污染地块安全利用,进一步完善自然资源部门用途变更为敏感地块的信息互通机制。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治,全年日处理规模20吨及以上设施出水水质监测合格率达95%以上。开展《X市畜禽养殖禁养区划分方案》修编。
(三)抓好减污降碳,塑造绿色发展新优势
培育低碳工作试点。探索协同推进主要污染物治理与温室气体减排的新模式,开展X市级和X经济开发区申报省级减污降碳协同试点,报送11个减污降碳协同标杆项目作为X市的储备库,打造减污降碳协同增效示范样板。探索低零碳试点乡镇和村建设,开展第二批4个低零碳省级低零碳试点村赛马验收,推广绿色低碳生活理念。创新碳足迹核查、碳标签数字化认证机制,完成48家企业86项产品碳足迹的评价工作,成为全省电力电气产品碳足迹评价工作规模最大的一次实践,构建碳标签评价认证监管机制,为企业提供进入绿色数字供应链的通行证。9月26日,由中国科学院主办的符合国情碳足迹管理体系建设研讨会在中国科学院学术会堂顺利召开,会上,X市就电力电气碳足迹评价试点工作做交流发言,相关做法得到了充分肯定。落实污染物总量控制。持续开展“十四五”企业初始排污权有偿使用费征收及网上登记工作,核定新增排污权工业企业建设项目90个,新改扩建项目新增排污权全部通过全省统一排污权交易网竞价获得,网上成交金额X万元。截至目前,共收缴排污权费1040万元。探索生态环境损害赔偿。率X之先出台《X市生态环境系统生态环境损害赔偿案件办理工作规范》,明确了生态环境系统损赔案件办理流程及责任分工。全年开展生态环境损害赔偿线索排查4批次,达成生态环境损害赔偿协议3件,在办7件。
(四)健全治理体系,提升治理能力硬本领