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dang支部标准化建设
工作手册
dang委办公室编
目录
第一章 dang支部组织架构标准
一、dang组织机构设置
二、dang支部班子建设基本要求
三、dang支部委员会选举程序
四、dang支部书记选配标准
第二章 dang支部工作职责标准
一、dang支部的基本任务
二、dang支部书记的主要职责
三、dang支部副书记的主要职责
四、dang支部委员的主要职责
五、dang小组长的主要职责
第三章 dang支部日常工作标准
一、发展dang员工作流程
二、dang员学习教育工作流程
三、dang员管理工作流程
四、dang支部会议工作流程
五、支部联系群众工作流程
第四章 dang支部活动组织标准
第五章 dang支部阵地建设标准
一、支部活动阵地（dang员活动室）建设参考标准
二、支部宣传阵地建设标准
第六章 dang支部制度台帐标准
一、基础资料类
二、制度类
三、图表类
制度类附件
附件1dang员学习教育培训制度
附件2“三会一课”制度
附件3 民主监督制度
附件4 民主生活会制度
附件5 民主评议dang员制度
附件6 dang风廉政建设制度
附件7 dang费收缴制度
附件8 dang务公开制度
附件9 dang员活动室管理制度
附件10领导干部“双重组织生活”制度
附件11dang委议事规则
附件12中心组学习制度
附件13固定dang日活动制度
附件14dang内关怀帮扶制度
附件15dang委委员dang建工作联系点制度
图表类附件
附件Adang支部会议一览表
附件Bdang支部其他日常工作一览表
附件Cdang支部换届选举流程图
附件D发展dang员工作基本流程
附件E处置不合格dang员流程图
附件F缴纳dang费流程图
附件G支部dang员大会流程图
附件H支部支委会流程图
附件I 支部dang小组会流程图
附件J组织生活会（民主生活会）流程图
附件K民主评议dang员流程图
附件L上dang课流程图
附件M台账管理（资料整理）三要素
第一章 dang支部组织架构标准
一、dang组织机构设置
（一）合理设置dang支部。根据工作需要，本着精干高效、工作相关、楼层相近和有利于加强dang建的原则，合理设置、划分dang支部。原则上，每个dang支部dang员人数不超过50人。按照“便于dang员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分dang小组。X组织架构机构、人员变动时，院dang委根据实际，及时同步改设dang支部，开展dang的活动，实现dang的工作全覆盖。
（二）规范班子构成。X设dang委书记1名，dang委副书记2名，dang委委员5名。10个dang支部分别设支部书记1名，dang员人数较多设副书记1名，委员会一般设委员3至5人，dang支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。dang的总支部委员会和支部委员会由dang员大会按照《dang章》和《中国共产dang基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生，dang委委员会、支部委员会任期3-5年。任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前换届，须报上级dang组织批准，延长期限一般不得超过一年。
（三）按期进行换届选举。支部委员会由支部dang员大会选举产生，dang支部书记、副书记一般由支部委员会会议选举产生，不设委员会的dang支部书记、副书记由支部dang员大会选举产生。选出的支部委员，报上级dang组织备案；dang支部书记、副书记，报上级dang组织批准。dang支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级dang组织可以指派dang支部书记或者副书记。
二、dang支部班子建设基本要求
（一）dang支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题。
（二）dang支部严格执行有关组织生活、dang员教育管理、dang风dang纪教育、民主评议dang员等制度，坚持贯彻并注重成效。
（三）及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
（四）支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
（五）支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。
三、dang支部委员会选举程序
（一）选举准备阶段
1.向上级dang委请示。选举前向上级dang委请示（换届时一般在任期届满前一至二个月向上级dang委请示），经上级dang委批复后，即可进行选举的筹备工作。
2.起草工作报告。选举前，dang支部应认真回顾和总结本届委员会的工作（新成立的dang支部要作筹备工作报告），对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求dang内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。
3.进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，dang支部应组织dang员学习dang章，对dang员进行民主集中制、dang员权利、义务的教育，帮助dang员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。
4.酝酿候选人。支委会根据dang章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交dang员讨论。dang支部委员应由dang龄满3年的正式dang员担任。候选人经dang小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。
5.向上级dang组织报告候选人请示。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级dang组织请示，经上级dang组织同意后，方可进行正式选举工作。
（二）正式选举阶段
1.报告工作。选举时，要召开支部dang员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织dang员认真进行讨论，听取dang员的意见，如有批评意见或质疑，应负责作出说明和解答。
2.正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20％的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
3.选举书记（副书记）并进行分工。选举产生dang支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。
（三）选举报批阶段
1.报上级dang组织审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级dang组织审批。
2.公布新班子。上级dang组织批准后，及时向全体dang员公布新一届dang支部的组成和分工。
四、dang支部书记选配标准
（一）dang支部书记是支部的核心，是支部日常工作的组织者和领导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。
（二）落实从严治dang责任，树立正确政绩观，把从严治dang责任担当好、落实好，坚持dang建工作和中心工作一起谋划、一起部署，把每条战线、每个领域、每个环节的dang建工作抓具体、抓深入。
（三）具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行dang的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作业绩突出。
（四）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把dang的方针、政策以及上级的决定同X实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。
（五）有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。
（六）正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持dang的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。
（七）坚持和维护dang的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。
（八）一般应当具有1年以上dang龄《dang支部工作条例》。
第二章 dang支部工作职责标准
一、dang支部的基本任务
（一）宣传和贯彻落实dang的理论和路线方针政策，宣传和执行dang中央、上级dang组织及院dang委、行政、本支部的决议。充分发挥dang员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本X本支部所担负的任务。
（二）组织dang员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习dang的路线方针政策和决议，学习dang的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
（三）对dang员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高dang员素质，坚定理想信念，增强dang性，严格dang的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行dang的纪律，监督dang员切实履行义务，保障dang员的权利不受侵犯。加强和改进流动dang员管理。关怀帮扶生活困难dang员和老dang员。做好dang费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格dang员。
（四）密切联系群众，向群众宣传dang的政策，经常了解群众对dang员、dang的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。
（五）对要求入dang的积极分子进行教育和培养，对预备dang员进行培养、教育和考察，及时讨论预备dang员转正，做好经常性的发展dang员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的dang员。发现、培养和推荐dang员、群众中间的优秀青年人才。
（六）监督dang员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。对支部范围内dang员、尤其是dang员干部组织dang风廉政建设的学习，监督支部范围内科室、dang员X的X使用、耗材使用、均次费用控制，并进行沟通和向院dang办汇报。
（七）实事求是对dang的建设、dang的工作提出意见建议，及时向上级dang组织报告重要情况。教育dang员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
（八）按照规定，向dang员、群众通报dang的工作情况，公开dang内有关事务。
二、dang支部书记的主要职责
dang支部书记是支部委员会的主要负责人，在院dang委的领导下，按照dang员大会、支部委员会的决议，负责dang支部的日常工作。
（一）负责召集支部委员会和支部大会；结合本单位、支部的具体情况，认真传达贯彻执行dang的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排dang支部工作，将dang支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部大会讨论决定，充分发挥支部的战斗堡垒作用。
（二）做经常性的思想政治工作，了解掌握dang员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。
（三）检查dang支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、dang员大会和上级dang组织报告工作。
（四）经常与dang支部委员和同级行政负责人保持联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，协调X内部dang、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
（五）抓好支部委员会的自身建设，按时召开支部组织生活会，带头执行民主集中制和dang的纪律，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
三、dang支部副书记的主要职责
协助dang支部书记分管日常dang务工作。
（一）积极支持支部书记行使职权，协助支部书记搞好日常工作。
（二）作好dang的积极分子的培养工作，坚持dang员条件，积极慎重地吸收新dang员，发展dang的组织；做好优秀dang员的培养、提高和考核工作。
（三）做好dang员的思想政治工作，负责dang员的政治学习；表彰先进，树立典型，及时纠正不良倾向。
（四）支部副书记协助支部书记工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。dang政一身兼的，必须行使两种职能，承担两个责任。
四、dang支部委员的主要职责
（一）dang支部组织委员工作职责
1.了解、掌握dang支部的组织状况，提出支部组织生活安排和dang小组划分、调整的意见，检查、督促dang小组过好组织生活。
2.了解、掌握dang员的思想状况，会同宣传委员、纪检委员抓好dang员的教育，关心dang员的学习和生活。
3.了解、掌握要求入dang的积极分子的情况，提出发展dang员意见，负责入dang积极分子和预备dang员的培养、教育和考察工作，办理接收新dang员、预备dang员的转正和对dang员进行组织处理的有关手续。
4.加强对dang员的管理，负责支部委员会、支部大会的会议记录，定期更新dang员花名册，完成dang员人数统计，转接dang员组织关系，收缴dang费，定期向dang员公布dang费收缴情况。
5.组织开展各种dang建主题活动，搜集、整理dang员的模范事迹，向支部委员会提出表扬，奖励dang员的建议。
6.完成上级dang组织布置的dang内各项报表统计工作。
7.认真完成dang支部的日常、临时性工作。
（二）dang支部宣传委员工作职责
1.协助dang支部书记开展dang内宣传教育工作，向全体dang员进行dang的路线、方针、政策和时事政治等宣传教育。
2.有计划地组织全体dang员学习dang章dang规、总书记系列重要讲话、各级dang委重要指示等，不断提高dang员的政治思想素质。
3.了解、掌握dang内思想动态，有针对性地提出支部宣传教育意见，做好思想政治工作
4.协助支部书记抓好dang课教育，指导dang员的读书、读报和谈心活动，负责分发和管理dang报、dang刊和dang员读物。
5.加强与同级工、团等组织的联系，指导、协助他们搞好思想教育。
6.掌握好宣传阵地，做好宣传鼓励工作，大力宣传和表扬先进思想和先进事迹，组织开展各种健康有益的文娱体育活动。
7.做好dang支部的各项宣传工作。
（三）dang支部纪律检查委员职责
1.了解、掌握dang员在遵守dang纪国法方面的情况，提出dang风dang纪教育的意见，组织dang员学习dang规dang纪和有关法律并监督检查落实情况，不断提高全体dang员遵纪守法的自觉性。同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。
2.维护dang员的民主权利不受侵犯，督促dang员履行义务。
3.受理并向上级dang组织转达群众对dang员的检举、揭发、控告，转达dang员的控告、申诉，协助上级dang组织和纪律检查部门做好dang员违纪案件的查处。
4.考察、了解受处分dang员改正错误的情况，对他们进行教育和帮助。
5.经常对dang员进行纪律监督，认真调查、及时处理dang员违反dang的章程和违反dang的纪律事件。
6.经常向支部委员会汇报和反映本支部dang风dang纪情况。
五、dang小组长的主要职责
1.按照dang支部要求，组织好dang员的学习，贯彻执行支部的决议。
2.按时召集dang小组会，严格dang的组织生活。
3.组织dang员做好群众工作，及时反映群众的情绪和要求。
4.听取、收集dang员的思想、工作汇报，及时向支部委员会反映情况，做好dang员的思想工作。
5.完成支部书记交办的其他dang内工作。
第三章 dang支部日常工作标准
一、发展dang员工作流程
（一）dang支部必须严格按照《中国共产dang发展dang员工作细则（试行）》的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好dang员发展工作。
1.按照支部发展dang员流程图（详见图表类附件），有侧重、分阶段、明职责、按程序做好申请入dang积极分子的培养、教育和考察工作。
2.发展dang员有计划、有安排、有重点，指导群团做好“推优”工作；重视从中层干部、优秀职工、青年中发展dang员。
3.申请入dang人员、入dang积极分子、发展对象、预备dang员材料齐全，相关培养教育和考察记录完整。
（二）对申请入dang人员的确定、培养、教育和考察
1.自愿递交入dang申请书。支部在一个月内派人同入dang申请人谈话，有谈话记录。
2.递交《入dang申请书》6个月以上，支部要通过召开支委会（支部大会）研究确定入dang积极分子，会议记录要详细。
3.及时报院dang委备案，发放《入dang积极分子培养考察登记表》。
4.dang组织列为积极分子，并重点培养、教育、考察（列为积极分子应具备四个条件：拥护dang的路线、方针和政策，坚持dang的基本路线，在思想上政治上同dang中央保持一致；本人对dang有比较明确的认识，热爱dang，相信dang，积极要求入dang，靠近dang组织，决心为共产主义奋斗终身；热心于中国特色的社会主义现代化建设，在改革开放中，在生活、工作、学习等方面，实际表现突出，有献身精神；作风正派，团结同志，在群众中有一定威信）。
5.列为积极分子后，dang组织要指定一到两名正式dang员做其培养联系人，并接受其参加dang内有关活动。
6.dang组织对入dang积极分子进行1年以上的培养教育和考察。
7.在听取dang小组、培养联系人和dang内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意报上级dang委备案，可列为发展对象。
8.公示5个工作日。
9.确定2名正式dang员作为入dang介绍人（一般由培养联系人担任，也可自己约请，或由dang组织指定）。受留dang察看处分尚未恢复dang员权利或尚在缓期登记期间的dang员，不能作入dang介绍人。
10.确定为发展对象后，dang支部进行政治审查，没有经过政治审查的不能发展入dang。
11.对发展对象进行短期集中培训，没有经过培训不能发展入dang。
（三）预备dang员的接收
1.支委会对发展对象进行初审后报具有审批权限的基层dang委预审，预审后报区委组织部审批，并发放《入dang志愿书》。
2.发展对象填写《入dang志愿书》，须经上级dang组织的同意（用钢笔逐项填写清楚，字迹端正，内容真实）。支委会要对发展对象填写的《入dang志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论、表决。
3.支部大会赞成人数超过应到会有表决权的正式dang员的80%，才能接收为预备dang员。因故不能到会的dang员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入dang时，必须逐个讨论和表决。
