市自然资源和规划局2022年工作要点
2022年,市自然资源和规划局将以习近平关于自然资源和规划管理的重要批示指示精神为引领,紧扣全市”项目建设驶入'快车道'、经济发展实现中高速、城市建设迈上超高层”的工作要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,落实好”规划编制、要素保障、生态建设、资源保护、政务服务”5个方面的重点工作,逐步构建好自然资源和规划管理新发展格局,全面提升自然资源和规划领域治理体系和治理能力。
一、构建科学高效的规划体系,引领城市建设迈上超高层
编制完成国土空间总体规划。目前,X市国土空间总体规划已完成了三调数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、一致性处理等工作,正按照自然资源部的要求,统筹划定永久基本农田和城镇开发边界,预计今年年底完成”三区三线”划定工作。2022年,将紧密衔接十四五规划,统筹考虑全市未来发展诉求,全面完成国土空间规划编制工作,绘就未来我市融入X、融入X一体化发展经济圈的统领蓝图。
完成X湾保护控制线优化调整。大沽河防洪线调整已于2020年11月2日经X省水利厅批复;新修测海岸线方案已获批;X湾保护控制线优化调整工作正同步开展。2022年,将坚持生态保护优先和实事求是、尊重现实的原则,将X湾各条控制线一次性调整到位,实现”多线合一”,并落实到在编的国土空间总体规划中,为上合示范区建设释放出发展空间。
有序推进控规、专项规划和城市更新设计研究。控规方面,结合新一轮国土空间规划编制,组织开展城镇开发边界范围内少海片区、临空经济区核心区、青年水库等控制性详细规划的修编,进一步完善控规编制体系,实现城乡规划管理工作有法可依。专项规划和城市更新设计研究方面,重点开展好《X市国土空间重大交通设施布局规划》《X市全民健身场地设施专项规划》、《中心城区停车场专项规划》3个专项规划的编制和修编,同时,依据城市更新专项规划划定的更新单元,采取”量体裁衣”方式,开展规划路打通、支路及街坊路增设、城市功能修补、重要节点片区更新、TOD项目开发建设等方面的城市更新设计研究,推进城市生态修复、功能完善、品质提升、科学有序。
做好村镇规划编制工作。积极与X市级国土空间规划做好衔接,推动X4个镇完成镇级国土空间规划编制;同时,组织镇街梳理新村村庄规划编制计划,结合村庄规划编制需求,确保城镇开发边界外所有村庄规划应编尽编。
二、全力提供资源要素保障,助力经济社会发展实现中高速
做好用地指标保障文章。落实好”土地要素跟着项目走”政策,按照”集约节约、从紧把握、鼓励用好存量”的原则,积极推行建设用地”增存挂钩”机制,通过在里岔镇、洋河镇、铺集镇开展工矿废弃地复垦和土地整治项目,深入挖潜用地指标,围绕重大战略、重大项目、重点工程建设,统筹好用地计划安排,健全土地利用计划指标管理,研究制定政策措施,切实保障好上合示范区、临空经济区等重点区域以及临空南部商务区、海尔空调等重点项目的用地需求,为我市经济高质量发展,打好基础。同时,全面加强计划执行目标绩效考核评估,推动精细化和全流程管理,发挥好计划对自然资源利用总量、方向、结构、效益等的调控作用。