在2022年全市卫生健康工作会议上的讲话
刚才，XX主任回顾总结了2021年全市卫生健康工作，安排部署了2022年重点任务，我完全同意，请大家结合实际抓好落实。3个县区和2个医疗单位作了经验交流发言，都讲得很好，希望大家相互借鉴，也可以进一步现场学习交流，取长补短，推进工作。下面，我讲四个方面的意见。
一、充分肯定去年卫生健康工作成效
2021年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统团结拼搏、担当作为，从严从紧防控疫情，协调联动推进医改，齐心协力提高医疗水平，统筹全局推动健康XX建设，持续发力做好“一老一小”健康服务，各项工作都取得了良好成效。
一是疫情防控有力有效。精准管控15.5万名中高风险地区来安返安人员，果断处置3例境外、省外输入病例和7次涉疫货品输入的重大疫情事件，妥善应对国内20余起本土局部疫情影响，实现了本土病例“零感染”。完成“应检尽检”人员核酸检测262万人次、新冠病毒疫苗接种489.46万剂次。派出1010名医护人员驰援西安抗击疫情，圆满完成任务且没有发生一例感染，充分展现了我市医护人员的优良专业素质。6个县（市）完成了1688名西安高校学生和98名滞留西安考研人员的集中隔离任务，受到了赵一德省长的批示肯定和省教育专班的来函感谢。
二是深化医改和改善医疗服务质量成效明显。全市210家医疗机构全部实行药品网上采购和零差率销售。推进了石泉、汉阴2个国家级紧密型县域医共体建设试点，推广了汉阴县基层卫生综合改革“1522”模式。XX区大河镇、石泉县熨斗镇等6家镇卫生院获国家卫健委通报表彰。远程医疗服务实现市、县、镇公立医疗机构全覆盖。市中医院高新分院开诊，石泉县全国基层中医药工作先进单位通过国家复审，完成16个基层示范中医馆建设。坚持问题导向，对医疗机构违法违规问题、行业乱点乱象和欺诈骗保行为“零容忍”，深入扎实开展医疗机构专项整治行动，依法关停兴安医院等违法违规医疗机构31家、停业整顿29家，对11家医疗机构按医保协议处罚了125万元，对64家医疗机构进行行政处罚，对37名卫生专技人员进行处理。
三是健康XX建设深入人心。10个县（市、区）顺利通过了国家卫生城市周期复审，15个镇通过了国家卫生镇考核命名。8大类健康细胞示范建设深入推进，XX、XX国家级健康促进县建设通过国家评审。XX、XX等4个县区创建为国家、省级慢性病综合防控示范区，我市被国家列为全省唯一的慢阻肺高危人群早期筛查干预项目市。15.9万因病致贫人口全部如期脱贫，组建1656个家庭医生团队为10.72万名脱贫慢性病患者提供了签约服务，市卫健委、XX县卫健局、XX区卫健局及4家县镇医疗卫生单位被表彰为2020年全省健康扶贫优秀单位。
四是“一老一小”服务工作扎实开展。19家婴幼儿照护机构被命名为省级试点机构，26家婴幼儿照护机构通过省级备案公布。XX、镇坪、XX等婴幼儿照护服务工作受到中省关注并进行推广。建成了10所老年友好型示范社区，其中全国示范社区3个，建设省级医养结合服务中心10个、省级老年友善医疗机构71家。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和各级各有关部门的倾力支持，得益于全市卫健系统广大干部职工同心同德、攻坚克难，得益于全体医务人员、广大疫情防控参战人员闻令而动、接续奋战。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和突出问题：疫情防控应急处置和能力建设仍需加强，大规模核酸检测的采样能力、送检能力以及与之匹配的指挥能力还有不足，XX、高新、恒口三区普遍存在镇办卫生院核酸采样人员少、城中村租房户信息不全等问题；全市医疗资源质量偏弱、结构不优，现有三级医院在发展规模、学科实力、品牌专科建设上与群众的需求和期待有不少差距；深化医改的高位推动和部门联动机制还不强，“药、价、保”（药品耗材、医疗服务价格、医保）联动改革、薪酬制度改革、县域医共体建设等推进力度不够；对医疗卫生机构监管特别是民营医院监管不到位，近两年发生的家圆医院、兴安医院等事件充分暴露出了各方面监管不力；慢性病、心理疾病、职业病等防治工作有待进一步提升，健康XX建设还要抓细抓实，创建的氛围还要不断营造；适龄人口生育意愿明显降低，人口老龄化风险加速，人口适度增长难度较大等等，这些都需要我们在今后的工作中认真分析、积极应对、合力攻坚加以解决。
二、准确把握新形势新要求
