政法委书记2019年述职述廉报告
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我立足本职、恪尽职守，深入贯彻党的路线、方针、政策，全面落实各项决策部署。现将个人学习和工作情况报告如下，请予评议。
一、加强学习，不断提高自身综合素质
（一）依法履职，全面增强法制意识。充分利用书籍、报刊、网络等途径，先后学习了《宪法》和《党章》《准则》《条例》等法律法规和规章制度，并充分运用到实际工作生活中去，以此规范个人言行，确保不偏离正确方向，有效预防了职务犯罪。同时，在班子会议及分管部门干部职工大会上，适时提醒主要领导讲法治建设，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把法治建设各项要求体现到日常工作和管理中，为推进依法治县提供保障、创造条件。
（二）强化责任，保持意识形态工作良好发展态势。深刻认识意识形态工作的极端重要性，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通上下功夫，坚决同错误言论、错误思想作斗争，不断提高政治敏锐性和鉴别力。强化责任担当，坚持对分管领域常要求、多指导，做到守土有责、守土尽责。5月份，组织政法各部门参加县委宣传部主办的“社交媒体时代的舆情传播与媒体应对”主题宣讲论坛活动，并对培训内容集中下发学习。加强舆情监管，对政法各部门舆情应对的时间、方式、预期效果等定期进行督导检查，及时掌握舆情动态，切实做好热点难点问题的舆论引导。4月16日、5月15日、6月5日，县法院、县公安局、县检察院先后召开新闻发布会，重点围绕扫黑除恶专项斗争以及司法执法规范化等工作，进行情况通报和意见问询，确保重大事项、重大问题得到及时处置化解，树立了良好的社会舆论导向。
(三)深入基层，不断提升工作质效。坚持把领导干部“走流程”作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改、先行先改的重要内容，以及检验深化机关作风整顿优化营商环境的重要方式，聚焦“走流程”实效，真走、实走、用心走。按照主题教育相关要求，9月9日、27日带领相关人员深入县综治中心，对“大接访”“大调解”及社区网格化建设等工作进行了“走流程”体验，发现问题3个，提出具体改进措施3条，有力促进了综治中心规范运行。
(四)党建统领，努力筑牢发展基石。始终坚持“不抓党建，就是失职，抓不好党建，就是不称职”的工作原则，
坚持把党建工作与实际工作同研究、同部署、同推动，明确党建工作的目标、任务，着力提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。8月15日，深入基层联系点北联镇，对7个行政村进行实地走访，确定了软弱涣散村整顿对象，就该村信访突出问题和重点人员，及时制定整改方案，严格落实工作机制，有力维护了农村基层社会和谐稳定。
二、认真履职，政法各项工作得到有效落实
紧紧围绕“扫黑除恶保平安，维护稳定促发展”的工作思路，以扫黑除恶专项斗争为牵引，以司法执法规范化建设为途径，强机制、抓巩固、促提高，扎实推进政法工作深入开展。
（一）扫黑除恶专项斗争强力推进。坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务，精心谋划，扎实推进。一是高点站位，党政齐抓。县委、县政府定期听取工作汇报，县委常委会6次、政府常务会5次、书记专题会3次研究部署；县委政法委牵头抓总，先后召开领导小组会议9次、扫黑办会议34次、案件会商会3次、大型培训会3次推进落实。二是多措并举，强化宣传。在传统宣传方式基础上，采取新闻播发、微信公众号推送、开设专栏、制作短视频等形式，营造强大舆论氛围。设立举报电话、信箱、邮箱，发放手册、明白卡、宣传单21万余份，拓宽线索来源渠道。聘请专业人员制作扫黑除恶专题片，强化打击震慑。举办扫黑除恶理论宣讲暨主题汇演和“五进”宣传活动，开展规范宣传督导检查，提高工作成效。三是深挖彻查，依法严惩。实行月报告、月通报制度，开展全方位、多领域线索排查，截至目前，全县共接到各类举报线索260条，认定有效线索56条；破获刑事案件60起，其中刑事拘留44人，批捕26人，移送起诉29人，抓获网上逃犯3人；破获涉农刑事案件21起，其中村干部侵财案件5起，依法处理涉案人员8人；打掉涉恶犯罪团伙2个，判决2起7人；受理中央督导组交办线索56件，其中县扫黑办11件、县公安局45件，现已办结19件，正在办理中37件。县纪委监委立案涉黑涉恶案件7起14人，其中公安干警7人、机关事业单位干部5人、村干部2人；初步认定“保护伞”1人，“打伞破网”实现“零”的突破。四是统筹推进，专项攻坚。紧盯重点行业领域乱点乱象，先后集中开展了“黑车”非法营运、“黄赌毒”违法犯罪、机动地清理、卫生医疗和教育系统行业乱点、农村集体“三资”乱象治理、殡葬以及自然资源领域等8项专项整治行动，均取得了明显阶段性成效。按照市委统一部署，在前期机动地清理工作的基础上，自今年8月初开始，在全县范围内开展了农村集体“三资”乱象专项整治。截至目前，全县共排查梳理农村集体“三资”乱象问题线索8359件，已整改8340件；废止和修改不合理机动地发包合同7940份，清理机动地18.91万亩，增加村集体收入6795万元。纪检监察与政法机关协作联动、主动出击，累计发现违纪违法线索109件，调整村“两委”人员3人，党纪政务处理155人，采取刑事强制措施15件17人，审查起诉10件13人，审理判决6件7人。已化解村级债务4.17亿元，占应化解债务总额的54.4%；全县无千万元债务村，负债500万元以上的村由治理前的63个减少到18个，负债70万元以下的村债务全部化解，“无债务村”由治理前的1个增加到8个。五是建强机构，强化保障。县委、县政府在人力、财力、物力上重点倾斜，累计投入资金70余万元，有效保证了县扫黑办实体化、规范化运行，专班工作力量不断增强。六是落实责任，推进整改。坚持把中央督导问题整改作为重大政治任务抓在手上，全力推进问题整改落实到位。截至目前，中央督导组反馈的6个方面19个共性问题，我县全部认领并整改完毕；涉及重点案件1个，举报人反映宇祥供热公司拖欠工程款问题已彻底解决，公司法人涉嫌其他违法犯罪问题已由市公安局提级办理。
（二）维护社会稳定工作扎实推进。一是加强维稳工作体系建设。依托综治维稳办和司法所设立“大调解”工作办公室，全县共建立“大调解”机构158个，配备专兼职调解员395名，18个公安派出所和3个基层法庭设立了人民调解室。成立涉法涉诉信访督查办公室和涉法涉诉信访接待中心，处理各类涉法涉诉信访问题54件，其中中央第六巡视组和省委巡视组转交办涉法类案件9件，已办结8件，1件正在侦破中。积极推进司法救助制度，救助金额64万元，有力地促进了社会和谐稳定。二是积极化解社会矛盾。每季度进行一次拉网式矛盾纠纷排查，对排查出的问题逐一建立台账，逐一明确化解责任，逐一确定化解时限。对于一些诉求无政策依据且长期无理缠访、闹访的上访老户，主动上门说法，将政策和法律宣传到位，促其息诉息访；经劝阻无效的上访人员，采取24小时监管和“一对一、人盯人”的办法，确保上访人员不失控。切实加大对重点人员防范管控力度，对涉军、两清教师、90年代未分配大学毕业生等153名涉稳重点人员全部实施县乡两级领导包保制度，压实责任、强力推进。维稳一线干警在北京、青岛、秦皇岛、沈阳、哈尔滨等地前置警力，及时发现控制、教育劝返非访、越级访人员。三是源头防控涉稳隐患。按照《克山县完善矛盾纠纷多元化解机制实施方案》要求，健全完善社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解工作机制，定期排查全县重大不稳定、不安全隐患。充分发挥“一村一辅警”的辐射作用，排查化解邻里矛盾，做好预防、疏导工作，妥善排查化解各类矛盾纠纷86起，避免了多起民转刑案件的发生。四是持续提高防范和处理邪教能力。充分发挥警务前移优势和全县3910名信息员作用，调整转变原有防控模式，广泛开展群防群治，在“4.25”、“5.19”、“6.4”、“两会”、“两节”等敏感时期提高警惕，对重点人员确立“包保教”小组进行重点监控，全面实行零报告制度。不断拓宽反邪教宣传警示教育的渠道，投入7.8万元为15个乡镇、2个试点村、2个社区、3所中小学校制作反邪教宣传橱窗；投入1.6万元在县城35个公交站点内悬挂大幅宣传栏；在乡镇、社区、村张贴反邪教宣传挂图1500份，发放宣传漫画5000余册。五是平安创建工作有序进行。第一，全面加强平安克山建设。及时开展“打击新型网络违法犯罪”“打击金融诈骗犯罪”“云剑行动”等专项行动，共立各类刑事案件276起，同比持平；刑拘206人，同比上升13.2%；逮捕109人，同比上升4.8%；起诉142人，同比下降13.9%；立治安案件344起，同比上升7.5%；行政拘留201人，同比上升21.8%；破获毒品案件5起，刑事拘留11人，缴获冰毒39.79克。第二，认真开展“三项排查”工作。成立了矛盾纠纷大排查大调处专项行动领导小组，定期听取工作进展情况汇报，及时协调解决工作中遇到的重大问题，排查化解各类矛盾纠纷146件，化解率达90%以上。第三，综治中心实现规范运行。县综治中心设有群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室，配备了270英寸的大屏显示系统，公安视频监控系统与综治中心实现互联互通；在90年代末大中专毕业生中招收6名同志负责中心的日常维护和管理工作；县法院、县司法局等相关单位入驻综治中心，开展矛盾纠纷多元化解工作；研究制定了《克山县综治中心建设实施方案》，明确了综治中心的10项工作职能，完善了各项规章制度，成立了办公室、接待组、技术组、调解组、安保组等5个工作组，各司其职，规范运行。截至目前，共接待群众来访138人次，受理涉法涉诉信访案件26件，办理咨询案件79件，人民调解案件23件。完成了克山镇实有人口信息采集和录入工作，开发了“克山县社会治理网格化服务管理平台”系统，初步形成“人到格中去、事在网中办”的服务管理机制。第四，“雪亮”工程和护路联防工作有效实施。在全县122个行政村铺设视频监控点位820个，全县城乡视频监控点位达到1623个，基本实现全覆盖。县综治办和铁路派出所密切配合，开展集中整治3次，对铁路沿线6个废旧金属收购点进行了清理整治，对2处收购铁路器材的违规收购点进行了处罚。第五，法治环境工作取得明显成效。成立了法治环境专项组，深入一生水、瓮福金泰、龙福酒业等多家企业开展营商环境专题调研，向27家企业发放了《整顿机关作风优化营商环境活动征求意见表》。8月8日，召开了政法系统深化作风整顿优化营商环境企业家座谈会，12家企业负责人参加座谈，收集意见和建议12条。组织召开专题会议3次，制发工作简报5期，开展明察暗访4次，发现突出问题11个，对5个单位和个人进行了通报。第六，政法队伍建设和司法体制改革全面推进。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，举办政法系统中层以上干部政治轮训2期，切实抓好政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。全面深化司法体制综合配套改革，加快推进县委政法委、政法单位内设机构改革，优化机构设置、职能配置、人员编制，构建起符合新时代政法工作规律特点的内设机构体系。
三、严格自律，全面经受组织群众考验
(一)加强学习，做到“自警”。认真学习、自觉执行《党章》《准则》《条例》和各项规定，认真对照反面典型，深入汲取教训，警示自己不忘本色，不为私利所动，在干部任用、交友接物、身边人教育等方面慎独慎行。
(二)坚持操守，做到“自重”。珍重自己的言行、人格和名誉，绝不做违背发展、违背执法为民宗旨、违背党员干部标准的事。生活中注重提高个人修养，培养积极向上的生活情趣，坚持勤俭节约的作风，反对不正之风；工作中坚持求真务实，发扬民主集中制，不弄虚作假，不脱离群众，严格遵守重大事项请示报告制度，自觉接受上级领导、人民群众以及广大干警的监督。
(三)廉洁自律，做到“自爱”。坚持以身作则，不搞特殊化，不以权谋私，个人没有出过国、出过境，职务消费、人情消费能够严格落实上级规定，没有超标准接待现象，没有公务用车，办公用房符合标准，无超标准住房和建私房问题。没有配备专职秘书，工资关系在本县，符合国家有关规定。家属子女没有经商办企业的情况。
对照新形势、新任务和新要求，我也清醒地看到政法工作和队伍建设在执法为民、服务发展、整体素质等方面还有不足，我个人也还存在理论学习不够系统、深入基层次数较少、工作落实不够扎实等问题。在今后的工作中，我将坚持问题导向，忠诚履职，团结带领全县广大政法干警为克山经济发展、百姓安居乐业作出更大的努力和贡献。
