“四曲同奏”唱响“四万三进”人大“好声音”
——xx州人大常委会机关开展“四万三进”活动的做法经验（1）
xx州人大常委会机关始终牢牢站稳人民根本立场，坚持以人民为中心，秉持“人民所盼，就是人大所办”的理念，不断提高依法履职能力，用情用心用力做好群众工作，深入开展“四万三进”活动，全面推行一线工作法，切实转变工作作风，通过依法履职，加强与人大代表、人民群众的联系，积极回应社会关切，努力做到民有所呼、我有所应，自觉接受人民监督，不断推动新时代人大工作创新发展。
坚强有力的组织领导，是各项工作落到实处、取得实效的关键和保证。20xx年x月，中共xx州委作出在全州深入开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动和“政策宣传、政策服务、政策兑现进市场主体”活动的部署后，州人大常委会党组和机关党组第一时间传达学习、第一时间贯彻安排，确保思想认识到位、组织领导到位、推动落实到位。
压实责任领动。州人大常委会党组切实扛好主体责任，加强对州人大机关开展“四万三进”活动的组织领导，及时组建工作领导小组，主要领导主动担负起第一责任人职责，常委会班子成员认真履行“一岗双责”责任，推动活动深入开展。制定《州人大常委会机关“用心用情用力做好群众工作的意见”、“四万三进”及“一线工作法”工作任务清单》，细化18项工作任务，落实责任、强化协同，形成人人参与、齐抓共管的工作局面。常委会领导以身作则、率先垂范，带头深入挂联县市、企业、扶贫联系点、社区和各族群众中开展“四万三进”活动，大力践行“一线工作法”，示范带动州人大机关各级党组织和广大党员、干部用情联系服务群众、用心宣传教育群众、用力组织凝聚群众。
健全制度促动。以开展“四万三进”活动为契机，进一步健全完善联系人大代表、贫困乡村、重点企业等制度，形成涵盖群众工作、行业规章、管理制度、服务标准、工作流程等内容的52项《州人大常委会机关规章制度汇编》，进一步提升了机关工作的规范化、制度化水平。建立州人大常委会机关“四万三进”活动工作会商、问题交办、情况通报、考核问效等制度，推动机关干部职工深入一线调查研究、服务群众、破解难题。
从严考核推动。把深入开展“四万三进”活动纳入州人大常委会机关“干在实处，走在前列”大比拼履职成效考核内容，作为机关基层党组织书记述职评议、干部职工年度考核和评先评优的重要依据。坚持以“赶考”促实干，定期不定期开展督促检查，对工作不力、群众满意度不高的委室和个人给予通报批评，限期整改，既“赛出快马”，也“鞭打慢牛”，确保工作取得实实在在的效果。
只有深入一线，才能掌握实情、发现问题、汇聚民智，才能找准突破口，精准精细为群众办实事。州人大常委会机关始终践行“一线工作法”，将群众满意作为第一标准，深入乡村、企业、项目现场等基层一线，用“身影”行动取代“声音”指挥，着力察实情、聚民心、解难题，不断提升做好新时代群众工作的能力，把工作做到群众的心坎上。
坚持一线宣讲聚民心。结合脱贫攻坚日常走访、常态化干部下访，通过专题党课、座谈会、交流会、宣讲会、火塘会等方式，开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、十九届五中全会精神以及《民法典》等为主要内容的群众性主题宣传教育，通过面对面宣讲政策理论、发展成果、工作思路，把党的政策理论、xx发展成果和州委工作思路、工作目标送进千家万户。20xx年以来，机关干部累计深入挂联县市、贫困村、企业和社区开展一线大宣讲x场次，受众人数x人，不断激发群众自力更生、共奔小康的内生动力，凝聚推动发展的合力。
坚持一线调研察实情。按照“三问三看三查”的要求，通过“专题调研”“分片联系”“驻村联户”“蹲点调研”“夜宿农家”等方式，针对群众关注的热点难点问题开展调查研究。自“四万三进”活动开展以来，通过调研累计发现各类问题x个，听取意见建议x条，形成调研报告x个。特别是针对常态化疫情防控下的“以保促稳、稳中求进”工作，开展专题调研，形成了高质量的《关于对州级相关部门扩大有效投资稳定经济运行措施落实情况的调研报告》《关于开展“以保促稳、稳中求进”工作情况的专题调研报告》，得到了州委杨斌书记的批示肯定，为助力全州经济平稳健康发展贡献了人大智慧。
坚持一线锻炼提能力。始终坚持在一线锻炼干部、识别干部、培养干部，积极选派优秀年轻干部担任驻村扶贫工作队，开展推动精准扶贫、兴办惠民实事、加强基层治理等工作，让年轻干部在基层砥砺品质、增长才干。通过常态化开展“五个一批”工作，树立凭实绩选用干部的鲜明导向，年内向州委推荐提拔x名正处级、x名三级调研员、x名四级调研员，推荐表彰全州“干在实处，走在前列”大比拼担当作为优秀干部x名，机关党组新提拔x名正科级干部、晋升x名一级主任科员，激励机关干部精神上保持“一线”状态、工作上保持“一线”作为、实践中发挥“一线”作用。
人民代表制度之所以具有强大的生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。州人大常委会机关充分发挥密切联系群众的优势，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，搭建联系服务群众的“连心桥”，认真践行人民当家作主的本质属性。
加强代表工作。密切州人大常委会组成人员同基层人大代表、州级国家机关同代表的联系，制定出台《关于加强全州人大代表活动阵地规范化管理充分发挥代表活动阵地功能的指导意见》《关于加强xx州人大代表履职管理的意见》，用好全州x个“代表之家”、x个“代表工作站”、x个“代表联络室”，充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用，着力把群众的智慧汇集起来。组织发动全州x名各级人大代表在落实常态化疫情防控举措和全面推进复工复产中勇当先锋、争做表率，我州x名人大代表的抗疫先进事迹在《人民代表报》上刊载。
