主编提示：部分资料（如“二十大”）应有关部门要求，本站不提供下载，会员如需下载请看会员QQ群公告。
会员请点击此处加入会员QQ群。
1.XX市XX生态环境局2024年工作总结和2025年工作计划
2.XX市生态环境局XX分局2024年工作总结和2025年工作设想
3.XX市生态环境局XX分局2024年工作总结和2025年工作思路
4.XX市生态环境局XX区分局2024年度工作总结和2025年工作谋划
5.XX市生态环境局某分局2024年工作总结和2025年工作思路
6.市生态环境局2024年度政务公开工作总结和2025年工作思路
7.市生态环境局2024年工作总结和2025年工作计划
8.市生态环境局2024年工作总结和2025年工作思路
9.市生态环境局2024年人大代表建议办理情况工作总结
10.市生态环境局2024年政务公开工作总结和2025年工作计划
11.市生态环境局XX分局2024年工作总结及2025年工作计划
12.市生态环境局XX分局2024年工作总结及2025年工作思路
13.市生态环境局行政执法2024年度工作总结
2024年，在XX市生态环境局dang委和XX市委、市政府的坚强领导下，XX生态环境局以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察江西重要讲话精神和dang的二十届3zhong.*会精神，认真落实XX市委八届六次、七次、八次全会的决策部署，聚焦重点抓提升，攻坚难点求突破，扎实推进作风建设专项行动，全面提升生态环境监管能力，深入实施生态环境保护督察及问题整改等重点工作，生态环境质量大幅提升，生态环境安全逐步巩固，绿色发展动能不断增强。
XX生态环境局先后荣获全省、XX市生态环境系统2023年度目标管理考核先进单位，2023年全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体。连续第3年获评中国环境报社宣传工作先进单位。在XX市生态环境执法实战实训暨执法大练兵比武竞赛活动中，荣获集体一等奖。XX市获评2023年度XX市污染防治攻坚战成效考核优秀等次，并在13个A类县“市、区”中排名第一。
一、生态环境质量状况
大气环境质量方面。2024年，空气和水环境质量达到了有监测数据以来的历史最好水平。环境空气质量再创新纪录，空气质量优良率97.3%，同比提升2%，实现“四年连升”，XX市排名第4位，全省排名第52位，同比前进33位，优良天数356天，同比增加9天；PM2.5浓度23.8微克/立方米，同比改善15%，实现“三年连降”，XX市排名第5位，全省排名第64位，同比前进12位。水环境质量方面。国家和省级考核的断面类别和水质综合指数实现“双改善”。国控洋港镇断面水质保持Ⅰ类，省控大屋何、XX县麦沟断面稳定Ⅱ类，较好湖库赤湖省控陈仁子和金鸡陈家平均达到Ⅲ类，水质综合指数3.3195，同比变好2.56%，XX市排名第3位，全省排名第44位，集中式饮用水水源地水质优良率100%。土壤环境质量方面。土壤环境质量安全可控。全市重点建设用地安全利用率100%，土壤环境风险得到了有效管控。核与辐射安全方面。核与辐射安全态势持续保持平稳，辐射安全防线进一步筑牢。全市未发生重大及以上环境污染事件，服务经济社会发展能力和水平得到了进一步的提升。
二、主要工作完成情况
（一）坚持政治引领，打造新时代环保铁军队伍。把政治建设摆在首位，落实全面从严治dang主体责任，严抓纪律作风，强化队伍管理。一是加强政治建设。认真开展dang纪学习教育和集中整治工作，全力推进“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动和“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动，超常规纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题，着力解决一批群众身边急难愁盼的“顽瘴痼疾”，办理夜间施工噪声降噪、助力新江洲复工复产等民生实事11件。通过22次中心组集中学习会、25次局dang组（扩大）会议、dang风廉政建设会或作风专题dang课、“学条例、严纪律、强作风”知识竞赛等多种形式，持续深化政治理论学习，夯实dang建根基，持续擦亮“dang建红生态绿”品牌。二是注重队伍建设。推行规范管理，树立环保标兵。每季度进行“红黑榜”评选，每月开展“环保铁军青春有young”青年活动，在全局范围内开展“三问三答”教育活动。大力弘扬“四下基层”优良传统、优化“三服务”机制，召开企业座谈会公开征求意见。抓实“书记领航”行动，积极开展企业帮扶红色先锋、“承诺有声、践诺于行”亮诺承诺践诺、“我为群众办实事”等多项活动。优化dang组织架构，将原来的5个dang支部调整为4个dang支部，推深做实班子成员dang支部联系点工作。加强日常监督，建立“督查通报”推进机制，下发工作简报21期。三是强化制度建设。制定严肃会风会纪、行政执法人员着装管理等办法，修订财务管理、请销假、考勤等管理制度，健全案件审理、环评联审、职称评定等工作机制。制定干部规范化管理“红黑榜”实施细则（试行），激励全局干部职工比作风、比担当、比贡献，选树优秀典型，以高效规范化管理助推工作提质增效。
（二）坚持高位推动，全力推进美丽XX建设。践行绿色发展理念，形成推进环保工作的向心力和凝聚力。一是高位高频推进。2024年，XX市召开XX市委常委会6次、市政府常务会议8次、环委会全体会议3次，研究部署生态环境保护工作。市委、市政府主要领导先后12次现场调研督导环保问题整改，分管领导召开调度推进会9次，现场办公15次，推动解决生态环境领域重点难点问题。二是压实各方责任。扛起美丽XX建设的政治责任，提请市政府印发《XX市生态文明建设示范区规划（2023—2030）》等指导性文件，制定《2024年美丽XX建设行动工作方案》，召开市环委会全体会议和各专业委员会会议，对新八大标志性战役30个专项行动、生态文明建设示范区创建和美丽XX建设各项任务进行全面部署，明确目标任务，落实工作责任，形成各司其职、齐管共治新局面。认真落实美丽XX建设任务，推选3个“美丽细胞”优秀案例，其中夏畈镇铜岭村入选江西省2024年度“美丽细胞”建设优秀案例名列。三是加强统筹调度。充分发挥环委办牵头抓总和统筹协调职能，健全工作机制，通过督查、通报、约谈等形式，压实基层dang委政府属地责任、相关部门行业监管责任。共向市委、市政府呈送呈报件11件，下发督办函、工作通报、通知等79件，督促履职尽责，凝聚工作合力。
（三）坚持系统治理，打好污染防治攻坚战。纵深推进三大污染防治攻坚，不断扩大污染防治攻坚成效。一是持续提升空气质量。强化PM2.5与臭氧协同控制，对重点区域进行走航监测并开展源解析。对理文化工、瑞易德等重点企业实行“一厂一策”，推动亚东水泥4#SCR脱硝超低排放改造项目、3#湿法脱硫改造项目、廊道封闭技改等11个大气污染防治重点工程项目，累计帮助亚东水泥等企业争取中央大气污染防治资金6455.8万元。开展砖瓦企业座谈，对5家砖瓦窑企业进行摸排整治，帮扶指导重点企业绩效分级创B争A，中材科技完成环保绩效A级改造、亚东水泥二厂、荣联环保完成环保绩效B级改造。帮扶指导5家低效失效废气治理设施进行升级改造，完成绩效评级企业162家。纳入重污染天气减排清单企业211家，分类实行停、限、错峰等差异化应急减排管控措施。修订印发《XX市重污染天气应急预案》，张贴XX市工业企业落实重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌，与湖北省阳新县签订《大气污染联防联控合作框架协议》，开展赣鄂两省大气联防联治，实现信息互通、资源共享、污染共治。强化“减排、抑尘、控车、禁燃、禁烧”等措施，实现除夕春节“双保良”，3月份首次未出现臭氧污染天气。对理文造纸、瑞易德、荣联环保、惠城环保开展了强制性清洁生产审核，实施各类清洁生产审核方案46个，实现节水约22.7万吨、节电约292.1万度、减排二氧化碳当量19.1万吨。二是持续深化治水成果。开展赤湖XX湖区周边污染源排查、溯源、监测，编制《赤湖XX湖区水环境情况报告》，建设XX市乡镇集中供水水源地环境保护工程，开展乐园河省级“美丽河湖”创建，完成桂林张畈地下水饮用水水源保护区和长江饮用水站的撤销工作。长江饮用水站的撤销工作。按照“一河一策”和分类整治的要求，完成28个长江入河排污口整治并销号，排查溯源“五河一湖”外的非重点河湖入河排污口40个，其中需整治30个，已完成整治24个，完成了上级下达的70%整治任务。开展医疗污水日常监管、饮用水安全巡查等工作，对城西污水处理厂开展现场帮扶。积极争取中央专项资金支持，成功申报瀼河水生态修复工程和XX市中心城区石门水库水源地环境保护工程两个水污染防治项目，已争取中央专项资金2550万元。三是持续夯实固土基础。加快推进“无废城市”建设，局成功创建2023年度“无废机关”。2024年创建无废细胞8个。积极践行无废理念，在XX市第十四届运动会期间，开展多渠道、多形式“无废”宣传，共筑无废运动会。有效提升规范危险废物的管理水平，230家产废单位在省危废管理平台完成了危废管理计划申报备案，重点监管企业和危废经营单位购置了环境污染责任保险。加强优先监管地块管控，9座尾矿库实施分类分级环境监督管理，完成12个“一住两公”地块土壤污染状况调查报告的评审，重点建设用地安全利用率100%。推进农村环境整治，高质高效完成17个农环综合治理任务，农村黑臭水体治理率达100%。四是持续筑牢安全防线。防范放射源失控风险，提升辐射环境安全水平，发放辐射安全许可证1个，对XX核物理应用研究院等涉5家及Ⅱ类射线装置和放射源单位进行隐患排查，对10家输变电项目进行现场检查，加强对市人民医院等24家射线装置单位的现场监管，保障核与辐射环境安全。加强“一废一品一重一库一新”生态环境风险防控，开展了化工园区、突发环境事件、生态环境安全及汛期生态环境风险隐患排查等专项整治行动，对全市12家重点危险废物企业、7105公司油库及23家加油站开展摸排治理，不断加强应急监测能力建设。联合消防等相关单位在瑞易德开展了生态环境突发环境事件联合应急演练，联合水利局制定了《流域突发水污染事件联防联控机制》。
（四）坚持问题导向，抓好生态环境问题整改。以各级督察为契机，重拳集中整治攻坚各类环境问题。一是“迎”大战大考。圆满完成中央第三轮生态环保督察迎检工作，做到自查整改“迎考”“战时”边督边改，督察组发布的四批典型案例未涉及XX。二是“督”问题整改。中央第三轮生态环境保护督察交办的23件信访件已全部完成整改。本轮交办我市的信访件数量与2021年第二轮中央生态环境保护督察相比，信访件数量减少了6件，重点关注件的数量减少了7件。制定《XX市贯彻落实省生态环境保护督察报告整改方案》，省第二轮生态环境保护督察交办的3个个性问题和22件信访件已全部完成整改。三是“防”反弹回潮。开展突出生态环境问题大排查大整改行动，建立问题和整改台账，联合市委、市政府督查室开展整改情况“回头看”，坚持查改同步，加强长效监管，巩固整改成效。
（五）坚持全面提升，强化环境监管能力建设。在深化生态环境垂直管理制度改革的进程中，以生态环境监管能力提升三年行动为抓手，落实专项资金1043.35万元，全面推进机构标准化、队伍专业化、装备现代化、管理制度化、流程规范化建设。执法大队建设了应急物资库，配备执法辅助、通讯和应急设备等40余台（套）。监测站在XX市6个骨干站中率先达标，圆满完成监测能力提升政治任务。投资130余万元完成实验室装修改造，投资430余万元新增电感耦合等离子体发射质谱仪、气相色谱、离子色谱、原子荧光、流动注射、气相分子等设备20余台（套），打造县级监测样板站，开展实验室资质扩项工作，顺利通过实验室资质认定扩项现场评审和XX市市监局审批，新增资质项目数154项已具备174项实验分析能力，生态环境监管执法和监测能力水平大幅提升，为深入打好污染防治攻坚战提供坚实支撑。
（六）坚持惠民利企，构建环境综合服务体系。做好环评审批、监管帮扶、政务服务等工作，擦亮营商环境“金字招牌”。一是优化环评审批服务。严格执行“三集中、三到位”要求，实行“一窗式办理”，完善审批工作机制，优化审批工作流程，环评审批和排污许可证核发全部实现线上办理。推行容缺办理、豁免管理、告知承诺等审批方式，提升环评审批的包容性，促进环评审批提质增效。2024年完成项目审批34个，豁免审批11个，协助省厅及市局完成重点项目审批8个，参与项目洽谈出具意见32份，报送“三线一单”分区管控典型案例1个。发放排污许可证10家，排污登记32家，86家企业提交了排污许可执行报告，提交率和审核率100%，累计帮扶企业完善解决排污许可问题40余个。陈穗同志在“江西省第一届环评与排污许可技能大比武活动”中荣获二等奖的好成绩。二是优化环境监管方式。全面实施“双随机、一公开”及正面清单管理，建立污染源双随机“一单两库”，确定污染源随机抽查事项清单、污染源名录库、执法人员信息库。开展“削峰行动”专项执法检查，集中开展检查帮扶2次，完成双随机检查7次，全年出动执法人员1200人次，检查企业580家次。行政处罚19件，结案19件，罚款163.0203万元，不予处罚2件，移送拘留1件，办理生态损害赔偿20件，创建生态损害赔偿基地，帮助12家失信企业完成生态信用修复。三是优化惠企利民举措。结合“百千万”干部作风大提升活动，持续开展服务企业、服务群众等活动。深入理文、凯耀等企业开展“环保大讲堂”，为企业送政策、送技术、送服务，帮扶企业及时解决经营管理中的环保问题。帮助新洋丰肥业有限公司顺利取得项目环评，解决企业多年悬而未决的难题；多次前往沃尔德生态肥业有限公司，协助企业办理排污许可证；破解环境容量难题，帮助江西国泰新材料有限公司获得排污口设置的批复。畅通便民诉求通道，撤销12369环保热线，与政府12345服务平台有序衔接，受理环境污染投诉27件，办结率100%，未发生一起因环保问题引发越级上访和群体事件。陈艳芬同志荣获2023年度XX市信访工作先进个人。
（七）坚持共建共享，传唱XX环保好声音。2024年，我局进一步宣传XX生态环境的新成效，展现XX环保新形象。一是宣传有声有色。局公众号上开辟作风建设专项行动、XX环保青年说、“无废城市”建设等专题专栏，集中展示重点工作成果。在XX级及以上主流新闻媒体上稿105篇，其中中国环境报、中国环境APP等省部级媒体上稿15篇，江西环境、XX日报、XX生态环境等市级媒体上稿90篇。XXXX发布和XX云上稿共61篇，局微信公众号共发布170篇，转载各类稿件573篇。二是活动精彩纷呈。全年共开展宣传活动36场次。围绕六五环境日，开展了“全面推进美丽中国建设”XX在行动主题征文、“美丽XX”随手拍作品征集、“水润万家心系民生”环保设施开放日、市民广场现场宣传、举行六五环境日新闻发布会、发送环保主题移动短信25.3万余条、发布六五环境日主题海报等系列活动。组织或参加了全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、国际生物多样性日、国际消费者权益日暨学雷锋志愿服务活动月、“共建平安XX共享幸福生活”志愿服务、“美好生活·中华人民共和国民法典相伴”暨“三法四条例”主题宣传、全国节能宣传周暨公共机构节能低碳宣传等宣传活动。通过多种形式的活动，生态环保理念不断深入人心。三是成绩硕果累累。吴小冬同志荣获2023年度全省政务信息工作先进个人。李冲同志入选2023年度XX市善美人物。刘昌龄、柯亚芳同志在XX市生态环境局组织的品读《中国环境报》有奖征文活动中，分别荣获三等奖、优秀奖。在2024年“我是生态环境讲解员”选拔活动中，拍摄主题片和宣传片各一部，其中主题片《发电玻璃》在XX市荣获一等奖第一名、全省选拔赛三等奖。
三、2025年工作计划
2025年，XX生态环境局将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚定不移地执行XX市生态环境局和XX市委、市政府的决策部署，收好“十四五”关，起好“十五五”步，深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。重点做好以下工作。
（一）进一步强化dang的建设。全面落实新时代dang的建设总要求，加强干部规范化管理，擦亮“dang建红生态绿”dang建品牌，积极开展“一支部一特色”活动，暨开展机关支部“扩绿”、执法支部“护绿”、监测支部“增绿”、老年支部“助绿”等“四绿”dang建活动。做好dang建+项目服务，做好“四强”dang支部、“五星”dang员等评选活动，持续推进“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动和“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动走深走实。
（二）进一步推进美丽XX建设。认真谋划并编制“十五五”生态环境保护规划，认真落实2025年美丽XX建设行动方案和重点任务清单，创建3个美丽园区、美丽工厂、美丽学校等“美丽细胞”，推动生态环境质量稳定向好。
（三）进一步打好污染防治攻坚战。聚焦“一江一湖”“一山一水”“一设施”“一园区”，围绕水生态环境改善、土壤和地下水污染治理、企业减污降碳和生态环境风险防控等领域，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进污染防治攻坚战。
精准治气。编制大气污染物与温室气体融合排放清单，加快推进亚东水泥有组织、无组织、清洁运输等环节全流程超低排放改造，推进亚东水泥1号线、2号线、3号线湿法脱硫超低排放改造项目、理文造纸节能降耗改造项目，开展低效失效大气污染治理设施升级改造，大力推动重点减排工程实施。完成建衡环保、熠亮光电清洁生产审核评估、新洋丰肥业清洁生产审核验收工作。持续推进企业绩效分级工作，扩大绩效分级“创B争A”评级范围，力争B级以上企业达到5家。实施分级动态管理，推动重点用车大户安装智能在线门禁系统。
系统治水。高标准完成11个乡镇集中供水水源地环境保护工程，实现我市乡镇集中供水水源地全覆盖，规范化建设走在全省前列。加强园区雨水排口管理，在码头工业城雨水排口安装在线监控设施。实施瀼河水生态修复工程和XX市中心城区石门水库水源地环境保护工程。对城乡结合部水质进行监测分析，开展城乡结合部水体整治，督促赛湖街道实施苏家墩社区雨污分流改造和污水处理设施建设，改善城乡结合部水体环境。
综合治土。统筹推进土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治。切实加强化工集中区土壤、地下水污染源头防控，地下水环境质量区域和污染风险监控点位保持稳定。深入推进危险废物“五全”体系建设，加强危险废物排查整治和规范管理。加强农村环境整治，改善农村生态环境，农村环境整治工作任务完成率达100%，重点建设用地安全利用率100%。
抓好整改。全力做好中央生态环保督察整改“后半篇文章”，推进赤湖矮围整治，开展北片矿山周边道路运输扬尘整治，积极回应群众关切。聚焦“一江一湖一园”，认真开展码头工业城化工集中区环境安全风险隐患排查整治，有效应对各类环境风险。
（四）进一步加强队伍建设。在全局开展争当“环保卫士先行者”活动，即争做生态文明思想的忠实践行者，争做专业精湛、业务精通的持续深耕者，争做勇当善为、奋勇争先的不懈奋斗者，争做掌握新装备、新技能的技艺领航者，争做为民办实事、办好事的暖心守护者，争做遵纪守法、清正廉洁的模范引领者，推进“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动走深走实。
继续深入开展“生态环境大讲堂”活动，全面提升全局干部职工的业务素质和专业技能。加强执法新装备、监测新设备的培训和应用，积极探索和完善智慧型执法模式，以科技赋能助力执法规范化、智能化、信息化建设。开展环境监测岗位大练兵，有力承接县级监测事权，持续增强检测分析能力，不断提升监测工作质效。组织环境应急演练，提高应对突发环境事件应急响应和处置能力，确保队伍拉得出、上得去、打得赢。
（五）进一步服务XX经济发展。深入推进环评审批制度改革，持续做好项目环评服务，完善排污许可证核发联审制度，大力推动经济结构调整和绿色低碳转型升级，全面建设绿色发展先行示范区。围绕“双百”计划，积极做好企业服务、招商引资和争资争项工作；按照《江西省人民政府印发关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施的通知》的要求，系统谋划两个“1000亿元”项目。
2024年，在市委市政府的坚强领导和指导下，我局认真贯彻落实生态文明思想、总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要指示批示，认真贯彻落实上级各项决策部署，推进全市生态环境质量持续改善。
一、指标任务完成情况
（一）空气质量。2024年截至11月21日，我市空气质量综合指数为4.35，同比改善1.8%，综合指数在XX市15个区县排名第10位，同比去年（第10）持平，在西咸渭46个区县排名第31位，同比去年后退9位，在关中63个区县排名第48位，同比去年后退10位，优良天203天，同比减少23天，PM2.5浓度为43微克/立方米，同比改善8.5%，重度及以上污染天数为7天，同比减少12天。
（二）水环境质量。断面水质方面，我市1至10月份渭河XX、南营地表水考核断面水质均为Ⅱ类，不存在劣V类水体。
（三）土壤环境质量。全市土壤环境质量总体保持稳定，无重金属污染地块。
（四）生态环境污染破坏事件。截止目前，我市未发生重大环境污染事件和重大生态破坏事件，完成XX市考指标要求。
二、重点工作完成情况
（一）2024年空气质量改善进位行动方面。一是加强工业企业环境监管。做好工业企业常态化检查，确保环保设施正常有效运行，对企业无组织排放强化管控，提高企业废气治理能力和重污染天减排效果，持续开展重点区域工业企业VOCs治理帮扶，强化深度治理；二是推进重点行业深度治理。完成陕西延长石油兴化化工有限公司汽提塔酸性气体回收项目建设并投运。督促XX市溢盛化工有限责任公司完成了天然气锅炉燃烧器更换，达到低氮燃烧要求。督促XX金源环保有限公司制定了提标改造方案，计划2025年停机检修时实施；三是加快推进企业应急绩效提升。目前已上报A级企业3家，B级企业9家，引领性企业1家，其中陕西鑫源恒丰有色铸造有限公司、陕西延长石油兴化化工有限公司、陕西兴化晟邦实业有限公司已通过省生态环境厅B级企业评定，台玻XX玻璃有限公司和6家铸造企业正在按照环科院现场初审意见加紧整改；四是加强机动车污染防治。设立4个机动车检查点，每周联合相关部门开展机动车路检路查或入户抽测执法不少于一次。今年已开展联合执法38次，其中对重点用车单位检查12次，路检路查货运车辆206辆次，重点用车单位入户检查104辆次；五是加强禁燃禁放巡查力度。持续开展秸秆禁烧巡查工作，发现火情及时处置。加大巡查力度和频次，对违规燃放行为及时制止；六是坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格项目准入。严格按照相关政策审批涉气重点企业项目，今年截至目前涉气重点行业审批8家企业，均达到A级水平或引领性水平。并严格项目准入，涉及“两高一低”项目不予审批。
（二）碧水保卫战方面。一是开展水源地保护。实施乡镇级集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治专项行动，强化集中式饮用水水源保护区综合整治和水质监测，确保饮用水源水质达标。加快推进农村（乡镇）集中式饮用水水源保护区划定工作；二是强化工业园区水污染治理。制定高新技术开发区“一园一策”方案，全面排查园区水环境问题，持续推进工业园区水污染整治；三是持续推进城市水污染治理。对城镇污水管网开展现状评估，持续推进城市雨污分流和管网更新改造，巩固城市黑臭水体治理成效，工业退水渠黑臭水体正在加紧推进整治；四是扎实开展农村黑臭水体排查整治工作。指导镇办完成了3处农村黑臭水体整治工作，策划包装了《XX市农村黑臭水体治理方案》和《XX市胭脂河黑臭水体治理项目》，计划对全市农村黑臭水体进行全面整治。
（三）土壤污染防治方面。一是按照生态环境部印发的《重点排污单位名录管理规定》（试行），经过对化工、危险废物产出、涉重企业及城市垃圾填埋场等企业筛选，配合XX市局将7家单位纳入XX市土壤污染重点监管单位名录，并指导帮助7家单位完成了土壤污染隐患排查和年度自行监测工作；二是以用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理和公共服务用地）的地块为抓手，因地制宜适当提前开展土壤污染状况调查，督促辖区14个地块开展土壤污染调查评估，确保我市用地安全，有效化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度之间的矛盾；三是认真开展固体废物申报登记和危险废物管理计划备案工作，先后组织工业企业进行固废申报登记填报现场培训会3次，纳入陕西固体废物信息管理系统企业337家，全市固体废物管理水平稳步提升。
三、特色亮点举措
一是强化执法监管。始终坚持“在练兵中执法，在执法中练兵”的原则，全年共出动执法人员2100余人次，检查企业870余家次。组织开展涉气、水、土壤、固废、核与辐射及环评与排污许可证后监管等专项执法检查行动，全年共办理生态环境行政处罚案件31起，查封扣押1起，已缴纳罚款XX万元，其他案件正在办理当中。西安某环境卫生检测技术有限公司环境监测报告弄虚作假案被省厅作为典型案例发布。
二是提高执法能力。开展执法大练兵业务培训4次，学习生态环境保护执法方面法律法规、证据提取、文书制作等，提高执法队伍能力水平。我局积极参加市局执法大练兵活动，取得无人机组第三名。
三是服务企业发展。严格按照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》，全年共计10次对首次发现的违轻微法行为并及时纠正且未造成环境危害后果的不予行政处罚，最大程度减少对企业生产经营的影响。严格按照《XX市环境影响评价管理“质量+服务双提升年”工作方案》“科学、规范、公平、公正”审批，按照分类管理名录对名录内未做规定的建设项目，按照名录解析不纳入环境影响评价管理。逐年度建立健全辖区内重大项目清单，提前介入、专人负责，帮扶指导建设单位妥善解决环评手续中存在的困难。对入驻符合“标准地”产业定位的建设项目，环评文件相关内容可直接引用“标准地”评估结果，即来即受理，限时办结。截止目前，共审批项目20个。
四是积极处理群众投诉。我局高度重视群众来信来访工作，本着“热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈”的原则，妥善处理各种渠道转来的群众投诉问题，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件45件，处理率100%，结案率100%，群众满意率98%以上。
五是抓好反馈问题整改。2024年生态环境部监督帮扶反馈问题39个，已完成整改38个，剩余1个问题正在整改中。省厅监督帮扶反馈问题148个，已完成整改147个，剩余1个问题正在整改中。我局积极参加省厅监督帮扶活动，均按要求完成监督帮扶工作。
六是印发XX市突发环境事件应急预案。结合XX实际，率先聘请专业机构对XX市突发环境应急预案进行修编，以政府名义印发相关部门落实。
七是及时报送“双公示”信息。2024年行政处罚、行政许可双公示信息报送合规率100%。
八是加强监测能力建设。顺利通过省站、省认证协会两批次四个能力验证项目考核。
四、存在问题
一是部分重点工作推进滞后。中央生态环保督察反馈问题中水回用项目至今未完成建设；XX市南市镇张家村农村污水治理项目因未拿到土地审批手续至今未施工；丰仪镇大姑村、庄头镇金龙村、桑镇张耳村三套污水处理设施验收资料至今未报我局。
二是空气质量改善异常严峻。日常巡查发现各镇办露天焚烧仍然存在。全年截止11月21日，发现焚烧源716个，9月23日至11月21日，发现焚烧源344个。1月1日至9月22日，空气质量综合指数4.03，关中地区63个县市区排名33位，同比改善9.4%，PM2.5和PM10均同比改善，整体情况较好。但从9月23日起，随着生物质焚烧现象的加重，空气质量直线下滑，9月23日至11月21日，我市空气质量综合指数5.39，在关中地区排名62位，同比变差38.6%，其中PM2.5同比变差48.9%，PM10同比变差30.6%。
三是部门工作积极性不高。受国际国内经济下行态势影响，环保与经济的现实矛盾进一步凸显，一些部门对生态环境保护重要性的认识出现弱化，将经济发展不力简单归咎于环境监管过严的模糊认识有所抬头，一些切实可行的措施、基础性工作推进节奏有所放缓，对环保工作带来了更大的挑战。
五、下一步工作设想
一是全力应对重污染天气。发挥“一市一策”团队力量，加强监测分析，致力解决问题，每日会商研判，提前预警、科学响应。一旦启动应急响应，迅速安排执法力量开展督导检查，对照应急减排清单逐一开展现场核查，对未落实减排措施的企业、工地，依法查处、公开约谈、媒体曝光；对涉气企业污染治理设施进行全面排查，对收集率、处理率达不到要求的指导企业完善治理设施，同时策划包装一批大气污染防治项目，推动辖区空气质量持续好转。
二是全力抓好生态环境安全。要突出抓好化工园区、污水处理厂等企业的突发环境事件风险隐患排查，全面做好环保设备设施环境风险隐患排查，加强环保设施设备安全生产监管。加强与应急部门沟通，建立常态化联动机制。严格执行24小时应急值守和专人值班制度，确保应急信息渠道畅通，有效防范“岁末年初”期间环境突发事件的发生，筑牢抵御生态环境领域安全风险的“防火墙”。
三是持续推进行业企业绩效升级。以橡胶铸造企业为重点，同步推进台玻、中建西部建设申报AB级和引领性企业，充分挖掘企业潜力，在包装印刷、工业涂装中推进B级以上企业改造，力争25年成功申报B级以上或引领性企业3家。
四是全面完成督察问题整改。坚持把环保问题整改作为重要内容，巩固提升“dang政齐抓、上下联动、协同发力”良好工作局面。坚持问题导向，严抓问题整改，严控新问题发生，对未完成整改要求的，采取不打招呼、随机走访、实地查看等方式剖析督办；对新增问题，量化分解、对账销号；对整改过程措施不力、进展缓慢、反弹严重等问题，采取行政手段和问责措施，确保彻底改到位。针对省环保督察组在西安航空制动科技有限公司、陕西航空电气有限责任公司、陕西柴油机重工有限公司反馈电镀废水重金属超标相关问题，以3家军工企业电镀废水治理设施升级改造为重点，同步推进企业废气治理设施升级改造，特别是铸造、喷漆间废气治理设施的升级改造，积极向上争取专项资金，助力企业良性发展。
XX市生态环境局XX分局
2024年11月28日
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，XX市生态环境局XX分局深入贯彻县第十四次dang代会第三次会议、县委十四届四次全会精神，以高度的责任感和使命感，勇毅拼搏、极限奋斗，圆满完成了第三轮中央环保督察迎检，顺利通过第一批省级水生态修复示范试点评估，连续第五年获评“美丽浙江”建设工作考核优秀县，瑞平塘河获评省级美丽河湖优秀案例。现将有关情况汇报如下：
一、2024年工作完成情况
（一）攻坚克难，全面开展污染防治行动。
一是源头治理提升空气质量。持续治理涉VOCs行业污染，累计完成10家VOCs企业源头替代、189家企业活性炭集中再生体系建设、9家A/B级企业培育创建、100家涉VOCs低效设施升级改造和20台锅炉、300辆柴油货车、201辆非道路移动机械淘汰。联合各相关职能部门，常态化开展我县两个省控空气质量监测点位周边的扬尘污染防治督察工作。完成非移动机械编码登记及抽测工作，联合交警部门开展12次柴油货车路检路查工作及6次入户抽查工作。全力落实车辆检测“一件事”改革工作，对县域内6家尾气检验机构开展一月一次记分管理监督检查。2024年1-11月，我县空气质量PM2.5均值浓度20.5微克/立方米，空气质量优良率97.4%，全部达到上级考核要求。二是溯源整治提升断面水质。报县政府印发《XX县城镇污水管网提升改造实施方案（2023-2027年）》，持续推进“污水零直排区”建设提质扩面增效行动。联合开展易反弹水体及返黑返臭风险点排查溯源整治，推进“35+7”水环境问题整改，累计完成问题河道整治37条。推进入河排污口整治，截至11月底，全县168个入河排污口整治任务均已制订整治措施，完成95个排污口整治。全市率先完成蓝色循环海洋塑料废弃物规范化收集处置点“蓝海驿站”建设工作并启动运维。平宋塘河流域水污染治理及生态修复项目获得中央水污染防治资金4495万元，积极筹措资金2000余万，全力推进3个省控水站、2个市控水站建设，全市率先实现市控及以上断面水质自动站全覆盖，其中3个省控水站作为全市唯一参与省级最美自动站评比。争取到全国首个海洋氚自动监测站落户南麂。1-11月省控及以上断面水质全部达到Ⅲ类及以上。三是防治结合提升土固安全。严格把控土壤污染防治，实现全县污染名录地块数降为0、重点建设用地安全利用率达100%。全面提升一般工业固废收集覆盖，建成海晟环保年处置综合危废6万吨项目、九城环保年处置5000吨的包装桶危废综合利用项目；新增1家小微收集单位和1家皮革下脚料豁免利用单位，新增155家一般固废产废单位纳入一般工业固废收运体系。积极推进疑似污染场地以奖代补机制实施，全面完成全县所有疑似污染场地的排摸，完成了17个地块的污染状况调查，优化调整“以奖代补机制”。完成水头宠物小镇东北二期历史遗留污染源治理工程建设，积极筹备验收。开展全县所有305个非正规固废堆放点多轮整治、危废经营单位、重点产废单位、危废自行利用单位分级评价和专项整治。完成了16个无废细胞建设并通过市级验收。四是行业整治提升减污增效。全市率先开展彩印行业污染防治能力深化提升工作，印发实施《XX县彩印行业污染防治能力深化实施方案》，专程组织人员赴无锡、广州、汕头等地开展印刷行业有机废气治理学习考察活动，召开全县印刷行业有机废气治理工作会议，完成彩印、涂布等行业整治提升清单排查。积极推进再生资源回收、废塑料加工、木质家具及建材石料加工行业污染整治提升工作，截至目前，已完成79家企业整治提升及现场核查评估，完成率100%，居全市第一。
（二）砥砺前行，全心应对央督检查及问题整改。
一是强化问题自查见底。全市率先开展县级生态环境问题警示片摄制，已累计拍摄生态环境警示片四期，获评XX市优秀警示片案例。累计开展8轮“回头看”、3轮“自查自纠”工作，结合警示片、华东督察局明察暗访等，全县共排查梳理出问题492个，实行每周存量增减和调度通报动态管理，目前已完成整治466个，完成率94.7%。二是全力做好服务保障。印发央督迎检保障工作方案，建立“1+1+6”工作机制并制定工作手册，定期召开例会研究部署工作内容。我局对应工作方案成立6个工作组，实行全员上班、24小时待命，力求以最优质服务保障到位。三轮央督期间，共交办我县信访件34件，全部按期办结并制定“一案一策”，累计立案处罚案件21个，责令整改企业13家，立案处罚企业12家。其中29件已完成整改，14件完成销号。三是狠抓反馈问题整改。三轮央督反馈问题共涉及我县1个典型案例和5个问题，目前已制定整改方案，并通过县政府常务会议、县委常委会会议审议。同时，提前推进问题整改，其中1个典型案例和2个问题已整改完成，力求以最高效问题整改做好央督“后半篇”文章。四是深化环保督察清单管控。建立全县生态环境问题全量库，加强生态环境问题主动上报，持续与省市两级开展对接，推进交办问题整改销号，持续谋划报送整改示范案例。2024年以来累计报送129个县级问题，截至目前，已完成103个县级问题、1个省级问题、7个市级问题办结销号工作。
（三）破冰除障，全面提升治理能力硬本领。
一是深化环评审批服务改革。加强生态环境分区管控，报县政府印发《XX县生态环境分区管控动态更新方案》。通过容缺办理，第一时间组织审查，在全市率先开展环评和排污许可“两证审批合一”服务，目前已服务18家企业，平均节约办理时间20余天，大大加快项目落地投产。另一方面，谋划确定“一本环评报告+一个批复意见+N个建设单位”的环评打捆审批模式，大幅节省环评编制时间和审批时间，目前已开展4次打捆审批服务，受益9家企业13个项目。累计完成环评审批204个，环评登记表备案258个，办理排污许可证发证549家次，排污登记备案172个，辐射许可证27个。二是加强生态环境执法。启动“绿剑行动2024”等各类专项执法工作，全面开展企业问题和隐患排查工作，全年累计立案查处97家企业，移送公安行政拘留2人，移送涉刑事案件1件，第三方弄虚作假案件3件。作出处罚决定书96件，处罚金额1073万元。联合综合执法、水利、农业农村、交通运输、卫生健康等部门制定《XX县水源地生态保护监管一件事实施方案》，对全县6个千吨万人水源地实行全覆盖检查。三是加强生态满意度宣传。组织开展国际生物多样性日、世界环境日、国际无废日、生态日等节日宣传，举办“生态公益一条街”、主题画展、生态文明进校园、环保主题绘画创作等活动，引导社会大众深入体验生态文明建设。完成市局政务信息考核任务283.75%，新闻宣传考核任务164.75%，均居全市第一。
（四）筑牢底线，全力守护环境安全防护线。
