威职党办字〔2017〕13号
学院办公室关于印发
《威海职业学院推进过硬支部建设
实施方案》的通知
各党总支、直属党支部：
《威海职业学院推进过硬支部建设实施方案》已经学院党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
学院办公室
2017年6月22日
威海职业学院推进过硬支部建设实施方案
党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入贯彻落实中央和省委、市委要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，现就推进过硬支部建设提出如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。力争经过3年努力，打造一批叫得响、立得住、过得硬的支部品牌，全院党支部都能创建为过硬支部，为早日建成“国际一流、国内领先”的优质高职名校提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕建设“国际一流、国内领先”优质高职名校的目标，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。
（二）以上率下，层层示范。突出领导干部“关键少数”的示范带动作用，自觉向党中央、省委对表、对标，带头增强自律意识、标杆意识、表率意识、担当意识。党委班子成员所在的党支部要向市委常委所在支部看齐，带头严格要求、带头创新突破，率先建成示范支部，为其他党支部做好表率。党总支书记所在的党支部要向党委班子成员所在支部看齐，做到上下联动、整体推进。
（三）常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。
三、标准要求
（一）组织健全、设置合理
1.支部设置规范。在行政处室、中心等部门，按照“就近就便”的原则设置直属党支部；在各教学系，根据内设科室、教研室（专业）的实际，设置教师党支部、学生党支部，党支部党员原则上不超过20人。党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，一般由3—5人组成；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时可增选副书记1人。支部书记、副书记选举产生后，报上级党组织批准。
2.按期换届选举。支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期为3年，任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前进行换届选举应报上级党组织批准，延长期限不超过一年。
3.党小组划分合理。支部根据党员工作职责、兴趣爱好、职业专长和地域分布等，按照有利于发挥党员作用、有利于促进工作提升、有利于有效开展活动的原则，设立功能性特色党小组，组团搞好学习、开展活动。党员人数超过10人的党支部，必须设立党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员。党小组长由支部指定。
（二）班子齐备、坚强有力
4.支部书记素质过硬。党支部书记政治素质高、管党治党能力强、干事创业能力强、凝聚人心能力强。支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。
5.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范、团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开一次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。建立党支部及班子成员负面清单制度，落实党员定期评议支部班子制度，对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的，及时进行组织调整。
6.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。
7.班子出缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限不超过3个月。
（三）制度健全、运行规范
8.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。严格按照《威海职业学院发展党员工作实施细则》（威职党办字〔2016〕5号）及《威海职业学院发展党员工作程序要求及规范文本》的要求，坚持全程公示、全程审查、全程记实，严守发展党员纪律，保证发展党员质量。
9.“三会一课”制度落实到位。每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支委会、每月召开一至两次党小组会；每季度上一次党课。支部书记和支部所属的党委班子成员每年为所在支部党员至少讲一次党课，支部成员和其他党员要至少讲一次“微型党课”。“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部年初制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。“三会一课”情况要如实、规范地记录在组织人事处统一印制的《三会一课记录簿》。
10.主题党日制度推进扎实。严格落实《威海职业学院主题党日制度实施细则》（威职党办字〔2017〕12号），内容上要与“两学一做”学习教育、“三会一课”、民主议事、民主评议、志愿服务和激励帮扶相结合，具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。特别要紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员进行两次集中学习，每次安排1至2名党员作主题发言，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。
11.党员组织关系清晰明确。支部所属党员全部纳入教育管理。党员花名册更新及时，组织关系介绍信齐全，没有“口袋党员”“空挂党员”“失联党员”情况。
12.党费管理规范有序。每年年初，组织人事处核定每名党员党费收缴基数、收缴标准。党支部根据收缴基数和标准，制定党费收缴台账，每月组织党员足额交纳。党费由组织委员管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴。
13.党员档案管理规范。党员的人事档案中，党员材料清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明，此项工作由组织人事处档案管理科负责。待上级“灯塔——党建在线”综合管理服务平台启用后，要根据平台建设要求，建立党员电子身份信息台账。
14.谈心谈话开展经常。认真落实《威海职业学院谈心谈话制度》（威职党办字〔2017〕9号），结合党员组织生活会，党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想、交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话。对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。
15.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，结合组织生活会、民主评议党员等载体，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。
