XX县XX局工作问责制度
第一条为进一步加强工作责任体系建设，强化工作责任制，促使工作主要负责人恪尽职守、严格依法行政，尽量减少和避免过错，确保政令畅通，提高行政效能和依法行政水平，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《国家公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规的有关规定，结合我局实际情况，制定本办法。
第二条工作责任问责制，是指XX局工作政责任问责的对象在其所管辖的部门和工作范围内，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影响工作秩序和工作效率，贻误行政工作，造成工作损失，或者损害行政管理相对人的合法权益，在社会上造成不良影响和后果的行为，进行责任追究的制度。
前款所称不履行法定职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行法定职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第三条工作责任问责的对象为县XX局全体人员及首问人员。
第四条工作责任问责制，按照局机关主要负责人、班子成员和科、室、处、所、中心主要负责人及首问人员负责制的工作规则，坚持实事求是、追究过错与责任相对应、工作问责与改进工作相结合、教育与惩戒相结合的原则。
工作问责对象应当主动纠正错误，积极采取补救措施，尽量避免或者减少不良后果的发生。
第五条各科、室、处、所、中心必须严格履行法律、法规、规章赋予和“三定方案”规定的各项工作职责，积极主动、优质高效地完成各项工作任务，自觉服从全局利益，全心全意为人民服务。必须坚持政务公开，自觉接受公民、法人和其他组织的监督。
第六条任何科室和个人均有权向局机关报告或举报工作问责对象不履行或者不正确履行法定或本科室应履行的职责的情况。
第七条工作问责对象有下列情形之一的，应追究其行政责任：
（一）由县委、县政府、县政法委、市XX局等上级机关安排部署，明确规定应由其承担和完成的工作任务及工作要求，因工作不力未完成的。
（二）经局长办公会议、局务会议审议决定的重大事项或一个时期内县XX行政工作应由其承担和完成的任务，因工作不力未完成的。
（三）未认真执行局里的决定、决策及交办的工作任务，影响政令畅通和局机关整体工作部署的。
（四）对县人大代表、政协委员提出的议案、建议和县政协委员、民主党派、人民团体提出的提案不认真办理、答复，造成不良影响和工作损失的。
（五）未认真履行其法定职责，管理不严，措施不到位，导致工作目标任务不能完成，影响全局工作的。
（六）未依照法律法规规定的权限、范围、条件和程序进行许可，给公民、法人和社会组织造成损失的。
（七）重大工作违反决策程序、主观盲目决策，造成重大政治影响或经济损失的；重大建设、工程项目存在严重质量问题，造成重大损失或恶劣影响的。
（八）弄虚作假、骗取荣誉，或瞒报、虚报、迟报重大突发事件和重要情况的。
（九）管理不严，对下属部门或人员管理监督不力，导致其发生严重违法、违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的；对下属部门或人员滥用职权、徇私舞弊等行为包庇、袒护、纵容的。
（十）在发生各种自然灾害、重特大事故、重大突发事件等事关党和国家利益、人民群众生命财产安危的紧急时刻，拖延懈怠、推诿塞责，不按有关规定和上级部署及时、有效地进行处理，造成重大损失或恶劣影响的。
（十一）对本部门发生严重腐败现象及违法、违纪行为和失职、渎职等情形，负有领导责任和主要责任的。
（十二）依照有关规定，应由局机关对工作问责对象问责的其他事项。
第八条工作问责对象所管辖的部门或所负责的工作范围内有下列情形之一的，追究相关行政责任：
（一）发生重大责任事故、重大案件或者因决策不当、措施不力，引发大范围聚众群体性上访事件，干扰和影响社会正常秩序及社会稳定的。
（二）在实施行政许可过程中，无法定依据或超越法定权限违规办理或者对符合法定条件者不予办理，违法收取费用，以及因其他违反行政许可规定的行为，造成行政工作秩序混乱、贻误工作以及损害行政管理相对人利益的。
（三）在实施行政执法检查过程中，未按法定职责、权限程序和事实进行行政执法检查和处罚，擅自改变检查范围、处罚幅度，以及因其他违法行为，造成不良影响或给行政管理相对人造成损失、侵害其合法权益的。
（四）在实施行政复议过程中，无正当理由对符合条件的复议申请拒绝受理或者不予答复，不按照规定转送行政复议申请，在法定期限内不作出行政复议决定或徇私舞弊的。
