市纪委办公室:
近日,按照市纪委办公室《通知》要求,我局认真开展了维护政治生态自查整改工作,现将自查整改工作开展情况报告如下:
一.维护政治生态工作开展情况
(一)履行“一岗双责”,切实落实主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,及时召开党组会、局务会和职工大会,组织传达学习中纪委十八届七次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委四届二次全会精神,研究部署贯彻落实工作。在年初召开的全市质监工作会议上,局党组主要负责人代表局党组对全市质监系统党风廉政建设提出了要求,全面总结分析了2016年全市质监系统党风廉政建设取得的成效和存在的问题,对2017年工作进行了安排部署。局党组分3个层次分别与局班子成员、各县区局、属单位负责人签订了2017年度党风廉政建设目标责任书,制订了《关于推动落实“两个责任”工作实施方案》,细化了落实“两个责任”清单,明确和靠实了党风廉政建设领导责任、具体责任和监督责任。结合2016年干部年度考核,组织部分科室、局属单位负责人进行了“述纪述廉述作风”。结合日常业务工作,经常性地在党组会议、局务会议上对一些苗头性问题和风险等级较高的现象及时提醒、告诫,并对6个局属单位负责人进行了党风廉政集体约谈,就环保问责问题对班子成员和相关科室人员8人进行提醒谈话,收到了吸取教训、防微杜渐的警示作用。
(二)严肃党内生活,加强廉政风险防控。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,严格按照有关要求组织召开了党员领导干部民主生活会、组织生活会和2017年党建工作会议,开展了民主评议党员、谈心谈话工作,加强了党内监督。认真履行民主集中制,坚持“三重一大”事宜一律提交局务会或党组会集体讨论决定。把廉政风险防控工作作为党风廉政建设的重中之重,修订了《廉政风险防控手册》,有针对性地制定了《廉政风险预警防控工作制度》。把社会关注度较高的行政许可、检验检测、行政执法作为廉政风险防控和权力制约的重点,修订完善各类制度,基本做到了以制度管人、管事、管权。加强对党员领导干部的监督,要求领导干部对个人婚姻、出国境、配偶子女从业、年度收入、家庭房产、投资理财等情况严格向组织做出报告,干部职工婚丧喜庆事宜严格执行市纪委有关规定。把深化改革转变职能与规范权力运行结合起来,对各类行政审批、许可事项进行清理,将部分审批权限下放到县区。加强政务公开和党务公开,接受社会各界监督,努力做到办事行为公正、透明。
(三)加强执纪监督,改进部门工作作风。严格执行市质监局工作人员“二十不准”工作纪律,深入开展纪律作风大整顿,局纪检组、监察室定期不定期对各科室、直属单位干部职工执行纪律、单位规章制度等情况进行明查暗访,并对上下班纪律和会议纪律进行了重点整顿。局领导班子成员带头,重点从加强机关管理、规范公务活动方面,特别是进一步规范公务接待、公务用车管理,严格执行机关财务管理制度方面,认真落实中央和省市关于改进工作作风的规定,工作作风明显改善,工作效能显著提升,“门难进、脸难看、事难办”等问题基本得到解决。按照市纪委统一安排部署,对现任正科级以上干部建立了规范的廉政档案。
(四)坚持预防为主,强化廉政宣传教育。坚持抓早、抓小,关口前移,重心下移,结合“两学一做”学习教育,紧抓廉政宣传教育不放松。为每名党员领导干部购发了《习近平总书记系列重要讲话读本》,要求全体党员干部关注“清风陇南”微信公众号,并及时将中纪委、监察部和市纪委“清风陇南”微信公众号发布的有关党风廉政建设重要内容在“陇南质监”微信平台转发,供干部职工学习交流。在党日活动中,组织党员干部传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话、中纪委十八届七次全会、省纪委十二届七次全会、市纪委四届二次全会和全省质监系统党风廉政建设视频会议精神。结合机关党建工作,加强了对干部职工特别是党员领导干部和重要岗位、关键环节干部职工理想信念、法律法规教育和警示教育,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,筑牢了拒腐防变的思想基础。
二.存在的问题
在维护政治生态方面我局虽然做了大量工作,也取得了一定的成效,但与中央和省、市要求相比,还存在一些不足和问题:一是对维护政治生态重要性的认识还需进一步提高,还存在重业务轻党建的现象。二是党内政治生活还不到位,“一岗双责”和廉政风险防控落实力度不够,“规定动作”、防控措施还过多停留在嘴上、纸上,党风廉政建设主体责任落实力度上存在效力逐级递减的问题。三是工作作风还有待改进,工作懈怠、不在状态等现象比较突出;“四风”问题时隐时现,守纪律、强作风依然任重道远。四是纪检组、监察室围绕深化“三转”要求,强化监督执纪问责,履行监督责任还有差距,对违纪现象执纪问责失之于宽、于软。
三.整改措施及责任分工
针对存在的以上问题,我们明确了整改任务、整改措施和责任分工,具体如下:
(一)强化“四个意识”
切实增强“四种意识”,经常、主动、全面向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在政治标准上、纪律规矩上、精神状态上、工作要求上,自觉对标党中央和省、市委的部署要求,找准坐标点和着力点,全力推动各项工作落到实处。(责任单位:机关总支及各支部、各科室、各直属单位;整改时限:长期)