XX县城市社区共建帮扶工作方案
为深入贯彻落实中央和省、市关于加强城市基层党建工作要求，切实加强和完善城市社区治理，充分发挥机关企事业单位在社区建设中的自身优势和积极作用，着力构建组织共建、社区共治、资源共享、党员共管、服务共为的工作格局，现就做好XX县城市社区共建帮扶工作，制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代城市基层党建新要求，以“一树两强”主题活动为统领，以巩固党在城市执政基础、提升社区服务能力为出发点，持续巩固提升“人文社区·温馨家园”创建成果，深入推进城市基层党建“四联五共”运行模式，积极探索“社区吹哨，部门报到”共建帮扶工作机制，充分发挥党建联盟凝聚力量整合资源的作用，进一步提高社区党建水平，完善社区基础设施，提升社区综合服务功能，促进社区治理转型升级，为推动XX县高质量跨越式可持续发展提供坚强组织保障。
以“组织共建凝人心、社区共治促和谐、党员共管树旗帜、资源共享聚合力、服务共为谋幸福、脱贫共助奔小康”为目标，组建区域党建联盟，落实共建帮扶制度，进一步提升在职党员服务群众能力，建设基层服务型党组织，提升社区党组织标准化规范化建设水平，提高城市基层党建工作质量，打造社区党建和社区治理特色品牌，构建共建共治共享，管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的“人文社区·温馨家园”。
按照“服务中心，就近就便，相对均衡”的原则，安排XX个机关企事业单位与县城XX个城市社区结对共建帮扶，每个社区安排X个机关企事业单位直接帮扶，排第一的单位为牵头单位，其他为成员单位。除社区区划调整外，原则上一定三年不变。
1.加强组织共建。组建党建联盟：按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则，由社区党组织牵头，联合共建帮扶单位，组建党建联盟，每半年召开1次党建联盟会议，讨论研究共建工作。选派兼职委员：社区党组织设立2-3名兼职委员，由各共建帮扶单位选派工作经验丰富的党务工作者担任，原则上牵头单位必须选派1名兼职委员，兼职委员平均每月参加1次社区党组织会议，协助推进社区书记、主任“一肩挑”和基层党建“三化”建设等工作。健全组织体系：完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民”区域网格组织体系，每个共建帮扶单位挂点联系1个小区党支部和共建委员会，协助指导其在小区管理中发挥重要作用。联合开展活动：帮助指导社区培育发展老年协会以及文化、教育、卫生、体育、慈善、残疾人等方面的社区社会组织，每年要与1个以上结对社区的基层社会组织联合开展活动。
