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为了深入学习和贯彻dang的二十届3zhong.*会精神,引导dang员干部深刻领会全会重大意义,准确把握全会的科学内涵和实践要求,进一步提高政治站位,凝聚改革创新的强大合力,切实把学习成效转化为推动工作的强大力量。结合本系统重点改革任务,以及部门工作实际,特制定本实施方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻dang的XX大和二十届3zhong.*会精神,紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这一主题,通过系统性的培训,深入领会dang的二十届3zhong.*会的重大意义,进一步全面深化改革的指导思想和总目标、重大原则、重大举措,提高dang对进一步全面深化改革、推进中国式现代化领导水平的重要要求,进一步统一思想认识,明确方向路径,坚定将改革进行到底的信心和决心,确保全会精神在本系统工作中落地生根,取得实效。
培训内容以总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,dang的XX大、二十届3zhong.*会为重点,针对不同对象群体,分层分类开展培训宣讲,结合实际谋划好本系统改革的着力重点和主攻方向,营造改革发展浓厚氛围,确保各项部署要求落地见效。
(一)重点领会全会精神实质
1、深刻理解全会的重大意义。dang的二十届3zhong.*会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验,深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是dang的历史上又一重要纲领性文献。
2、深刻理解进一步全面深化改革的总目标。dang的XX大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务,全面深化改革要服从和服务于这个中心任务。只有深刻理解和锚定进一步全面深化改革的总目标,继续完善和发展中国特色社会主义制度,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,才能为完成中心任务、实现战略目标增添强劲动力、提供有力制度保障。
3、深刻理解全会重大任务部署。经济领域改革,加快构建现代化经济体系,推动产业升级和创新发展;深化供给侧结构性改革,优化经济结构,提高经济发展质量。政治领域改革,发展全过程人民民主,加强社会主义民主法治建设;推进机构改革和职能转变,提高政府治理能力。文化领域改革,弘扬中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观;推动文化产业高质量发展,满足人民精神文化需求。社会领域改革,加强社会建设,完善社会保障体系,促进社会公平正义;创新社会治理模式,维护社会和谐稳定。生态文明领域改革,推进绿色发展,加强环境保护和生态修复;建立健全生态文明制度体系,推动形成绿色生产生活方式。
(二)聚焦重点改革任务
1、经济体制改革。深化市场机制改革,进一步打破市场壁垒,促进要素自由流动;加强市场监管,营造公平竞争的市场环境。创新驱动发展,加大研发投入,提高自主创新能力;完善科技创新体制机制,激发创新活力。优化产业结构,培育壮大新兴产业,推动传统产业转型升级;促进产业融合发展,构建现代化产业体系。推进区域协调发展,加强区域合作,实现优势互补;实施乡村振兴战略,促进城乡融合发展;深化财税金融改革,完善财税体制,提高财政资金使用效益;加强金融监管,防范金融风险。
2、政治体制改革。加强dang的全面领导,完善dang的领导体制和工作机制,提高dang的执政能力和领导水平。推进民主政治建设,拓宽民主渠道,丰富民主形式,加强协商民主制度建设。深化司法体制改革,确保司法公正,维护社会公平正义;提高司法效率,保障公民合法权益。加强权力监督制约,健全监督体系,规范权力运行。推进政府职能转变,简政放权,优化服务,提高政府效能,建立责任政府、法治政府和服务型政府。
3、文化体制改革。培育和践行核心价值观,加强宣传教育,使核心价值观深入人心,将核心价值观融入社会发展各方面。繁荣文化创作生产,鼓励文艺工作者创作更多优秀作品;加强文化人才培养,激发创作活力。完善公共文化服务体系,加大文化设施建设投入,提高服务水平;推动文化资源向基层倾斜,促进文化公平。推动文化产业发展,培育文化市场主体,增强产业竞争力;促进文化与科技、旅游等融合发展。加强文化交流与传播,推动中华文化走出去,提升国际影响力。
4、社会体制改革。教育体制改革,推进教育公平,优化教育资源配置;深化教育教学改革,提高教育质量。医疗卫生体制改革,完善医疗卫生服务体系,提高医疗保障水平;推进公立医院改革,鼓励社会办医。就业和社会保障制度改革,加强就业服务,促进创业就业;完善社会保障制度,扩大保障覆盖面。住房制度改革,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。社会治理创新,构建共建共治共享的社会治理格局,加强社会组织培育和管理。