关于市检察院刑事侦查监督工作情况的调研报告
根据市人大常委会2017年工作要点，10月份召开的市人大常委会第四次会议将听取和审议《市检察院关于刑事侦查监督工作情况的报告》，市人大内务司法委员会于9月上旬至10月上旬对市检察院刑事侦查监督工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
检察机关刑事侦查监督工作是宪法和法律赋予检察机关的一项重要法律监督职责，对于维护社会和谐稳定、促进经济平稳发展发挥着不可或缺的重要作用。调研过程中，先后在市人大机关召开了有市人大代表、执业律师和法学专家参加的座谈会；听取了市检察院关于刑事侦查监督工作的汇报，实地查看了信息指挥中心和远程视频讯问犯罪嫌疑人；对市南区检察院、胶州市检察院刑事侦查监督工作进行了实地调查；在市公安局召开座谈会，听取关于刑事侦查监督工作的意见建议。这次调研活动采取座谈交流和实地调研相结合的方式，全面调研我市检察机关刑事侦查监督工作和各单位相关工作情况，对全市各级各部门进一步提高认识，忠实履行法定职责，积极采取多项措施，共同推动刑事侦查监督工作发展，起到了有力地促进作用。
一、全市检察机关刑事侦查监督工作基本情况
2016年以来，全市各级检察机关认真贯彻落实市委和上级检察机关关于刑事侦查监督工作的决策部署，紧紧围绕习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件都感受到公平正义”的目标，牢牢抓住司法为民这条主线，积极探索加强和改进刑事侦查监督工作的有效措施，刑事侦查监督工作实现了创新发展，为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出了积极贡献。
一是构建监督制约与协作配合的“大侦监”工作格局。检察机关认真履行与公安机关在刑事诉讼中分工负责、互相配合、互相制约工作职责，严格履行审查逮捕职能，严把法定逮捕条件，2016年1月至2017年9月，共批准、决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人10410人，不逮捕4151人；通过建立刑事侦查活动监督机制、对重大疑难案件提出检察建议，发挥刑事侦查监督前置把关和引导取证作用，不断强化立案监督和刑事侦查活动监督，及时纠正侦查机关不应当立案而立案的案件156件，应当立案而不立案的案件185件，书面纠正侦查活动违法427件次，对应捕未捕、应诉未诉案件追加逮捕328人、追加起诉910人；推动建立行政执法与刑事司法衔接机制，通过联席会议、信息共享、案情通报、案件移送、备案审查等制度，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象的发生；全面建成以行政执法检察监督信息平台为骨干的两法衔接信息平台，实现了对全市44个行政执法机关、近8000项行政处罚权的网上动态监督和网上移送、网上立案。
