习近平总书记强调:实现高质量发展,必须紧紧抓住以人民为中心的发展目的,坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,不断满足人民对美好生活的新期待。党的十九届五中全会提出,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
近年来,虽然××县推进高质量发展有了新成效,但“经济实力不强、发展质量不高”的主要矛盾没有根本解决。如何贯彻落实好总书记指示要求和党的十九届五中全会精神,找到××高质量发展的突破点,有效破解“经济实力不强、发展质量不高”的问题,构建新发展格局,推进高质量发展,围绕这一调研课题,进行了调查研究、深入思考。
习近平总书记指出:问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。解决×ד经济实力不强、发展质量不高”主要矛盾,既要看清现象,也要看清本质,既要纵向看,也要横向比,这样,推进高质量发展才会有方向、有抓手。
首先,从我县与周边××市(县级市)、××县对比看:2020年我县实现地区生产总值、一般公共预算收入分别为××亿元、××亿元;××市实现地区生产总值××亿元、一般公共预算收入××亿元,分别相差××亿元、××亿元。回想5年前,我县经济实力与××市相差无几。与××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,相差分别为××亿元、××亿元,虽然差距不大,但5年前,我们与××县也处在同一水平。与全市实力最强的××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,不在一个档次,差距更大。从主要指标全市排位看,2018、2019、2020三年,我县地区生产总值排名分别为××位、××位和××位;公共财政预算收入排名分别为××位、××位和××位,两项主要指标均在全市下游水平。
其次,从实施项目个数、投资体量看:我县与××市、××县县情相同、县力相近、发展相似,以2020年为例,我县共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个,最大体量的项目为××产业园,仅投资17亿元。××市共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资10亿元以上项目××个,100亿元以上项目××个。××县实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个。我县项目个数虽然占优势,但是体量很小,没有支撑性大项目,投资总量也只有两个市县的一半,投资拉动和增长后劲明显不足。