县发改局2020年工作总结暨2021年工作思路
2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神和省委第X届X次全会、X市委第X届十次全会和县委第X届X次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：
（一）全力以赴保障防控物资
按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资X余种，累计发放酒精X吨，各类消毒液X瓶，各类口罩X个，各类手套X双，各类防护服X件，各类隔离衣X件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计X元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（X）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶X瓶、一次性乳胶检查手套X双、医用隔离衣X套、医用防护服X套、N95口罩X只、红外额测温仪X个、测温门X台、一次性医用口罩X只、一次性头套X个、一次性鞋套X双、防护面罩X个、医用外科口罩X只、防渗一次性隔离衣X件、一次性医用靴套X双、防雾护目镜X个、速干手消液X瓶、X%酒精X瓶、抗菌洗手液X瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。
（二）千方百计促进经济增长
强化主要经济指标调度。牵头起草制定《X县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和X项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。X-X月，X家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降X%，较X-X月、X-X月降幅分别扩大X、X个百分点，低于年初确定目标X个百分点。从园区看，X工业园区累计工业增加值同比下降X%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降X%。园区外企业累计增加值同比下降X%。X大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为X%，同比增长X%，拉动工业增加值增长X个百分点；纺织业增加值占比为X%，同比下降X%，下拉工业增加值X个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降X%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降X%左右。
加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《X县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《X县贯彻落实省“工业稳增长X条”实施方案》《X县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展X家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除X化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业X户（次），企业享受补贴金额X亿元，其中，县财政补贴户数X户（次），补贴金额X万元。牵头组织兑现X县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业X户（次），兑现奖补资金共计X万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《X县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由X名县处级领导结对帮扶X家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂X个，省数字化车间X个，省工业互联网发展试点X个，省双创示范平台X个，省服务型示范企业和项目X个，获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有X家。共争取区市各类工业扶持资金X万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等X家企业的X个项目共获得X万元扶持资金已全部拨付到位。
拓展节能降耗思路。截止X月底，全县规上工业能源消费量为X万吨标准煤，同比增长X%，单位工业增加值能耗同比增长X%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《X县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的X天雄碳材料等X家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等X家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。
（三）集中精力推进项目建设
抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《X县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目X个，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。谋划“X五”项目X个，概算总投资X亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目X个，概算总投资X亿元。编制储备2021年建设项目X个，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至X月底全县共备案企业投资项目X个，总投资X亿元，审批政府投资项目X个，总投资X亿元。
抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《X县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立X县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《X县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止X月底，已开工项目X个，年度计划投资X亿元，开工率为X%。
抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《X县投资项目招投标监督记录本》《X县政府投资项目踏勘记录本》《X县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目X个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目X个，落实项目资金X亿元。
