农村公路养护管理调研报告
自xxxx6年以来，xxxx县抢抓国家加快农村公路发展机遇，大干快上，攻坚克难，实现了乡乡镇镇通油路，98%行政村通水泥路目标，农村公路的发展带动了交通运输业和投资环境的大大改善，更有效推动了县域经济的全面发展及社会主义新农村建设的进步。但是，由于该县县小财力弱，养护资金不能足额到位，致使农村公路管养“缺位”，加之县内山大沟深，人口不集中，已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全，农村公路损毁现象尤为突出。如何完善农村公路养管体制，让道路更畅通，使老百姓出门更便捷，是交通部门一直思考的问题。
一、农村公路基本情况
近年来，xxxx县农村公路得到了迅猛发展，截至目前，全县农村公路里程达到494公里（县道3条25.85km、乡道12条115.39km、村道132条352.77km），各类大小桥梁83座，农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为全县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。由于前期公路建设技术等级低，安保、路肩、挡墙等附属设施配套不全，抵御自然灾害能力弱，加上大型车辆超限超载现象严重，对承载能力较差的农村公路破坏程度增大，加之养护硬件设置跟不上，养护资金不能到位，都导致了农村公路管理难度增大，造成公路发挥经济效益差，安全隐患较多，使用寿命降低。
因此，农村公路首先要加强对现有公路进行改建和拓宽，高度重视对排水和防护工程的设置，提高对自然灾害的抵御能力；同时加强对省际间、县际间、镇与村之间、主干线与支干线之间的联系，打通断头路、提升县际路、通畅村组路。以此带动“由整体到个体、以面到点”的路网辐射方式。
二、养护管理基本情况
(一)养护管理主体及职责
xxxx县农村公路管理局是农村公路养护管理工作的实施主体，xxxx7年10月各镇人民政府设置农村公路养护管理所，具体负责本辖区内农村公路管理养护的环境保障、公路及其附属设施的保护。根据《xxxx县通村公路养护管理办法》逐步完善村级公路管理机构。县人民政府是全县农村公路管理养护的责任主体；县交通运输部门及所属的农村公路管理局具体负责县、乡公路管理养护工作；各乡镇政府是本辖区通村公路养护管理责任主体，村民委员会具体负责本村公路的日常养护管理工作。在实施过程中，县政府制定了《xxxx县农村公路养护质量检查评定办法》、《xxxx县农村公路管理养护实施细则》、《xxxx县农村公路管理养护目标管理办法》、《xxxx县通村公路养护管理办法（试行）》、《xxxx县通村公路养护管理目标考核办法（试行）》。
