来源：福建省纪委监委网站2022-02-2209:00字体大小：[大][中][小]
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根据福建省委巡视工作统一部署，2021年2月19日至3月19日，省委巡视五组对省委政研室开展了巡视，并于2021年6月16日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改工作总体情况
省委政研室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，全面领会把握省委关于巡视整改工作部署要求，坚持把抓好巡视整改作为检验牢记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，坚决扛起重大政治责任，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力把巡视“后半篇文章”抓紧抓实、抓出成效。截至目前，省委巡视反馈的26个问题及我室对应提出的72条整改措施已全部完成。
一是提升政治站位，增强巡视整改思想自觉。室务会议深刻认识到此次省委巡视是对省委政研室一次全方位的“政治体检”，是对政研工作的有力监督、指导和促进；巡视所指出的问题实事求是、客观中肯，提出的整改要求对症下药、精准深刻，具有很强的政治性、指导性、针对性。室务会议诚恳接受、照单全收，坚持把抓好巡视整改作为加强政治建设和强化责任担当的实际行动，引导全室党员干部把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，以严格的标准、坚决的态度、扎实的措施，抓好巡视整改工作。
二是强化组织领导，层层压紧压实整改责任。室务会议第一时间成立巡视整改工作领导小组及办公室，制定《巡视整改工作领导小组工作规则》，强化整改工作部署、协调、督办、推进，及时研究解决重点工作、重要问题。巡视反馈以来，召开室务会议、整改工作领导小组会议13次。室主要领导担负起第一责任人责任，带头抓、深入抓、持续抓，室务会议成员落实“一岗双责”，各处室负责人发挥“施工队长”作用，带动全体党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，形成上下联动、群策群力、合力攻坚的工作格局。
三是突出细化实化，推动巡视整改落地见效。坚持对标对表，“严”字当头、“实”字托底，盯着问题去、瞄着问题改，做到边查边改、即知即改、立行立改。召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题，剖析原因，开展批评和自我批评，提出今后努力方向和整改措施。认真研究制定巡视整改工作方案和问题清单、任务清单、责任清单，列出具体整改措施72项。强化督促检查，实行一周一会商督促推进、半月一统计“对账销号”，加强“回头看”，确保整改事项件件有落实、项项有回音。
四是坚持统筹兼顾，持续推动巡视整改成果转化。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，举一反三、标本兼治，注重从源头上整改、从制度上完善。巡视工作开展以来，新出台和修订制度规定24项，其中机关党建及干部工作10项、业务工作5项、内部管理9项，推动用制度管人管事管权。坚持把巡视整改与抓好党史学习教育、开展“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，深入学习贯彻省委领导对政研工作的要求，充分发挥全面从严治党引领保障作用，深化模范政治机关建设，当好参谋助手，提高以文辅政实效，实现巡视整改和政研工作创新发展齐抓共进。
二、巡视反馈问题整改情况
（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入，宣传阐释工作存在差距
（1）学懂弄通做实存在不足。
整改情况：一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平同志在闽工作期间的重要理念和重大实践结合起来，与学习贯彻党的十八大以来习近平总书记对福建工作的一系列重要讲话重要指示精神结合起来，做到一体学习领会，一体贯彻落实。把学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神等作为重要政治任务，7月初室机关召开专题学习研讨会，7月下旬室务会议理论学习中心组组织专题交流研讨；7月下旬举办省新型智库决策咨询研究培训会，12月中旬举办全省政研系统业务工作培训班，推动政研系统深化新思想学习。二是健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，常态化推进学思想悟思想用思想。完善支部理论学习机制，每月发布支部基本学习要点，以“一月一主题”促进各支部组织深入学习和交流研讨，以“每周一学”推动各支部严格落实“三会一课”，抓紧抓实党员干部政治学习和教育；深化青年干部理论学习机制，以办好“屏山正言”讲坛为抓手，持续推进室机关青年干部理论学习取得新实效；注重转化落地，结合开展“再学习、再调研、再落实”活动，在融会贯通、学以致用上不断下功夫，推进理论学习成果充分体现在提高文稿服务、调查研究、决策咨询质效水平上；强化考评检查，把理论学习情况纳入干部考核内容，不定期对支部学习组织开展检查抽查，确保学习有开展、出实效。三是强化领导干部带头学，年初制定室务会议理论学习中心组年度学习计划，全年共开展16场次中心组学习会，举办1期党史学习教育主题读书班，参加省管干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班，集中学习时间14.5天。四是各处室把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为常态化学习内容，结合工作例会，坚持每周一学，组织多种形式学习交流。突出加强青年理论武装，举办室机关青年理论学习小组“屏山正言”讲坛6期，邀请智库单位专家学者和室机关青年开展互动式、碰撞式交流研讨，进一步丰富学习形式、激发学习热情；举办百年党史知识竞赛，深入推进党史学习教育。五是室务会议于8月下旬分专题学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于办公厅（室）工作、调查研究、建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度、全面从严治党、意识形态工作等重要论述，同时各支部也相应组织开展了专题学习，形成一级带一级、层层抓学习、人人在学习的浓厚氛围。
（2）宣传阐释不够到位。
整改情况：一是围绕中央、省委重大决策部署，组织力量撰写发表评论性、引导性、经验性文章。全年在党报党刊上刊发理论阐释文章16篇。其中在中央政研室主办的《学习与研究》杂志上发表《在学好百年党史中汲取做好政研工作的强大力量》，在《福建日报》理论版发表《坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋力开创新发展阶段新福建建设新局面》等，取得较好反响。同时，室领导带头作政策宣讲，为省引才“百人计划”专家、省委党校有关班次授课，到基层和省直有关单位宣讲党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神。二是组织省第十一次党代会报告起草专家学者座谈会，邀请承接省党代会前期研究课题负责人等16位专家学者，结合专业领域研究优势，就省第十一次党代会主题，未来五年发展的目标任务、发展战略、发展趋势、发展思路等提出前瞻性思考和专业性建言，有关成果刊发在《智库专报》上，报送省领导参阅。三是组织人员深入研究习近平同志在闽工作期间的重要理念和重大实践，对习近平同志在闽工作期间关于民营经济发展等的重要理念和重大实践进行整理，形成专题材料。四是加强干部教育培训，选送1名干部到中央党校中青班学习，选送3名干部到省委党校培训学习，鼓励干部参加高校在职继续教育；选派1名干部到基层挂职锻炼。建立智库联络员制度，8个业务处室与重点智库试点单位和培育单位常态化联系机制，引导各重点课题牵头单位和子课题负责单位，加强对经济、社会、党建等领域研究，形成《我省千亿县市发展与江浙差距及建议》《我省率先对接融入RCEP和CAI的对策建议》等一批研究成果，为省委和省政府提供决策参考。
2.履职尽责的政治担当不够，参谋助手作用发挥不充分
（1）文稿服务仍有差距。
整改情况：一是在开展文稿起草、调查研究、决策咨询等具体服务工作中，坚持从政治高度来思考和把握，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和省委工作要求对标对表，确保方向正确、方法得当、路径不偏，始终紧跟党中央步伐、紧扣省委要求。加强文稿起草前的调查研究、意见建议和资料收集等工作，开展集体议稿，集思广益，更好地领会思想、吃透上情、把握规律，精益求精做好省委重要文件、重大文稿起草。二是围绕省第十一次党代会、省委十届十二次、十三次、十四次和十一届一次全会等相关文稿起草工作，业务处室先后多次开展自主调研，做好资料积累和意见建议收集工作。围绕起草省党代会报告，研究确定25项调研内容，组织引导省直有关部门和智库单位开展专题调研。三是加强与基层工作联系，确定8个县（市、区）和1个智库单位为常态化调研联系点。四是切实改进文风，制定综合文稿起草工作制度，在提升创新性、前瞻性、针对性和可操作性上下功夫，多讲新话、“福建话”、有说服力和感染力的话，以严谨细致、精益求精的态度做好文稿服务，努力做到“短实新”。五是各处室在文稿起草工作中认真落实集体议稿、文稿点评等制度，在文稿起草前组织处室有关同志讨论交流。处室负责人和业务骨干对处室新同志积极做好“传帮带”工作，引导年轻干部练好基本功。
（2）调查研究比较薄弱。
整改情况：一是制定调查研究工作制度，对开展调查研究的次数、天数作出具体规定。室领导和各业务处室均已按整改措施要求完成调研次数和天数，4位室务会议成员累计开展实地调研31次，累计天数达52天；各业务处室开展实地调研28次。二是注重在一线摸实情，各处室深入园区、企业、农村、社区等一线调研，与基层干部群众面对面交流，共同研究探讨问题对策，形成经济形势分析报告2份、社会形势分析报告2份，报送省领导参阅。三是坚持“调”和“研”并重，在调查研究和起草调研报告过程中，更加重视对调查了解到的情况、获得的数据，结合形势综合分析，挖掘数据背后的情况和原因，提出务实管用的对策建议。
（3）决策咨询质效不高。
整改情况：一是建立智库联络员制度、职能处室与重点智库试点单位和培育单位常态化联系机制，加强课题研究指导，共同开展课题调研。推行新型智库“平行研究”模式，组织人行福州中心支行、兴业证券经济与金融研究院等单位聚力平行研究我省经济形势，组织福建江夏学院、省政府投资项目评审中心等聚焦我省鞋服产业开展平行研究。二是结合开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，确定17个省重点课题，协调指导各重点课题牵头单位及时成立课题组，制定调研计划和方案，及时跟踪课题调研进展情况，按时间节点完成调研任务。三是2021年省重点课题选题在广泛征求省调研咨询工作联席会议成员单位和省直有关部门意见的基础上制定实施，拟在新一年度开展省重点课题选题时，组织召开专家学者选题策划会，为省重点课题选题出谋献策，进一步提高选题的前瞻性、系统性、科学性和针对性。四是组织引导政研系统、研究机构、专家学者加强对国内外形势研究、闽台全方位比较研究、先进地区和标杆城市跟踪研究，形成《我省城市竞争力排行情况分析及建议》《从四万亿迈向六万亿我省发展需要关注的几个问题——基于粤苏鲁浙四省发展趋势分析》《福建利用台港澳侨资比较分析及建议——与上海、广东、江苏、浙江等比较》《当前推进闽台民间交流的问题与对策》等一批调研成果，取得较好成效。
3.巩固深化机构改革成果不够到位，内部治理机制不够健全
（1）内设机构职责优化不足。
整改情况：一是组织各处室对照“三定”规定再梳理、再细化，进一步明确处室职能职责，按照规定要求抓好落实。二是结合室领导分工调整，进一步加强省委重大任务、重大文稿工作统筹协调，构建“一位室领导负总责、一个业务处室为主负责、相关处室抽调人员参与”的协作机制，在全力保障中心工作的同时，保证各处室日常工作正常开展。三是新提任经济处、社会处、台港澳侨处3位处长，进一步加强工作力量，促进上述处室职能作用发挥。四是室务会议于8月下旬专题研究充实省新型智库建设工作领导小组办公室工作力量有关事宜，新成立智库办秘书处，成员由室机关业务处室负责人组成。
（2）办文办会办事制度缺失。
