在全省高校党委组织部长培训班上的
专题辅导报告
李松林
同志们：
2017年来，省委高校工委和各高校认真贯彻落实党的十八届六中全会、全国高校思想政治工作会议和全省组织部长会等重要精神，按照中央、省委关于“两学一做”学习教育常态化制度化、实施“基层党建提升年”等重要安排部署，以改革创新精神推进高校党建工作，推出了一系列重大举措。先后制定下发了省委高校工委2017年组织工作要点、高校“基层党建提升年”实施方案、公办高校和民办高校党委书记抓基层党建责任清单、高校创建一流党建活动实施方案及一系列配套措施，并正式启动实施了高校创建一流党建活动。高校组织部门是校党委领导下负责全校党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设的职能部门，高校组织部长一定要提高政治站位，聚焦主责主业，强化担当作为，牢牢把握“从严”这个根本要求，“落实”这个根本任务，“突破”这个根本动力，压责任、抓关键，破难题、补短板，提水平、创一流，全面推动高校党建工作各项任务的落实。当前要扎实抓好12项重点工作。
一、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
今年3月底，中央办公厅已印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。意见指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
意见明确了7个方面的总体要求：
（一）是坚持融入日常、抓在经常。明确各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。
（二）是突出问题导向。明确要建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。
（三）是注重以上率下。明确要严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”
（四）是强化分类指导。要针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。
（五）是充分发挥党支部的主体作用。明确要树立党的一切工作到支部的鲜明导向。激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，积极探索创新党内教育和组织生活的有效方法，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
（六）是注重选树先进典型。宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。
（七）是常抓不懈。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。同时，意见还对精心安排学习内容、引导党员做到“四个合格”、联系思想工作实际经常查找解决问题等方面作出了具体安排，强调要坚持领导机关、领导干部率先垂范，要把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，层层推动工作落实。
中央已于4月中旬召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会。省委于4月26日召开了全省推进座谈会，并印发了实施方案。省委高校工委正在认真学习中央、省委的座谈会和方案精神，谋划制定高校“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，待成熟后将及时印发。各高校要及时总结去年“两学一做”学习教育、“基层党建推进年”取得的有效经验、特色做法，特别是可长期坚持的制度，把这些行之有效的做法经验固化下来。
二、认真组织实施“基层党建提升年”
为继续深入推进全面从严治党，省委决定在去年工作基础上，把2017年作为“基层党建提升年”，并下发了《实施“基层党建提升年”总体方案》。3月中旬和4月初，省委组织部分别召开“基层党建提升年”工作布置视频会和业务培训视频会，对相关工作进行安排。按照省委部署和省委组织部要求，省委高校工委已制定印发了《云南省高校“基层党建提升年”实施方案》，明确7项重点工作和15项具体任务，并从健全责任落实体系、强化工作调研指导、实行项目化推进措施、夯实基层党建保障基础、营造大抓基层良好氛围等方面，明确保障措施。实施“基层党建提升年”是深化和拓展“基层党建推进年”成果的重要抓手，是推进全面从严治党向基层延伸，不断推动基层党建全面进步、全面过硬的重要举措。各位组织部长要高度重视，把实施“基层党建提升年”作为高校基层党建工作的总抓手，认真组织实施。要根据省委的总体方案、省委高校工委的实施方案，结合实际制定“基层党建提升年”具体实施方案，同时督促院（系）级党组织、党支部要制定具体计划和落实措施。
