区人才工作办公室工作情况汇报
近年来,X区认真贯彻省市关于人才工作的一系列指示精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持党管人才工作的原则,牢固树立人才资源是第一资源的观念,坚持把人才工作作为区域经济和社会发展的重要抓手,大力实施“人才强区”战略,为X经济和社会发展提供了有力的智力支撑和人才保证。先后荣获全国科普示范区、国家高新技术产业化基地、国家知识产权强县工程试点区等国家、省级荣誉X余项。
一、主要做法
(一)加强组织领导,形成人才工作整体合力
1.强化工作领导。始终坚持党管人才原则,成立了区委人才工作领导小组,设立了办公室,配备了专职人员,明确了各成员单位的工作职责,建立健全了领导小组联席会议制度,形成了区委统一领导,组织部门牵头抓总,相关职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与、齐抓共管的人才工作新格局。
2.健全工作机制。健全协调机制。根据人员变动情况,及时调整了人才工作领导小组,落实了人才工作编制机构和工作人员,配强了工作力量。进一步规范了领导小组的主要职责和运作规则,完善和落实领导小组议事制度、例会制度、办事制度等,保证领导小组能够把握全局,议大事、管宏观、定政策。先后下发了《建立完善人才工作运行机制的有关工作制度的通知》和《X区人才工作领导小组成员单位工作职责》,明确了各成员单位的职责任务。
3.完善工作制度。结合X实际,先后研究制定了《X区党政领导干部联系优秀人才工作制度》、《X区人才工作目标考核暂行办法》、《X区优秀人才选拔管理办法》、《X区中长期人才发展规划纲要》、《X市X区知识产权专项资金管理办法》、《X区加快科技创新推动创新型试点城市建设实施方案》、《X区支持大众创业、万众创新的实施意见》,《X区支持引进人才(团队)创新创业实施办法(试行)》等人才工作文件。其中,《X区支持引进人才(团队)创新创业实施办法(试行)》被编入《X市人才政策汇编》。初步构建了人才引进、培养、使用、激励等人才工作的政策框架体系,为全区人才工作有序发展提供了有力的组织保证和政策支持。
(二)营造良好环境,不断加大对人才的引进力度
1.完善政策保障体系吸引人才。人才是科技进步和经济发展最重要的资源。近年来,X区把高层次人才引进培育工作摆在突出位置,大力营造吸引人才、留住人才、服务人才的良好环境,制定出台了《X区支持引进人才(团队)创新创业实施办法(试行)》,对来X创业的高层次人才、海外人才、优秀人才、雏鹰人才分别在购房、生活补贴、配偶子女安置、重大科研项目的研发上给予了资助和配套,并对四大类人才在创业扶持、风险投资、研发用房补贴等方面也给予支持。同时,区委始终坚持人才的引进和培育两手抓,对引进的人才和多年来为X区经济社会发展做出积极贡献的各类人才,区政府设立科技突出贡献奖、优秀企业家、优秀青年创新创业人才等奖项,定期评选表彰奖励。
2.构筑专业孵化平台留住人才。把建设产业高地和打造人才高地通盘谋划、联动实施,规划了X多亩的孵化器、专业科技园区,为园区配套建设高层次人才居住区、商业配套区,作为X招才引智的载体,专门用于高层次人才创新创业项目落户发展。目前,已经签约和在建的有X国家大学科技园、X产业园、X科技园,X国家大学科技园已建成X万余平米的孵化场地,并引进了X等国内一流的科研机构和企业;X成为X省首批认定的众创空间,并被科技部、火炬中心纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系;成功从美国硅谷引进高科技人才X名,其中X人为留美博士;X“百人计划”研究员X博导、X软件工程博士X先后入驻X科技企业孵化器创办企业。
3.营造良好创新创业环境服务人才。一是营造良好环境。积极鼓励X本地的优秀人才加入创新创业的队伍,X学院的多名老师已经在X科技园、X科技企业孵化器内注册公司,为优秀科研成果就地转化提供支持。同时,为帮助X以外的青年才俊更好的落户X开展创新创业活动,专门配备X套人才公寓优先给予其无偿使用。二是不断加大科技投入。2021年全区科技投入达到X万元,为X科技园、X科技企业孵化器分别成立了X万元和X万元的种子资金。目前,区政府正在筹备成立产业引导基金,用于引导、整合和放大社会资本参与初创期专业科技园区、科技企业股权投资。三是建立融资平台。鼓励专业科技园区引入国内外知名风险投资机构,为更多中小微企业提供资金保障。通过大学科技园引入X中美科技创业管理中心、X科技创新创业投资管理中心、上海浦发银行等近20家金融机构和银行,整合各类资源,组织企业召开企业融资需求座谈会和信息化平台座谈会,协助企业进行融资贷款。X科技企业孵化器成功与交通银行、X银行、招商银行等三家金融机构牵线搭桥达成合作意向,以联保贷款的形式帮助园区企业完善资金链。四是优化服务体系建设。以园区为载体,引进劳资、中介等服务机构,以齐备的服务设施,强大的服务功能,帮助企业科技成果迅速转换为现实生产力。
(三)强化业务培训,提升人才队伍服务发展能力
1.充实人才资源库,加强人才队伍培育。分类别建立了党政人才库、高技能人才库、企业管理人才库、社会工作人才库。坚持专家人才信息统计制度,及时了解辖区大中型企业、科研院所、高等院校人才引进、服务情况。不断充实和完善“X区专家人才库”,从辖区高校、企业院所中选出X余名具有本科以上学历的机械制造、新材料、计算机技术等领域的优秀人才,充实到人才资源库,推进人才工作信息化建设,实行动态管理。
2.增加经费投入,加大人才培训力度。实施人才工作投入优先战略,初步建立了以区委政府主动投入为基础,整合用人单位、个人和社会资源的多元化投入机制。X区人才培训专项资金在原有的基础上逐年增长,并安排专项资金用于党政人才、高层次和紧缺人才培养,以及专项人才培训工程和人才培训基地建设等项目的投入,极大地促进了各类人才的综合能力和水平。