县委书记在任职期间履行经济责任以及
自然资源资产管理和生态环境保护责任的
述职报告
本人于2013年底由某某市某某局党组书记、局长调任某某县委书记。任职以来,在上级党委的正确领导下,我认真履职尽责,团结带领某某县干部群众开拓创新,攻坚克难,总结经验,奋力推进生态活力和谐富裕新某某建设,经济和社会各项事业发展均取得明显成效,现述职如下。
一、任职基本情况
某某县地处滇黔石漠化片区核心区域,区位偏僻,既不处于交通要道也没有大江大河经过。0000年底,全县精准识别建档立卡贫困户1.2万户5万人,贫困发生率27%,有深度贫困村42个,是国家深度贫困地区县。
任职0年来,我坚持调查研究在前、政策研究在先,结合某某县实际,用活用好政策推进某某县加快发展。先后组织开展县委常委“入户夜访”“县委书记进百村”、领导干部“进村入户·访贫问计”“住村串屯入户”等大型调研活动。深入村屯农户调研120余次,平均每年走遍一次全县00个村(社区),先后完成调研报告10篇。结合调研结果分析研判形势,确立了“生态立县、农业稳县、扶贫兴县、旅游强县、开放活县、依法治县”的中长期发展战略,同时集思广益,每年根据工作执行情况和国家政策,科学调整工作方向,完善工作内容。先后提出了“六个二”(坚持提速发展和坚持绿色发展两个理念,狠抓交通和水利两项重点工作,突破项目前期和征地拆迁两项难点工作,加强社会创新管理和党的建设两项保障工作,大力实施‘五大工程’推进年和投资项目工作年两个活动年建设,推动城镇化和文化旅游产业发展相融合、开发扶贫攻坚和农村产业发展相融合两个融合”)、“六个坚持”(坚持树立提速发展和绿色发展两个理念、坚持把握开发扶贫和农村产业相融合发展、城镇化和文化旅游产业相融合发展两个方向、坚持开展党的群众路线教育实践活动和五大工程深化年活动两个活动、坚持抓住交通和水利两个重点、坚持突破项目前期和征地拆迁两个难点、坚持创新社会管理和党的建设两个保障)、“123456”(围绕开发扶贫一个重心,坚持加快发展和保护生态两个理念,主攻特色旅游、生态农业、新型城镇化三个方向,突破交通建设、水利设施、征地拆迁、资金运作四个瓶颈,落实认真从严治党、严格依法行政、创新社会治理、践行为民务实清廉、努力提升执行力五个保障,打造世界地质公园、世界长寿之源、深度养生体验、特色生态农业、整合资源·下放权限、平安和谐稳定六个方面品牌),“深化123456”(瞄准扶贫攻坚一个中心,严守加快发展和生态保护两条底线,培育特色旅游、生态农业、新型城镇化三个增长点,提升交通出行、水利服务、征地拆迁、资金运作四个能力,强化从严治党、依法行政、社会治理创新、践行为民务实清廉、执行力提升五个保障,拓展世界地质公园、世界长寿之源、深度养生体验、特色生态农业、整合下放、平安和谐稳定六个方面品牌)、“12345”(紧紧围绕脱贫攻坚一个中心,牢牢盯住交通和水利基础设施建设两个重点,认真瞄准生态休闲农业、长寿文化旅游、新型山区城镇化三个发展方向,主动破解资金运转、征地拆迁、就业创业、招商引资四个瓶颈难题,切实筑牢从严治党、依法行政、治理创新、绿色发展和艰苦奋斗五个保障)等工作思路。
几年来,我把落实全面从严治党责任作为重要任务,下决心解决干部作风问题,强化政治规矩和政治纪律,重塑党委、政府形象。到2016年底,政治生态已触底反弹、开始好转;2017年,政治生态得到全面扭转,经济社会发展全面复苏。换届至今,根据中央的决策部署,将脱贫攻坚和三农工作作为重中之重,并围绕城乡建设、产业开发、基础设施制定一系列政策措施,狠抓落实,全县各项工作有声有色,风生水起。
(一)经济平稳增长,综合实力明显增强
0000年实现地区生产总值00亿元,比前年的00亿元增长50%以上,年均增长11%;三次产业占比分别由0000年的32:29:39调整为0000年的26:20:55。农林牧渔业总产值11亿元,比0000年的8亿元增长24%,年均增长5%;财政收入00亿元,比0000年的00亿元增长00%,年均增长00%;固定资产投资00亿元,比0000年的00亿元增长000%,年均增长00%,其中,房地产投资00亿元,比0000年增长00倍;社会消费品零售总额00亿元,比0000年增长00%,年均增长00%;城镇居民人均可支配收入2.1万元,比0000年的1.5万元增长50%,年均增长10%;农民人均纯收入0.8万元,比0000年的0.4万元增长80%,年均增长17%。部分指标增速排在全市前列。
(二)扶贫成效显著,脱贫步伐明显加快
0000年,在省扶贫工作会议上做社会帮扶典型经验发言;全省扶贫领域监督执纪问责工作现场会在某某县召开;财政扶贫资金整合使用排名全省第一。0000年8月,我作为某某省选派的县委书记代表参加全国某某协作经验交流会;同年,全省林业科技创新暨林业科技扶贫行动启动会在本县召开;并获在全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会上作典型发言。省委、省政府等各部门领导先后到本县调研考察,并给予充分肯定。
(三)社会团结和谐,基层治理开创新局面
“山区巡回法庭”“家门口信访”的经验做法得到了《人民日报》等国家级主流媒体的关注,获得最高法院、国家信访局的肯定,在全省推广。某某县被国家信访局评为全国信访工作“三无县”,被省评为“建设平安某某活动先进县”,连续10年被评为某某平安建设先进县;成功召开全市“三大纠纷”调处活动现场会、全市信访工作现场会。
(四)产业提质增效,加快发展基础进一步夯实
百香果、核桃、板栗、蕃茄、苦瓜等农副产品获得无公害农产品认证,两个品牌获“国家地理标志保护产品”。0000年,在全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会上,本县作典型发言。某某新材料公司完成技改并完成试产,公司生产的一系列高附加值产品,其生产工艺在全国乃至世界居于领先地位。某某开发有限公司的某某产品出口多个东盟国家,实现本地产品自营出口新突破。各类文化旅游品牌影响力逐步扩大。
(五)党建创新发展,党委统筹领导能力不断提升
0000年开始在全省率先推行“整合资金·下放项目”工作机制,0000年深化为“整合资金·下放权限”,0000年提升为“整合资金·规范公开”,把对口帮扶资金和分散在财政、扶贫、发改等部门项目资金整合起来,发挥资金合力作用,提高使用效益。同时解决了基层党组织在管理带领群众时手中无资源、讲话无人听、做事无人跟问题,全面激发基层党组织活力,加快项目建设进度。累计下放项目1400多个,整合下放资金2.4亿元。其经验得到省政府肯定,并在全省推广;0000年发展壮大村级集体经济全省现场会在本县召开;实行集中管理、集中办公、集中办案的“三集中”和实施农村党风廉政建设“123工程”,强化全面从严治党责任。
二、任职期间履行经济责任以及自然资源资产和生态环境保护责任情况
到任后,我着重加强县委对经济发展、自然资源和生态环境保护工作的领导,召开县委常委会84次,讨论决策涉及经济发展、自然资源和生态环境保护问题42次,占50%;主持召开或委托主持召开县委常委扩大会、四家班子会和专题会议(有会议纪要)180次,其中涉及经济发展、自然资源和生态环境保护问题140次。
(一)执行国家和自治区经济法律法规以及经济政策情况