杜捷在全省组织部长会议上的总结讲话
（2018年2月4日）
杜捷
同志们：
这次全省组织部长会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面贯彻落实全国组织部长会议和省委十三届二次、三次全会精神，研究部署了今年的组织工作任务。会议传达学习了省委书记王国生同志对组织工作的具体要求，省委常委、组织部长王宇燕同志作了讲话，与会同志进行了认真热烈讨论。刚才，6名同志围绕不同主题作了交流发言，反映了去年工作中的亮点和成效，听了很受启发。
大家在讨论时普遍反映，这次会议主题鲜明、议程紧凑、会风务实，达到了统一思想、明确任务、鼓舞干劲的目的。宇燕部长的讲话着眼全局、思想深刻、内涵丰富，大家认为：讲话通篇充满了新时代的气息。宇燕部长的讲话把组织部门的政治建设提到了一个新的高度，准确把握了新时代党的建设总要求，全面分析了组织工作面临的新形势新问题新挑战，研究提出了一系列符合新时代特征的务实举措，在目标价值、评价标准、制度规范和方法路径上求之以实，为我们把准了工作方向。讲话通篇彰显了系统性的布局。宇燕部长的讲话清晰部署了今年组织工作的重点任务，既有统揽全局的系统性、指导性，又有聚焦问题的针对性、操作性，还有破解难题的精准性、科学性，特别是对重点工作任务都提出了明确要求，细化了落实标准，绘出了组织工作的“路线图”。讲话通篇蕴含了重质量的思维。宇燕部长在讲话中多次提到提高质量的问题，这是十九大、全国组织部长会议对组织工作的首要要求，也是我们工作的努力方向，只有进一步优化组织工作的思维方式和机制载体，才能为我们推动组织工作高质量发展奠定坚实的基础。讲话通篇贯穿了强自身的要求。宇燕部长就建设高素质专业化组工干部队伍，提出了坚持实践实干实效、坚持又博又专又精、坚持修身修为修志“三个坚持”加强自身建设的要求，明确了“严慎细实优”的作风要求，深化了以“11710”抓落实促执行的制度要求，表明了从严治部、打造过硬组工队伍的信心和决心。总的来看，大家认为，宇燕部长的讲话政治站位高、工作思路清、举措落点实、自身要求严。一致表示，新时代呼唤新气象新作为，一定要增强组织路线服务政治路线的思想自觉、行动自觉，以新的精神状态、新的工作业绩，为青海各项事业发展提供坚强组织保证。
勇于直面矛盾和困难是组织部门的优良传统。分组讨论期间，大家一致认为，这次会议对近期以来基层普遍反映的热点难点问题提出了一系列解决的思路、办法和措施，充分体现了务实作风和担当精神，充分体现了国生书记强调的高标准、高质量、严要求，重基层、重实践、重实效的要求。休会期间，宇燕部长召集部务会成员对大家在分组讨论中提出的意见建议进行了认真研究，下面我就有关问题作个初步回应。
一是关于干部工作问题。在讨论中，大家对宇燕部长讲话中着力破解基层干部“无人可用”的问题反响热烈，针对这一问题，宇燕部长已经作了具体安排。下一步，省委组织部将会同省人力资源社会保障厅、省编办加强政策调研、强化顶层设计，尽快研究制定有关措施办法，在打破身份壁垒、扩大招录范围、定向进行考录、降低准入门槛等方面求突破，确保各项部署要求落实落地。针对有的单位反映的机关年轻干部断层的问题，今年我们要在完善选调生政策、健全公务员考录政策上下功夫、出实招，把年轻干部培养选拔纳入后备干部储备工程中统筹安排，进一步充实工作力量。针对大家提到的党外干部储备不足的问题，我们要上下联动解决。各级党委和组织部门、统战部门要逐级压实责任，尤其是市县两级要把包括党外干部在内的“四类干部”作为今后拓宽干部来源的重点来抓，及早培养储备，拿出一些实实在在的办法措施，确保本地区有一定数量的“四类干部”可用。
二是关于基层党建工作问题。一些同志提到，今年部署实施的全省村集体经济“破零”工程力度大，希望要进一步压实县级党委政府在推进工作中的主体责任。对此，我们将在制定出台全省实施村集体经济“破零”工程《指导意见》中进一步明确，并对县级党委政府的主体责任提出具体要求。各级组织部门也要主动进位、积极争取，整合各部门资源，把实事办好，把好事办实。针对大家提到的要加大对项目化党建后续支持力度的问题，我们考虑，可以采取阶段性目标、分年度立项的办法，逐步增加对项目化党建的投入，确保党建项目可持续、见成效。针对大家提到的轮换第一书记的问题，我们考虑在今年3月份以后，对全省作出统一轮换安排。
三是关于人才工作问题。大家普遍反映，我省人才短缺的问题依然突出。今年省上计划引进培养200名左右高端创新人才，并将持续依托“高端创新人才千人计划”等项目，加大人才政策优惠力度，加大引进人才力度，着力创造拴心留人的人才发展环境。大家也提到，要加大本土人才培养力度。针对这一问题，今年我们将把本土人才的培养作为人才工作的重中之重，年内计划培养2000名左右中端和初级人才。与此同时，大家对鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动的问题十分关注。宇燕部长在讲话中已经提出要求，我们已将此项工作作为今年上半年全省人才工作的重点任务来抓，准备拿出一些投入力度大、含金量高、普惠面广的硬措施、实措施。对如何解决好这一问题，也希望大家多向我们提出好的意见建议，可以直接反馈给省人才办。
四是关于组织部门自身建设问题。一些同志反映，县级组织部门编制少、人员少、工作力量不足。编制问题一直是我们面临的现实问题，省里会积极争取，但一下子想把这一问题解决掉也不现实，县级组织部门一方面要多想办法、争取县内统筹，另一方面要用好用活现有编制人员，真正向能力要效率，多用一些能用的人、管用的人，提高工作质量。今年，省里考虑要积极创造条件，筹办省组工干部学院，目的就在于通过持续加大培训力度，培养锻造一支具有专业化能力的组工干部队伍。同时，与会同志也提到，要多关心关爱组工干部。对此，省委组织部要带头落实休假和体检等制度，积极采取措施加大对组工干部的关爱力度。市县两级也要在解决组工干部子女就学、夫妻两地分居等实际问题上采取措施，确保大家在组织部门安心工作。
五是关于中央驻青单位提出的问题。与会的中央驻青单位同志积极参加讨论，踊跃发言，提出了许多中肯的意见建议。针对中央驻青单位党务干部和组工干部培训机会少的问题，我们可以将其纳入全省组工干部专业化能力培训的大盘子中，统筹安排，加强培训。针对发展党员指标少的问题，我们将在今后发展党员计划中，对中央驻青单位给予一定倾斜。针对业务指导不够的问题，我们将建立健全常态化沟通协调机制，进一步加强与中央驻青单位的协作联系。
