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1.XX区民政局2024年度法治政府建设工作总结
2.XX区民政局2024年工作总结2025年工作计划
3.XX市XX区民政局2024年工作总结及2025年工作计划
4.XX县民政局2024年工作总结和2025年工作思路
5.XX县民政局2024年工作总结及2025年工作计划
6.区民政局2024年工作总结及2025年工作思路
7.市民政局2024年工作总结
8.市民政局2024年结对帮扶及驻村工作总结和2025年计划
9.市民政局2024年政务公开工作总结和2025年工作计划
10.县民政局2024年工作总结和2025年工作计划
2024年,在区委、区政府的正确领导下,XX区民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻dang的**大和dang的二十届3zhong.*会精神,深入学习宣传法治思想,高质量完成法治政府建设各项任务,取得了积极成效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)dang政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。我局严格执行dang组工作规则、议事规则、决策机制,落实民主集中制,规范落实民主生活会、dang组理论学习中心组等制度,推进组织生活标准化、常态化、规范化,切实履行推进法治建设第一责任人职责,明确dang政“一把手”在法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的职责,规范落实好领导干部述职述法制度。
(二)持续深化法治理论学习。把法治思想、法律法规纳入dang组理论学习中心组学习内容。精准厘定领导干部学法内容及清单运用方式。2024年XX区民政局全体干部学习《中国共产dang纪律处分条例》《宁波市城乡网格化服务管理条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《慈善法》等多部法律法规、法治文件。
(三)加大宣传力度,开展法治宣传活动。我局以发挥普法对民政事业发展的引领保障作用为目标,积极将民政普法宣传融入到民政法治实践的过程中。制定2024年度区民政局普法责任清单,落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合重要节日宣传婚姻登记、殡葬服务、养老服务、慈善等方面法律法规,充分发挥法治在全方位强化基本社会服务中的作用。婚姻登记处利用“5.20”、七夕以及“12.12”等节日举办集体颁证活动,为新人们讲解了婚姻法新规,宣传了婚俗改革相关内容,倡导文明婚俗,弘扬时代新风,助力婚姻家庭幸福稳定;在清明节强化文明殡葬宣传,发布文明祭祀倡议书,保障清明祭扫绿色文明、平安有序;常态化开展打击整治养老领域非法集资、养老诈骗专项行动以及殡葬领域腐败乱象专项整治工作。大力宣传惠民殡葬政策,召开全区惠民殡葬宣贯会,解读新惠民殡葬政策,发放宣传手册共计2000余册;结合我局“四下基层”活动,我局主要负责人在庄市街道光明村作二十届3zhong.*会dang课宣讲。
(四)依法全面履行政府职能。按要求加大对规范性文件清理力度。强化法律顾问团队建设,完善行政决策程序。我局聘请北京大成(宁波)律师事务所律师作为我局法律顾问,2024年共审查规范性文件、重大行政决策、政府合同等91余件。
(五)严格规范公正文明执法。推进执法队伍建设。我局坚持以专业化、规范化建设为目标,努力创造条件,建立既通晓法律法规,又熟悉民政业务的民政执法队伍。同时,规范管理行政执法证件。2024年度,转进持证人员1人。当前,全局共累计执法证持证数18人(公务员13人,事业编5人),涵盖各个科室及事业单位。开展行政执法三项制度自查,不断推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。执法工作上:区民政执法保障服务中心配合各业务科室开展各类行政检查,就相关法律条款的适用及工作程序提出建议。指导做好相关执法案卷的归档工作,落实区司法局案卷评查工作,开展执法案卷评查,我局1个行政许可案卷被评为优秀行政许可案件。落实“双随机、一公开”工作,加强事中事后监管。依据我局涉及业务领域分类开展各项执法工作及专项检查,不断加强“双随机”工作实际参与度,积极开展多部门联合执法,以实践的工作方式提升执法人员执法能力和专业水平。2024年度累计对社会组织、养老机构、经营性公墓等对象实施双随机抽查62次,跨部门联合监管率达80%,应用信用规则率达100%,检查信息及时录入系统平台。
二、存在问题
2024年,我局法治政府建设虽然取得了一些成绩,但我们与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。如对重点普法对象的宣传教育还有待于加强,对法治建设的重视程度还不够,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足,依法行政能力水平仍需不断提升,执法力量较薄弱等。
三、下步工作打算
(一)认真履行dang政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。
(二)努力抓好法治宣传教育。贯彻落实依法决策、科学决策、民主决策的要求,依法行政,推进法治宣传教育新理念、新形象;依据普法责任清单,落实“谁执法谁普法”普法责任制。
(三)继续加强局执法队伍建设。加强执法人员培训,不断提升法治人才队伍素质,增强广大基层干部依法办事意识和依法治理能力,持续推进法治政府建设再上新台阶。
根据工作安排,现将区民政局2024年工作总结汇报如下:
一、今年以来亮点工作
1.养老服务体系打开新局。创建安徽省医养结合创新发展试点地区有序推进,牵头制定《XX区医养结合创新发展试点实施方案》,以社区嵌入式养老服务机构(综合体)的医养结合服务为突破口,着重在医疗、养老资源的整合与链接上发力。从完善社区嵌入式医养结合服务、加强人才队伍建设、构建社区居家医养结合服务网络、提升养老机构医疗服务能力、积极争取上级医保政策支持等方面,为辖区老年群体提供点对点、多样性、立体化的医养结合服务。积极打造“养老机构+医疗服务”“医疗机构+养老服务”双向模式,建立5家医养结合养老机构,纳入医保定点的医养结合护理机构4家。
2023年,安徽省社家健康养老产业集团有限公司获评省级老年助餐服务品牌;同年,胜利路街道综合为老服务中心与安徽社家护养院获评省级示范性社区嵌入式养老服务机构(综合体)。今年7月,民政部老年助餐暨居家社区养老服务工作座谈会选取七里站街道恒通社区老年食堂与胜利路街道综合为老服务中心作为实地调研点,充分肯定XX区养老服务工作;合肥XX静安养亲护养院养老服务标准化试点项目通过国家级服务业标准化试点验收;我区入选安徽省医养结合创新发展试点地区;我区安徽省社家老年服务中心、安徽静安健康发展股份有限公司在2024年安徽省养老服务品牌优秀标杆选树活动中名列前二位。市级考核中,我区养老服务工作年度考核位居四城区第一。
2.分层分类救助体系日臻完善。一是健全社会救助工作机制。扎实做好符合救助条件对象的基本生活救助,完善专项社会救助,加强急难社会救助。用好临时救助备用金,对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员实行“小金额先行救助”,及时化解困难群众急难愁盼问题。成立66家救急难互助社,筹集资金215万元,用于辖区困难群众急难救助。二是全面推进社会救助政策落实。截至10月底,全区共保障各类困难群众11.1518万人次,累计发放低保、特困、孤儿、两残等救助补助资金5641.74万元。加强低收入人口认定工作,目前全区在库低保边缘家庭及支出型困难家庭户374户712人。开展流浪乞讨人员救助工作,累计救助流浪乞讨人员130人次,其中返乡救助4人。实施“阳光少年”困境儿童关爱服务项目,服务困境儿童2000余人次。三是完善“政府救助+慈善帮扶”机制。区慈善总会开展“2024年宝业‘两节情暖百名特困群众’捐赠仪式”、“中华慈善日”等慈善活动,筹集137.97万元爱心资金、价值47.31万元爱心物资,惠及困难群众约1640人次。
3.社会事务集聚创新发展。一是加强殡葬管理,积极推广节地生态葬式葬法,扎实做好祭扫安全服务管理各项工作。制定《XX区占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案》,进一步强化重点整治属地管理责任,明确细化部门职责分工,开展专项排查。二是积极推进安徽省婚俗改革示范区建设,通过省民政厅中期评估,打造1处户外颁证基地,深入开展婚姻家庭辅导和婚姻家庭关系调解,截至99月底,累计开展新婚辅导1168对,离婚劝导68对,调解成功43对,劝和率63%。三是社会组织建设稳健前行。推进全区社会组织年度检查工作。截至目前,403家社会组织完成年度检查,其中社会团体100家、民办非企业单位303家。
4.地名服务彰显治理智慧。全面梳理XX区道路建设情况及名称,做到底数清、情况明。开展国家地名信息库数据更新工作,截至目前已更新完善地名数据信息149条。推进“乡村著名行动”,制定实施方案,组织开展地名信息采集上图小程序培训,全力做好乡村地名信息采集工作。开展界线联检,深化平安边界建设。积极做好人大议案办理,针对我区人大代表提出优化东部新中心路名的建议,我局全面梳理东部新中心道路情况,并对建议中的各条道路进行逐条核查,召开专题工作会议,拟定答复意见,按照道路命名更名流程继续推进该项工作。
二、存在问题和不足
(一)部分民政工作人员业务能力有待提升。由于街居社区人员变动快,而民政业务政策性较强,部分民政工作人员对最新的政策法规了解还不够深入,对业务操作流程掌握还不够熟练,导致业务能力方面存在短板不足。
(二)养老服务技能人才队伍建设有待加强。养老从业人员年龄结构失衡,部分中高龄劳动者入职表现和岗位需求匹配度不够高。养老从业人员教育程度整体偏低,专业背景与市场需求不够匹配。
(三)社会组织管理有待提升。社会组织实行登记机关和业务主管部门双重管理体制,业务主管部门对社会组织的监督管理有待加强。
三、下一步重点任务安排
1.助推养老服务精细化。继续推进医养结合创建工作。采取“养老机构+医疗服务”和“医疗机构+养老服务”模式,推进医养服务机构建设,积极培育医养结合服务标杆。加强与养老企业对接,统筹XX区健康养老资源,继续谋划优质养老产业项目;继续完善基础设施。继续优化养老设施布局,推进综合为老服务中心建设,力争按时完成《XX区“十四五”养老产业和事业发展规划》目标任务。充分发挥综合为老服务中心文化娱乐、医养康养、嵌入式养老等功能,打造群众身边的微型养老院。
2.推动基本民生保障精准化。完善监管机制,以制度防范“人情保”“关系保”。结合低保年审、内部审计、交叉互查等检查工作,强化区级指导监督职责,跟踪问效,确保政策落实到位、困难群众救助到位。强化救助培训,要求街镇开发区每年至少开展不少于2次社区业务培训,提高工作人员政策执行力。有效联合节假日、纪念日等专题活动,常态化开展救助政策宣传。
3.实现基本公共服务均等化。推进婚俗改革,加强阵地建设,打造户外颁证点,开展形式多样的宣传和辅导活动,确保通过省级婚俗改革试点验收。加强经营性公墓管理,深入开展殡葬移风易俗,积极推行节地生态葬式,争取2025年底节地生态安葬比例大幅提升。
4.坚持不懈推进自身建设。持之以恒推进全面从严治dang,持续抓好dang纪学习教育。做好机构改革后续工作,抓好干部队伍建设,优化考核指标体系,加强干部日常监督管理,推动干部忠诚履职尽责,不断改进工作作风。持续打造法治民政,突出重点领域抓普法,深入宣传民政法律法规政策,提升民政行政执法能力和水平。
2024年,XX区民政局以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻dang的**大和二十届二中、3zhong.*会精神、总书记关于民政工作的重要指示批示精神,紧扣区委、区政府中心工作,在区委、区政府的坚强领导和市民政局的大力指导下,扎实做好基本民生保障、优供给、夯基础、筑屏障、保民生,织密困难群体兜底保障“安全网”,大力提升“一老一小”服务水平,围绕“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”战略目标,牢牢把握“进”这个关键词,切实践行“民政爱民、民政为民、民政惠民”工作理念,用实绩惠民生,用实干解民忧,用实效暖民心,为推动全区经济社会高质量发展贡献民政力量。现将具体情况总结如下:
一、2024年亮点工作
全市唯一获得民政部中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金“加强困境儿童关爱服务试点项目”,全力打造XX区困境儿童关爱服务全国新样板。XX区流动儿童关爱服务工作案例《深护童心保未成长——构筑多层次广覆盖立体式流动儿童关爱保护服务体系》作为优秀典型工作案例,在2024年全国、全省流动儿童和留守儿童权益保障工作会议上作经验交流。《挽救边缘少年,劝导回归校园》权益维护服务个案,获评2024年XX区妇女儿童维权知识竞赛暨案例大赛中优秀案例。全市唯一“探索大型城市社会救助服务新样板”案例被广东省民政厅列入“社会救助领域创新实践典型案例”推荐案例。“XX区综合E救助”案例被纳入“2024年全国数字政府特色评选50强优秀案例”推荐案例。《打造“宝颐养365”服务品牌绘就湾区养老幸福图景》案例成功入选2024全国城乡社区高质量发展典型案例,同时成功入选“2024年度XX民政十佳改革创新典型案例”。《创新实施“宝颐养365”养老服务需求侧改革》成功入选“XX区2024年十大改革典型案例”。新安街道新乐社区成功创建全国示范性老年友好型社区。在市对区绩效评估中,XX区“社区养老服务设施建设完成情况”指标连续两年均获全市第一。协助深业U中心健康养老托育综合体成功申报2024年度“百佳消费新场景”,推动培育我区养老服务消费新场景新业态。在XX市慈善会“深爱这里圳好有你”深善二十载致敬活动中,XX区社会福利中心被授牌“慈善之家”共建单位。“打造生态绿色文明殡葬‘新样板’”纳入市民政局“民政一区一改革”新一轮试点项目。
区社会福利中心荣获“第一届全国老年人能力评估人才培育优秀单位”,是XX市唯一获此殊荣的参赛单位。区社会福利中心养老一部护理长钟永萍同志荣获“全国民政系统劳动模范”。“高技能护理人才”培养项目获得“XX市高技能人才培训基地重点建设项目”支持。区社会福利中心儿童护理管理骨干徐晶晶、护理骨干袁晓灵双双荣获2024年XX市“五一劳动奖章”(竞赛类),首次实现了区级机构“一老一小”护理骨干在市级“五一劳动奖”评选表彰中连续三年的突破,初步形成了“从一个劳模带动产出一群劳模”的人才建设梯队化、多元化、规模化发展格局。由XX市民政局主办、XX市未成年人救助保护中心协办、XX经济特区社会工作院承办的2024年第二期XX市基层儿童工作队伍培训中,XX区代表队荣获2024年度全市儿童工作队伍技能考核大赛团体一等奖。
二、2024年具体工作成绩
(一)dang建引领强能凝心,奋力打造民政模范机关
一是加强理论学习,夯实筑牢思想建设根基。截至2024年11月15日,开展局dang组(33次)、dang组理论学习中心组(16次)、机关dang委(10次)学习活动共26场次,各dang支部开展“三会一课”共106场次,开展主题dang日活动共54场次。二是强化dang建主责,做组织过硬模范机关。印发《关于开展dang纪学习教育的实施方案》,制定工作安排和学习计划,通过14项具体学习举措,组织全局dang员干部开展dang纪学习教育。以“头雁效应”激发“雁群活力”,dang员领导干部先学一步、学深一层,召开dang组理论学习中心组(扩大)学习会、领导班子读书班等学习会6场次,逐章逐条深学细悟,各dang支部组织dang员开展集中学习《中国共产dang纪律处分条例》41次,开展专题dang课宣讲7场次。三是引领结对共建,注重为民服务求实效。定期开展企业走访及行走社区。组织我局dang员干部深入居住社区、共建社区开展志愿服务。落实挂点服务企业工作要求,积极、主动开展挂点服务企业走访,协助企业解决问题,让企业诉求得到及时感知、快速响应、高效解决。四是坚持科学谋划,全面推进乡村振兴有关工作。推动乡村振兴有效衔接,助力“百千万工程”建设,深入河源龙川和广西都安、大化、环江贫困村开展活动,发动10家社会组织与都安、大化、环江贫困村结对。
(二)从“弱有所扶”到“弱有众扶”,民政服务尽显城市温度
一是社会救助能效不断提升。2024年城市低保标准从每人每月1413元提高到1483元;特困人员基本生活供养金标准从每人每月2261元提高至每人每月2373元;低保边缘救助标准从每人每月2210元提高到2225元;临时救助水平随低保标准同步提升,年度最高可给予12倍低保标准救助,对遭遇重大生活困难的还可以通过“一事一议”提高救助水平。在市级政务平台“iXX”上线XX区“智慧慈善超市”,为XX区低保家庭居民提供线上下单购买生活物资,快递免费送货到家的服务。二是扩大社会救助范围。保障对象由低保对象、特困人员拓展至低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员,将以家庭为低保申请对象扩大至“家庭+个人”。低保保障范围扩大至部分非本市户籍困难人员。临时救助对象范围突破户籍地、居住地限制,将支出型救助对象范围拓宽至户籍居民的非户籍家庭成员人员,急难型救助对象范围拓宽至在事发地困难的居民(含港澳台居民)。截至2024年12月,全区现有低保对象240户561人,低保边缘对象9户33人,特困人员154人。今年以来累计发放最低生活保障经费约714万元,特困供养经费约417.23万元。临时救助142人次,发放临时救助金约42.1万元。三是扎实开展流浪乞讨人员救助管理服务。在全市首推流浪乞讨人员救助标准化建设工作,制定《救助管理机构街面巡查救助工作规范》,进一步促进街面巡查社会救助工作规范化的发展。打造流浪乞讨人员救助管理“1234”体系,建立“1+10+124”区救助管理站、街道临时救助点、社区救助咨询点三级救助服务网络,将流浪乞讨人员救助管理工作从区延伸到街道和社区,实现救助工作无缝隙覆盖。开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”救助活动,开展救助管理机构“开放日”活动,组织社工开展“暖城计划”服务。2024年共接待救助流浪、乞讨人员6102人次,入住2604人次,在站服务21930人天次;外出流动简易救助1747人次,劝导入站46人,发放物资11231件;帮助185人寻到亲属;护送特殊受助人员返乡72人次。联合中山市救助管理站、东莞市救助管理站共同开展XXXX、中山、东莞三地携手共建“暖城计划”项目,进一步推进落实深中通道沿线沿岸区域dang建共建机制。四是以试点创新驱动,加强困境儿童关爱服务。全市唯一获得2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金“加强困境儿童关爱服务试点项目”,2024年度分配试点资金400万元,研究制定“加强困境儿童关爱服务试点项目”实施计划及资金分配方案,扎实推进试点项目实施,切实提升困境儿童的获得感、幸福感和安全感。区未成年人救助保护中心共救助流动困境儿童161名,入住149人次,在站服务约839人天次;为站内庇护服务对象开展手工、绘画等项目活动213场;开展心理辅导、情绪疏导95场;成功帮助21名困境儿童返回原籍。依法依规做好收养登记工作,办理三代以内收养同辈旁系血亲子女收养2宗、办理查找不到生父母的弃婴收养5宗、继子女收养1宗、办结解除收养1宗。以“心有梦想、遇见未来”为主题,成功举办区社会福利中心特殊群体优秀艺术作品展巡展,累计吸引近六万人观展,得到了社会各界的广泛认可。有的观展群众还通过“12345”政府热线发出书面表扬信,成为了儿童福利领域正面回应民生诉求的典型案例;有的热心群众制作发布以展览主题“心有梦想、遇见未来”为名的原创歌曲等各种方式给予支持和鼓励。大龄青年创作者代表宝新戈荣获“XX青年好网民”,其先进事迹入选“青年无畏进而有为”之“传承者无畏”XX青年主题展。五是创新实施“慈善微救助”项目。探索“物质+服务”救助模式,满足困难群众多样化、个性化受助需求,把因公共卫生事件、因医学观察或政府其他限制措施导致生活困难的市民,纳入救助范围,提升救助速度和力度。发起开展支援梅州市抗洪救灾募捐倡议,募捐善款223350元定向捐赠至青海甘肃等地,支援甘肃、青海抗震救灾。区社会福利中心以共建一个集服务、活动、学习、交流等多功能为一体的实体慈善空间为目标,成功申报XX市“慈善之家”项目。六是推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。圆满完成“广东兜底民生服务社会工作双百工程”标杆社工站综合评估实地复核工作,获得省检查组的高度好评。推动石岩街道社工站专业化发展,指导社工站做好民生保障服务,为辖区居民提供精准化、精细化社工服务。全区兜底民生服务社会工作双百工程达到“两个100%全覆盖”,实现街道社工站(点)100%全覆盖、社工站(点)所辖区域困难群众和特殊群众社会工作服务100%全覆盖。七是继续推进冠名慈善基金工作。督促、指导各街道梳理冠名慈善基金的运作情况,通过各类信息公开和宣传冠名慈善基金的救助流程和救助范围,畅通救助渠道,使困难群众能够及时得到帮助。完成第十一个“中华慈善日”暨2024年“XX慈善月”工作。开展2024年“广东扶贫济困日”活动。XX慈善实践探索丛书新书发布,XX区福永、福海街道“福叠”慈善地标揭幕,四座慈善地标见证XX大爱。
(三)从“基本养老”到“品质养老”,老有颐养先行示范
一是加强养老服务体系建设。在全市率先出台区级养老服务高质量发展方案,以区政府名义印发《“宝颐养365”养老服务高质量发展行动方案(2024—2025年)》,推动机构、居家、社区养老服务提质增效,满足老年人“医、食、住、行、养”多种需求,努力让老年人享有“身边、家边、周边”的高质量养老服务。印发《XX市XX区居家社区养老服务驿站建设工作方案》,已建成居家社区养老服务驿站387个,提供预约挂号、健康咨询、药品配送等一站式服务,让老年人在家门口就能享受便捷医疗。印发《XX市XX区2024年智能居家适老化改造消费提升专项活动实施方案》,进一步促进养老服务消费,提升老年人生活品质,已完成销售额2890.31万元。印发《关于加快推进2024年老年人居家适老化改造工作的通知》,督促各街道按期完成2024年居家适老化改造既定目标任务,我区10个街道完成居家适老化改造821户。修订《XX区社区养老服务设施建设运营管理办法》。二是优化养老服务供给。对不符合适老化改造政策的特殊困难老年人配备智能手环、生命体征雷达、摔倒监测雷达、智能呼叫装置等智慧养老设备,切实化解居家养老安全风险。在全市率先建立XX区特殊困难老年人探访管理平台,利用信息化手段率先实现探访工作全流程可视化。累计开展特殊困难老年人探访6865人次,月探访率100%,实现慰问全覆盖。累计发放高龄老人津贴6009.92万元,共23858人享受高龄老人津贴;居家养老服务补助333.81万元。长者助餐累计服务12万余人,补贴56.33万元。全区53家社区养老服务设施与社康签订“医养结合”合作协议,签约率达100%。XX区智慧养老服务平台与“XXe护到家照护平台实现一体化联通,提供14大类、60多项上门护理服务,将优质护理服务延伸到社区及家庭,其中享受居家养老消费券服务的老人产生的费用,可纳入统一结算。开展“幸福老人计划”,各级老年社会组织和为老服务类社会组织积极开展“老有所为、老有所乐、老有所学”活动215项。以“坚持以老年人为中心构建老年友好型社会”为主题,全区组织开展“敬老月”系列活动170项。在燕罗街道开通“红芯巴士”宝颐养长者专线。试点投放公益无障碍辅具共享智能柜10个,可免费租借。XX区特别为60周岁及以上户籍老人投保了意外险。三是健全养老服务综合评估和监督机制。完成民办养老机构和社区养老服务设施资助经费使用情况监督管理工作。大力开展“平安护航”长者助安行动,全面部署养老服务设施消防安全专项整治、养老机构食品安全提升、养老服务防诈骗等安全工作。开展防范非法集资和反诈骗行动,举办89次现场宣传活动,覆盖3000余名老人。四是建强养老服务专业人才队伍。发放XX区养老机构从业人员补贴35.11万元。与重庆城市管理职业学院、XX健康养老学院签订政产学研用政校合作协议,并在区养老院挂牌成立综合实习实训基地。链接XX健康学院线下培训、网络学习平台线上培训等资源,组织开展养老护理员、家庭护老者、居家社区养老服务驿站工作人员培训,累计培训2035人次。五是推动养老产业发展。挖潜银发经济,推动养老与大健康产业发展,建设区级养老产品展示中心和适老化改造展厅,推荐2家企业申报XX市银发经济产业园区级分园。引进2家养老企业落户XX。推荐在XX辖区的12家银发经济相关企业申请加入市银发经济产业链。深业U中心健康养老托育综合体融合多种养老服务消费业态、商业集聚效益明显。在全市率先筹备组建区级银发经济产业协会,搭建政府、企业、社会共商共建服务平台。六是发挥公建公营机构示范作用,打造“多功能立体街区式养老院”。高效安全完成区养老院搬迁启用。科学设置院内空间环境设施布局,除基本养老功能外,还设有医疗机构、智慧养老指挥中心、养老产品展示中心、养老产品应用基地,养老人才实习实训基地、养老技师工作站、劳模创新工作室、认知障碍照护专区、怀旧和孝道文化区、花鸟和植物种养区、锦鲤和长寿龟观养区、社区公园、电影院、主题餐厅、慈善超市等各类功能区室100多种。围绕“服务贴心专业、医养深度融合、管理智能高效、院企相互合作、政校产教融合”为主要目标,努力提高医养康养融合服务质量,强力打造高效智慧养老管理体系,积极参与企业养老产品研发应用,充分发挥公建公营示范作用,着力打造独具特色的“多功能立体街区式养老院”。
(四)从“创新赋能”到“积极使能”,社会组织更好服务经济社会高质量发展
一是积极引导重点产业领域成立行业协会。充分发挥行业协会积极作用,推动行业协会在服务经济社会发展中积极作为,根据XX“17+2”产业集群布局情况,积极培育孵化重点领域的行业协会,在全市率先实现“一集群一协会”,不断提升XX区行业协会服务经济发展能力。二是优化社会组织业务办理流程。重新完善《XX区社会组织登记指引》,进一步规范指导登记审批业务。今年以来,线上业务审批2068件,新成立登记社会组织15家,实现效率最高,零投诉,零超时。全区48个行业协会商会共减免会费318.4万元。三是强化社会组织监督管理。做好社会组织思想教育,筑牢防范意识底线。走访检查社会组织27家,严格做好执法监管工作,持续开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作,未发现违法违规行为。四是积极引导社会组织做好乡村振兴结对帮扶等活动。积极动员全区社会组织参与乡村振兴工作,持续引导10家社会组织对广西环江、都安、大化原深度贫困村开展结对帮扶。
(五)从“事务多元”到“精准聚焦”,夯实民政服务基础
一是推进婚姻登记进公园,打造“最美婚姻登记处”。做好婚姻登记高峰期工作,实行婚姻登记“全城通办”“跨省通办”,2024年共办理婚姻登记27964宗。在“好日子”举办集体颁证仪式,加强新时代婚姻家庭辅导教育,共提供婚姻家庭辅导844例。在全市率先印发《婚事简办新办倡议书》,倡导“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新观念,传承优秀传统婚俗文化。推进婚姻登记进公园,以打造“最美婚姻登记处”为目标,满足群众特色婚姻登记新期盼,打造年轻人喜闻乐见、浪漫幸福“新地标”。二是积极打造生态殡葬文化示范基地。不断加大节地生态安葬公共服务产品供给,持续创新推进殡葬改革。成功举办XX区第八届生态葬公益活动。积极打造生态殡葬文化示范基地。做好2024年清明、重阳安全祭扫和服务保障工作,2024年清明节期间,全区23处扫墓点接待拜祭人数126316人次,机动车辆34165车次,现场工作人员6365人次,各祭扫场所总体情况良好,未发生安全生产事故。重阳节期间,各单位、各街道紧密协作,累计接待拜祭人数70044人次,累计拜祭群众车辆18816台,累计现在出动工作人员2871人次,重阳祭扫整天平安、文明、和谐,未发生安全事故或重大舆情事件。三是推进社区优化调整,加强行政区划管理。联合区委组织部等相关职能部门,经全面调研摸底制定社区优化调整工作方案,开展社区优化调整风险评估、专家论证、征求公众意见等系列工作。做好行政区域界线巡查管理维护,每季度对XX区区级和街道行政区域界线进行巡查管理,对界桩埋设点周围地带与界线相关的地物地貌进行日常维护。
(六)从“建立机制”到“协同发展”,强化综合能力建设
一是扎实高效推进机构改革工作。扎实推进民政部门机构改革,顺利完成部门职能调整转换,使职能配置更加合理,机构设置更加规范,在提高政府效能、优化资源配置、提供公共服务和加强社会管理等方面取得了积极的进展。二是强化民政领域安全管理工作。坚持树牢安全生产红线意识和底线思维,制定《XX区民政局“业务+片区”双向督导检查工作机制》,完善督导检查工作流程,全年委托安全专家组织实地排查民政服务机构201家次;结合上级部门有关文件和民政行业特点,制定了《XX市XX区民政系统安全生产和消防安全治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,明确了XX区民政领域安全重点工作,提升了XX区民政领域安全管理水平。三是不断加强民政领域信息宣传工作。报送的dang政信息被多次刊登在市委办公厅《信息周刊》《XX改革》、区府办《XX信息快报》,曾获市委组织部部长程步一、副市长陈清批示。撰写的新闻稿多次被刊登在《人民日报》、民政部《中国社会报》、《中国民政》杂志、《中国社区报》、“学习强国”学习平台、《南方日报》《XX特区报》《XX日报》等。四是全力做好民政领域信访维稳、法治建设等工作。规范完善信访舆情处置工作机制,第一时间处置民政领域各类信访舆情事件;推动民政领域法治建设,加强民政领域行政执法规范化建设,做好执法人员资格管理。持续抓好民政数据统计工作。五是大力推动“智慧民政”建设。探索打造XX区综合救助服务平台,多方联动共建共治社会救助工作格局。在XX区养老院建立智慧养老指挥中心,升级完善XX区智慧养老服务平台,将信息技术、人工智能和养老服务机构建设相融合,应用秘书云服务+老年穿戴设备+定位地图等,实现了养老机构护理照料和上门服务的精准化、精细化。推动宝山园智慧墓园管理系统建设,切实提升墓园管理的效率和服务质量。在“iXX”APP正式上线XX区智慧慈善超市服务,成功打造低保补贴人员进行线上下单购买商品,快递送货到家服务模式,推动民生服务管理效能再优化、再提升。
三、存在问题分析
在年度各项工作稳步推进的同时,还有一些工作在实际推进过程中存在着一些不足和困难,例如民政服务标准化程度有待提高,公共参与程度有待加强,需要更好地反映民众需求;信息化建设水平还需提升;养老机构、儿童福利机构等仍是安全风险管理的重点场所,存在较大的管理压力;调动社会力量助力经济社会发展、促进民生事业还有较大提升空间等。
四、2025年工作计划
(一)扎实推进dang建工作,锤炼民政干部队伍
以dang的中心任务为引领,进一步提升dang组织的凝聚力和战斗力,为dang的中心任务提供坚强的组织保障。全面深入学习贯彻dang的**大和dang的二十届3zhong.*会精神,推进基层dang组织标准化、规范化建设,加强dang员队伍建设,深化dang建与业务融合,推动各项工作再上新台阶。加强dang风廉政建设,持续推进反腐败斗争。着力凝聚工青妇群团组织新合力。继续推进乡村振兴有关工作,全面落实“百千万工程”。
(二)救助与慈善帮扶有效衔接,构建湾区“大救助”格局
提升社会救助的覆盖面,抓好各项社会救助政策的落实,加大低保扩围增效力度。提高最低生活保障及相关社会救助标准,完成最低生活保障金的补发工作。推进残疾人两贴社保卡发放工作。加快制定救助管理机构街面巡查救助工作规范,探索打造XX区综合救助服务平台。督促冠名慈善基金项目化运作,做好第十二个“中华慈善日”暨2025年“XX慈善月”工作,开展2025年“广东扶贫济困日”活动。落实我区《XX市关于提升社会工作服务水平若干措施》实施方案,全面做实做细“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。