来源：福建省纪委监委网站2022-02-2209:00字体大小：[大][中][小]
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根据福建省委巡视工作统一部署，2021年2月19日至3月18日，省委巡视五组对省委军民融合办室务会议开展了巡视，并于2021年6月18日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改工作组织情况
办室务会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，落实省委关于巡视工作的部署要求，坚决扛起巡视整改主体责任，把落实巡视整改工作作为拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺，从严从实抓好巡视整改“后半篇文章”，确保巡视整改各项任务落实到位。
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡视反馈会后第一时间召开室务会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达省委关于巡视整改工作的部署和要求，研究巡视整改具体措施，切实把思想和行动统一到省委巡视整改要求上来。及时向全办干部通报巡视反馈意见，教育引导全办干部统一思想、提高站位，认真对照、主动认领，做到即知即改、真改实改。7月份召开巡视整改专题民主生活会，办室务会议成员主动认领问题，深入对照检查，开展批评和自我批评，提出整改目标和具体措施，带头做好巡视整改“后半篇文章”。
（二）加强组织领导，落实主体责任。成立办主要领导担任组长、其他班子成员任副组长、机关各处室负责人为成员的巡视整改工作领导小组，坚持每周召开一次会议专题研究整改工作，逐项反思原因，查找根源，建立工作台账，制定工作进展表，按序时进度倒计时推进整改。
（三）坚持问题导向，务求整改实效。办巡视整改工作领导小组先后召开11次会议研究推进整改工作。各项整改措施均由办主要领导担任整改主要责任人，至少一名以上室务会议成员负责具体整改工作，各处室主动认领问题，按时间节点逐条逐项落实到位。
（四）坚持举一反三，建立长效机制。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，深挖根源，把推进整改与完善制度结合起来，与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与开展党史学习教育结合起来，与开展“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，做到“解决一个问题、堵补一批漏洞、完善一套机制”，达到标本兼治目的，巡视整改期间制定完善14项新举措，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实习近平总书记关于军民融合发展重要论述不够到位。
（1）关于学习不够系统深入的问题。
整改情况（已完成）：一是严格落实学习制度，增强学习时效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合党史学习教育和省委“再学习、再调研、再落实”活动，加强理论中心组学习，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫。2021年共召开理论学习中心组学习会议33次，其中分别围绕习近平总书记在来闽考察、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会等发表的重要讲话精神及关于军民融合发展、精神文明建设重要论述等开展专题学习研讨8次。8月初召开军民融合发展专题学习研讨会，会上3名办领导和3位处长代表结合各自工作实践，畅谈心得体会，进一步加深对军民融合发展的认识。二是加强学习交流，及时督促检查。各支部通过专题讲座、实地调研、撰写心得体会、交流研讨等多种形式，开展互学互鉴。4月份结合省委“再学习、再调研、再落实”活动，办领导和各处围绕全年重点工作目标任务，有针对性地开展相关调研，形成调研报告25篇，并汇编成册。2021年共开展4次支部学习情况检查通报。三是加强重大理论和实践问题研究。结合庆祝建党100周年，举办军民融合发展理论报告会，初步形成理论研究成果。
（2）关于在“统”字上下功夫不够的问题。
整改情况（已完成）：一是进一步完善军地协调机制。专题学习中央文件精神，研究出台省级有关运行规则，理清工作程序和工作规则。二是推动专项资金整合使用。协调省发改委、科技厅、工信厅、市场监管局落实我省加快推动军民融合产业发展十一条措施和产业专项引导资金管理暂行办法有关要求，在各自管理的切块资金中支持有关企业和项目。
（3）关于在“融”字上做文章不到位的问题。
整改情况（已完成）：一是加大力度拆除“民参军”壁垒。认真落实国家“放管服”改革相关意见要求，取消二类武器装备可研生产许可省级初审环节，简化准入程序。国防计量资质由三级改为两级，取消三级国防计量技术机构审批。配合省保密局取消武器装备科研生产单位三级保密资格审批，支持涉军企事业单位直接申报二级军工保密资质。二是进一步简化优化准入退出制度。以武器装备科研生产备案的方式，推动各市企业“应备尽备”，进一步了解掌握企事业单位承担武器装备科研生产任务情况。畅通“绿色通道”，为企业提供更加主动、便捷、高效的服务。做好涉及武器装备科研生产的安全保密监督管理，加强安全保密教育培训工作。三是拓展“民参军”领域和深度。支持“一带一路”空间信息走廊海丝研究院成功申报“福建省北斗综合应用示范项目”和“海峡态势感知及区域产业化应用示范项目”2个国家重大专项，支持企业成功参研国家相关项目。推荐多家企业申报先进技术产品转化应用。推荐3家企业申报“2021年度何梁何利基金科学与技术奖候选人提名”等。
（4）关于在“新”字上求突破不力的问题。
整改情况（已完成）：一是抓紧设立省国防工业科技成果转化海峡分中心。深入贯彻落实国家国防科工局、财政部、国资委联合出台的先进技术成果转化政策，借鉴兄弟省区市先进做法，完成该中心项目建议书编制，与省委编办沟通依托国有资产管理公司设立事业单位事宜，加快打造军民融合发展公共服务平台。二是推进资源市场化配置。加强“一院两中心”建设，重点培育、扶持5个卫星应用优势骨干企业。持续推动国防科工局与我省共建厦门大学、福州大学。深化与涉军央企的对接合作，指导协调龙岩市办好人民军工创建90周年系列活动。
（5）关于在“深”字上见实效不大的问题。
整改情况：一是加强签约项目协调推动。要求各设区市军民融合办对于进度偏慢的项目，查找存在问题，采取有力措施，争取项目早开工、早投产、早见效。二是加强签约项目的督促落实。跟踪督促2019年福建两用技术项目成果对接会56个签约项目，梳理出前期项目1个，已竣工（投产）项目16个，在建项目18个，终止项目21个。跟踪督促2020年签约项目进展情况。8月20日、12月30日，召开全省签约项目协调推进工作会2次，对于前期项目，持续督促相关设区市委军民融合办加强上下对接、横向协调和跟踪服务，争取上级相关部门支持，积极推动项目落地；对于在建项目，进一步强化项目跟踪推进和协调服务，确保在建项目按序时推进。
2.履行新机构新职能不到位，机构的职能和人员全面融合不够。
（6）关于综合协调、督导落实职能发挥不充分的问题。
整改情况（已完成）：召开2次专项小组牵头单位联席会议，研究会商全省军民融合深度发展工作和牵头单位工作机制。及时收集汇总省发改委、教育厅、科技厅等8个专项小组牵头单位工作开展情况。就调整完善省级军民融合发展专项推进小组组织结构和工作职责等内容，征求11家军地有关单位意见。做好提请省委军民融合发展委员会会议研究准备。
（7）关于内设机构职责履行不够到位的问题。
整改情况（已完成）：一是厘清内设机构工作任务和职责。各处室认真对照“三定”方案，结合工作实际全面梳理实际承担的工作职责，召开专题会议研究提出“三定”方案修改意见19条，各处室职责调整意见20项。二是协调省发改委修订《福建省国民经济动员中心管理暂行规定》，完善经济动员中心认定标准和批复流程等问题。
（8）关于职能和人员全面融合不够的问题。
整改情况（已完成）：一是出台《办机关干部交流轮岗工作规定（试行）》，为促进职能和人员融合，激发干事创业热情提供制度保障。二是取消13个工作专班，有关职能由相关处室承担，保留4个重大试点任务工作专班。同时严格专班设立程序，对今后确需成立专班的，按程序报办室务会议批准。
