2024112827 各级局机关2024年工作总结和2025年工作打算汇编(16篇).docx

2024-11-28 00:03:52 366
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目录

1.商务局2024年工作总结和2025年工作打算

2.水务局2024年工作总结暨2025年工作思路

3.应急局2024年重点工作完成情况及2025年工作计划

4.国有资产监督管理委员会2024年工作总结

5.产业研究院2024年工作总结和2025年工作思路

6.人力资源和社会保障局2024年工作总结及2025年工作计划

7.医疗保障局2024年工作总结和2025年工作计划

8.残联2024年工作总结和2025年工作计划

9.气象局2024年工作总结

10.交通运输局2024年工作总结及2025年工作计划

11.司法局2024年度工作总结及2025年工作计划

12.国资委2024年工作总结

13.发改局2024年工作总结及2025年工作思路

14.人社局2024年工作总结和2025年工作打算

15.综合行政执法局2024年工作总结及2025年工作计划

16.发改局2024年工作总结和2025年工作思路

 

 

 

 

 

2024年以来,xx县商务和开放型经济工作在县委、县政府的坚强领导下,紧扣全年目标任务,在对外贸易、商贸流通方面持续发力,攻坚克难,取得了较好成效,圆满完成了xx食品饮料展览会各项任务,达到了预期目标,是2024年全市第一个走出国门的区县,现将2024年工作情况汇报如下:

一、主要指标完成情况

1.外贸。2024x-xx月,完成进出口总额x.x亿元,全市区县市排名第x,外贸实绩同比增长xx.x%,预计全年完成进出口总额x.x亿元左右,外贸实绩同比增长xx.x%左右;外贸企业“破零”x家、“倍增”x家。

2.外资。外资已到位xxx万美元(其中外商直接投资xx万美元、外商间接投资xxx万美元),总额全市区县市排名第x。已完成全年到位外资xxx万美元目标任务。

3.外经。对外投资已完成xx万美元,xx国际进出口贸易公司对x投资已经通过省商务厅备案,省发改委备案正在审核之中,力争年底对x投资完成xx万美元,全年完成xx万美元,预计能完成全年xx万美元目标任务。

4.促消费。2024x-x月,完成社会消费品零售总额xxx.x亿元,同比增长x.x%,全市排名第x,预计能完成全年增长x%目标任务;x-x月商贸企业已入限xx家,排名全市第一,预计能完成全年入限xx家目标任务。

二、主要工作开展情况

(一)对外贸易亮点纷呈

一是在统筹部署上聚焦发力。成立xx县赴xx考察团队,对xx农产品交易市场、生鲜猪肉市场开展考察;组织xx外贸企业参加xx国际食品饮料展、中国国际消费品博览会、“xx”、跨境电商交易会等展览展会,提升企业知名度。截至2024x月,xx县冻(烤)乳猪、分割肉、甜酸茭头、洞庭湖大闸蟹、甲鱼等xx多类农产品远销xxxxxx、非洲等xx多个国家和地区。其中,华乐公司出口已突破x.x亿元,和利兴农业xxxx.x万元,荣祺食品xxxx.x万元,三建水产xxxx.x万元。

二是在政策支持上协同发力。争取上级资金政策支持,获批省级冻猪肉储备、跨境电商、加工贸易、蔬菜发展等专项资金xxxx多万元。联合海关、外管局和银行等相关部门,多次开展外贸企业业务培训会、银企对接会,解决外贸企业融资难题,进一步提高外贸业务水平。支持企业开展对非贸易,组织企业参加中非经贸论坛等高级别展会,今年以来,丰全贸易已出口xx.x万元、xx新材料已出口xxxxxx万元,在全市处于领先地位。

三是在优化服务上持续发力。2024年以来,共走访企业xx家,摸排尚未拥有进出口资质的企业xx家,运用xx外贸综合服务平台帮助其办理相关手续,增加外贸企业数量xx家。同时,邀请市商务局专家亲临现场指导跨境电商工作,针对企业在跨境电商上所遇困难进行答疑解惑,做好为企纾困解难工作,解决外贸外资企业经营难题xx多个,进一步激发外贸经营主体活力。

(二)商贸流通繁荣有序

1.更大力度优化营商环境。大力宣传“走进xx、办事无忧”惠企政策。主动邀请全县xxx家限上商贸企业和xxx家纳税x万元以上商贸企业加入“涉企行政审批全程代办服务群”和xxxx集团网,做到有问必答,无忧办事。上门代办加油站竣工验收及经营批准证书发放申请;收集了加油站年检登记表、《危险化学品经营许可证》等信息,帮助xx座加油站代办成品油零售企业年检登记。

2.更高效率推进入限入规。通过达限企业库和“个转企”资源库,全面掌握餐饮、酒店、药店等达限商贸企业基本情况,针对性开展调研,有计划地举办企业入限培育培训会,解决企业入限疑惑、宣传入限奖补政策,鼓励企业入限。按照新增限上商贸企业通过x家,奖励企业x万元的方式,切实增强了企业入限积极性,有效地推动了企业入限进程。今年来,已新增xx家限上商贸企业,排名全市第一,有信心完成全年xx家任务目标。

3.更强举措落实以旧换新。xx县召开了消费品以旧换新工作部署会,认真传达解读了国家、省、市关于消费品以旧换新政策措施,有序组织了龙阳汽贸、宏达家电、东家乐等xx家企业参加以旧换新活动。截至目前,全县已有xxx位车主享受以旧换新补贴,其中报废换新xxx辆、以旧换新xxx辆;家电“以旧换新”活动自xxx日启动以来,截至xxxx日,活动参与企业营业收入为xxxx万;常德市家装厨卫“焕新”活动xx月下旬正式启动,活动参与企业营业收入为xx万。

4.更高质量完善商业体系。今年以来,我县纳入湖南省县域商业建设行动项目有xx县乡镇供销超市建设、信军中药材加工及储藏运输体系建设、扬拓农产品深加工及冷藏保鲜仓储等xx个项目,均符合补齐县域商业基础设施短板支持方向,今年xx月第三方已现场审实,预计可争取奖补资金xxx多万元。

三、2025年工作打算

下段,我局将全面贯彻落实dang**3zhong.*精神,进一步扩大对外开放水平,持续激发消费潜力,为我县开放型经济高质量发展增添动力。

一是多措并举,促进消费提质升级。充分发挥国家、省、市促消费优化政策,指导企业持续开展各类促消费活动,进一步提升我县商业消费活力,力争2025年社零增速不低于x%。扩大限上商贸企业规模,继续培育商贸企业入限,力争2025年新增xx家限上商贸企业。

二是多点发力,全力抢抓外贸订单。加力支持外贸企业出海,组织重点外贸企业参加中非经贸展会、农博会,聚焦华乐冰鲜肉出口新加坡,加大重点企业走访服务力度,稳住外贸主体和存量,大力发展跨境电商主体引入新的外贸主体。2025年力争实现外贸进出口总额突破xx亿元。

 


 

 

2024年以来,xx市水务局认真学习贯彻总书记关于治水的重要论述精神,坚决贯彻落实xx市委、市政府各项决策部署,以先行区建设为引领,全方位贯彻“四水四定”原则,水资源优化配置、水旱灾害防治、水生态环境改善等各项重点水利工作推进有力。

一、2024年重点水利工作情况

(一)重点水利项目加快推进,构筑现代化水网体系。全市开工建设重点水利项目xx个,总投资xx.x亿元,年度内计划完成投资xx.x亿元,现已完成投资xx.xx亿元(占年度投资计划的xx%)。其中,由市本级实施的xx段河道治理工程(xx段)、xxxx防洪治理工程(xx治理区)共x项工程已完成投资x.xx亿元,xx区完成投资x.xx亿元,xx县完成投资x.xx亿元,xx县完成投资x.xx亿元。

(二)全方位贯彻“四水四定”,强化水资源刚性制度约束。一是“四水四定”推动机制全面建立,制定出台《xx市“四水四定”实施方案》,明确全市“四水四定”任务职责以及主要指标,指导xx县全力推动“四水四定”试点建设。二是最严格水资源管理制度落细落实,全市取水总量控制在xx.xx亿立方米以下,全市万元GDP用水量、农业亩均用水量、工业万元增加值用水量较“十三五”末期已分别下降xx.x%xx.x%xx.x%,农田灌溉水利用系数达到x.xxx并连续两年高于全区平均水平。xx区、xx县黄河干流地表水超载以及xxxx年度黄河流域生态环保警示片披露问题均已完成整改销号。三是全面深化用水权改革,累计收储用水权指标xxx.xx万立方米,有偿配置xxx.xx万立方米,指导各县(区)达成工业、农业用水权交易x笔,交易水指标达到xxx万立方米以上,xx区设置用水权收储专项资金xxx万元,有效盘活闲置用水权指标。四是非常规水利用水平持续提升,依托典型地区再生水利用配置试点,全市非常规水利用量将达到xxxx万立方米以上。xx有限公司节水技术改造入选水利部黄河水利委员会《黄河流域高质量发展节水型工业企业典型案例》。

(三)全面提升防灾减灾能力,守牢水旱灾害防御底线。一是加快完善流域防洪工程体系,年内完成xx区涩井沟等xxxxx公里山洪沟道治理,黄河xx段及重点山洪沟道防洪度汛能力进一步提升。二是深入排查整治水旱灾害隐患,排查发现的xx处水库、淤地坝等水利工程设施风险隐患均已完成整改。在今年x-x月份连续强降雨天气期间,抽调xx余名专业技术人员分赴各县(区)指导开展水旱灾害防御工作,会同自然资源、应急等部门排查风险隐患点xx余处,全力做好危险区域群众转移及安置点设立等相关工作。三是健全水旱灾害防御责任体系,明确全市xx座中小型水库、xx座淤地坝、xxx条山洪沟道、xx条中小河流以及xxx座调蓄水池(x万方以上)“三个责任人”责任。编制印发《xx市抗旱应急水量调度预案》,督导各县(区)主动排查化解灌区供用水矛盾纠纷并做好抗旱应急准备。

(四)压紧压实河湖管护责任,构筑水生态安全屏障。一是持续深化“河长办+”工作机制,联合市人民检察院对黄河xx段“四乱”问题进行暗访检查,下发河湖长制月度通报x期、督办通知x份,督导xx县、xx区加快整治河湖重难点问题。二是压实河湖长巡河护河责任,全市各级河湖长累计有效巡河x万余次,年内排查发现的xxx个河湖“四乱”问题均已整改完成,协调市级河湖长现场督导解决xx市第三排水沟、xx等群众反映强烈的河湖突出问题。三是持续改善水生态环境质量,对全市xx条重点河湖“一河(湖)一策”进行修编,治理水土流失面积将达到xxx平方公里,国控黄河xx段保持Ⅱ类进出,xxxx山断面水质均达到Ⅲ类及以上。

(五)聚焦水利高质量发展,着力提升人民群众获得感幸福感。一是由市水务局牵头办理的x件人大建议和x件政协提案均已答复办结。全市上下期盼许久的xx峡水利枢纽工程前期工作有序推进。二是累计答复书记(市长)信箱、xxxxx来电等xx件,xx区中萃芳庭周边居民反映强烈的第四排水沟水质黑臭问题得以解决。三是持续巩固提升农村饮水安全水平,将“解决农村供水保障水平不高问题”列入全市xx件群众身边具体实事中盯抓落实,实施xx水源联通等x项农村人饮工程。目前全市农村自来水普及率达xx.xx%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达xx.xx%

(六)深化水利行业监管体系建设,持续提升质量安全水平。一是严格落实安全生产监管责任,全面推进水利安全生产“六项机制”建设,对全市在建水利工程、防洪度汛以及防溺水等安全生产管理情况开展安全生产督导检查xx次,排查整治各类问题xxx个。二是强化工程质量监督,全面压实水利工程参建各方工程质量责任,对市本级在建水利工程以及xx工业园区西部云基地防洪排涝等x项工程开展现场质量监督检查xx次,下发监督检查通报xx期,整改相关问题xxx个。

二、现阶段存在的主要问题

(一)贯彻落实“四水四定”合力还不够。“四水四定”关键指标涉及部门多,重点工作任务繁杂,各县(区)、各市直部门(单位)合力推进的力度有待进一步提升,在“四水四定”相关政策制定以及资金保障等方面还不够有力。

(二)水旱灾害防御薄弱环节亟待解决。一是部分干部群众对突发灾害的思想准备不充分,对洪水危害认识不足,存有麻痹侥幸心理,未有防大洪大灾的危机意识,特别是在应对今年xx月份短时强降雨过程中,储备的物资设备数量、种类以及抢险救灾队伍建设水平还停留在防小汛抗小旱的层面,应对大汛大洪大灾还远远不够。二是水旱灾害防御缺乏日常工作经费,储备的物资设备不能及时更新,黄河防汛及旱情应对等方面的演练不够经常。

(三)河湖库“四乱”问题屡禁不止,清理整治难度大。一是清水河xx段部分“四乱”问题为历史遗留问题,整改难度较大。二是河湖保护宣传力度仍需加强,部分沿岸群众向河湖(沟道)内倾倒垃圾现象时有发生,整改成效不能长期保持。

三、2025年工作思路

2025年,我们将深入学习贯彻总书记考察宁夏重要讲话精神,全面贯彻dang的二十届3zhong.*精神,始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,紧紧围绕自治区dangxxx次、市委xxx次全会确定的水利改革目标任务,打好“四水四定”主动仗,持续巩固提升水安全保障能力,全力推动“十四五”各项水利目标任务按期实现。

(一)紧盯重点水利项目谋划与建设。加快建设xx东麓防洪治理工程卫宁片区建设项目(二期)、xx区看透山调蓄水库工程等续建水利项目,实施xx区兴仁地区供水能力提升工程等重点项目,推动三个窑沟综合治理工程、清水河入黄口水生态治理项目等谋划储备项目尽早立项开工。

(二)全方位贯彻“四水四定”。确保年度取耗水总量分别控制在自治区调度指标以内,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较20xx年分别下降xx%xx%,农田灌溉水有效利用系数达到x.xxx。一是严格按照《xx区“四水四定”实施方案》,强化用水定额和计划管理,推进水预算管理省域试点建设,严肃查处违规取用水行为。二是深化用水权改革,健全完善用水权交易收益分配和监管机制,持续开展用水权回购储备,进一步完善计量监测设施,推进水资源税改革,促进用水市场化。三是加快节水型社会建设,积极申报创建自治区级节水型企业,力促年用水量xxx万立方米以上企业全部建成节水型企业,全市非常规水源利用量达到xxxx万立方米以上。

(三)全面深化落实河湖长制。一是充分发挥“河湖长+检察长+警长”工作机制优势,加大河湖联合执法力度,推动河湖库“四乱”问题实现动态清零。二是持续推进幸福河湖建设,确保重点河流生态流量(水位)保障率达到xx%以上,河湖湿地补水水面面积维持在x.xx万亩,对全市重点河湖“一河(湖)一策”进行滚动修编。三是持续监测重点河(湖)沟道水质,确保国控、区控断面水质稳定达到考核目标、xx段水质保持Ⅱ类进出。四是实施xx2025年园河项目区小流域综合治理提质增效等项目,新增水土流失治理面积达到xxx平方公里以上,全市水土保持率达到xx.xx%

(四)严守水旱灾害防御底线。一是聚焦隐患排查整治、监测预警能力提升、防御基础夯实等重点工作,会同应急、消防等部门开展水旱灾害应急演练。二是督导各县(区)排查整治水旱灾害风险隐患,做好凌汛期应急处置工作。三是实施xxxxx座病险水库除险加固工程,治理xx县红柳沟、xxxx河等x条山洪沟道,着力补齐山洪灾害防御短板。

(五)全力做好水利安全生产各项工作。紧盯“两个根本”目标,以蓄水池、水库、扬灌泵站(渠道)等在建在运水利工程为重点,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,补齐短板弱项,确保水利行业安全形势稳定向好。

 


 

 

2024年,区应急局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻dang**dang的二十届3zhong.*精神,紧紧围绕区委、区政府工作部署,坚决扛起防范化解重大事故风险隐患的职责使命,全力以赴压责任、查隐患、遏事故、保安全。深化安全生产、防灾减灾救灾、应急体系建设等各项工作推进。截止目前,全区发生生产安全事故x起,死亡x人,未发生较大及以上生产安全事故,第三季度我区未发生生产安全事故,安全生产形势总体平稳。

2024年重点工作完成情况

一、安全生产

今年以来,全区以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手,紧扣重大隐患动态清零、安全警示宣传教育主线,坚持预防为主,深化源头治理,扎实开展各项安全防范工作。

(一)强化工作部署安排,突出安全生产责任落实。

推动安全生产治本攻坚三年行动落实落细,印发《xx市郊区安全生产治本攻坚三年行动方案》,集中编印xx个部门和x个经开区、乡镇办子方案,形成x+xx+x”行动方案体系,为全区高质量开展治本攻坚三年行动提供有力指导。定期向区委常委会、区政府常务会汇报安全生产工作,今年以来已专题汇报x次。组织召开x次安委会全体成员会议、x次专题工作推进会,针对安全生产治本攻坚三年行动召开x次推进会和x次专题调度会,部署春节、两会五一、汛期、中秋、国庆等重要时段各行各业安全检查,统筹安排低温雨雪、短时强降雨、高温等恶劣气候安全防范,印发工作提示函xx份,压紧压实各级dang政负责同志安全生产责任。今年重要时段、恶劣天气期间均未发生生产安全亡人事故。特别是“xx.xx”xx火灾事故后,我区迅速行动,深刻汲取事故教训,详细布置xx类人员密集场所消防安全风险隐患排查工作,落实各级各单位排查整改包保责任,深入开展排查整治。区安委办根据会议要求,与消防会商,针对经开区和各乡镇办实际,印发x份安全风险提示函提醒重点排查领域和点位;与住建协调,开展全区群租房治理攻坚专项行动。目前行动还在开展中。

(二)强化安全执法检查,突出风险隐患闭环整改。

一是按照省市统一安排部署开展了“百日护安”专项行动、自建房和危旧房、校园消防、电动自行车和楼道消防安全、燃气等重点行业领域安全生产专项整治,组织开展了农贸市场顶棚、冷库、危化品堆放仓库等场所安全摸排,推动有限空间作业、动火作业、高处作业等特殊作业环节隐患排查。各类专项行动共计排查隐患xxx个,均已完成整改。x月份,针对前期开展的各项专项行动开展安全生产重点行业领域“回头看”,检查单位xxx家次,发现复发隐患x个,现已全部完成整改。

二是加大督导检查力度。全区开展x次督导检查(冬季安全生产防范工作督查,春节“两会”前后安全生产督查,二季度安全生产督导,自建房专项督查、安全生产和消防工作大督查),重点督查属地政府安全生产和消防专项行动、案例警示宣传教育、安全生产治本攻坚三年行动等工作开展情况,同时抽查生产经营单位。印发通报x期,督查发现隐患问题xxx个,形成xx份交办单,已全部完成整改。

三是做好上级督导反馈问题整改工作。迎接了市安委会对区第二、三季度安全生产工作督导检查和省安委会二季度督导检查延伸,收到市级督导反馈问题隐患xx处、省级反馈问题隐患xx处(含x处自建房严重安全隐患),除枞铜自建房未完全整改外,其余皆完成整改。

截止目前,全区检查各类生产经营单位xxxx家次,排查隐患xxxx个,排查重大隐患xx处,完成整改xx处,行政处罚xx次,安全生产预防性罚款金额xx.xxx万元。

(三)强化安全宣传教育,突出应急能力培训提升。

一是推动案例警示教育。印发《安全生产领域“案例教育法”工作方案》,细化工作任务、明确责任分工。今年全区共开展安全生产各类教育培训活动xxx场次,参与xxxx人次。编写《各重点行业领域事故防范要点》、收集整理xx个安全生产领域典型事故警示教育片,通过集中学、自行学等方式组织学习观看,覆盖xx个村(社区)两委和xxx家企业。

二是开展安全宣教活动。积极开展“安全生产月”活动,组织开展“主要负责人带头讲安全”“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”“安全生产承诺践诺”等活动xx场,参与xxx人次,发放安全知识手册、张贴安全海报等宣传资料xxxx余份。组织住建、消防大队、交管大队、水利、交通、应急、城管等xx个部门单位和国网xx供电等企业开展“x.xx”安全咨询日集中宣传活动。举办了xxxx年灾害信息员培训班,乡镇办分管负责同志及灾害信息员共计xxx人参加培训。

三是持续提升应急能力。编制全年安全生产、应急能力提升培训计划,邀请省级专家举办应急管理“互联网+执法”培训,联合市局开展灾害信息员培训和工贸基础信息统计培训,参加省应急厅“应急大讲堂”,组织学习《xx省安全生产条例》、《重大事故隐患判定标准》,持续提升乡镇、部门有关工作人员应急能力和执法水平。推进区应急指挥中心建设,完成项目备案,并经分管领导协调确定由xx公司代建。利用防汛应急抢险资金为各乡镇办配置xx电话,按照每个乡镇办配置x台进行采购,以实现“三断”情况下区、乡镇办之间通讯。

二、防汛抗旱

(一)组织指挥能力不断提升。按照上下对应的原则,及时调整完善区、乡镇级防汛抗旱指挥体系,确保与辖区防汛抗旱任务相适应。修订完善区、乡镇级防汛抗旱应急预案。开展xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx办、xx办防汛抗旱应急能力标准化建设试点,完成区级自评,市级验收。

(二)风险防控能力不断加强。及时召开防汛抗旱工作会议,印发《郊区2024年防汛抗旱工作要点》从x个方面确定xx项重点工作任务,逐项明确责任单位和完成时限。积极准备应对汛期和台风对我区的影响,组织开展汛前隐患排查,未雨绸缪做好应急保障,密切监测天气变化,加强与市防办、市气象、市水利部门联系,及时发布汛情、雨情等预警信息xx多次,点对点提醒各乡镇办落实防范应对措施。充分发挥应急广播、微信公众号等预警平台作用,及时转发各类预警信息。启动临灾预警叫应机制,对受影响乡镇主要负责人开展叫应,确保责任落实到位。

(三)应急保障和风险抵御能力再上新台阶。组建区级防汛抢险专家组xx人,区级应急抢险队伍xxxx人,各乡镇办应急抢险队伍xxxx人,村级应急抢险队伍xxxxxx人。组织开展防汛会商x次,印发防汛工作通报xx期。发布陈瑶湖流域工程调度令,协调调度xx站、xx站全力开机外排陈瑶湖内水,确保陈瑶湖流域度汛安全。指导非煤矿山因汛停止作业x矿次、撤离作业人员xx人次。组织队伍在易积水路段、城市下穿等地开展“地毯式”排查,提前设置安全围挡,及时开机排涝,累计出动巡查抢险人员xxx余人次,应急巡查车辆及设备xx余台次。落实农业抗灾救灾包片包点联系指导,深入生产一线进行技术指导服务。

三、森林防灭火

(一)高位推动早部署。及时传达落实省领导批示精神,先后制发《xx市郊区2024年森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》《进一步加强森林防灭火工作的通知》《关于做好中秋”“国庆期间森林防灭火工作的通知》等文件,督促各乡镇办及森防指成员单位坚决消除常规思维定式、克服麻痹侥幸心理。国庆节前,召开全区森林防灭火工作会议,认真分析我区森林防灭火存在的问题,对全区森林防灭火工作进行再布置,要求全区将森林防灭火工作摆到重要议事日程,坚决扛起防范化解森林火灾重大风险的政治责任。

(二)多措并举强宣传。牢固树立“抓宣传就是抓防火”的理念,通过微信工作群、社区(村)居民群,以群众喜闻乐见的方式,推送森林防火警示教育微视频,提升宣传效果。xxxx日,区减灾委员会xx家单位在xxxx社区开展国际减灾日宣传活动,发放森林防火宣传餐巾纸、森林防火宣传扑克牌,向群众告知森林防火注意事项。各乡镇办也通过流动宣传车、小喇叭、广播、海报等形式,开展形式多样的宣传活动,进一步提升广大群众森林防火警惕性。

(三)严密巡查控火源。区委区政府主要负责同志、分管负责同志先后带队深入各乡镇办,开展森林防灭火工作督查检查x次。结合森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动工作,在全区范围内开展森林火灾隐患排查工作,截止目前,发现一般火灾隐患xx处,均整改完毕。不断加强对林边、坟边、矿边、隔离带隐患点排查整治和可燃物清理。按照网格化落实责任,做好森林防火日常巡查,加强野外火源管控,严防人为火源进山入林。

(四)加大投入强基础。盘点、优化区级应急物资储备,根据器材消耗和损坏情况及时做好物资采购和储备工作,区物资装置现有无人机、森林防火蓄水桶、风力灭火机、灭火弹、森林防火语音提示系统、高压水泵等设备,安排专业人员及时对所有器材进行全面检查、保养,确保性能良好,确保随调随用。  

(五)建设队伍抓实效。完善森林防火应急预案,进一步明确责任、分级负责、协同配合。深化与市铜都森林公园管理处森林扑火队伍合作共建,共建队伍不少于25人,共建队伍协助我区开展森林防火巡查、扑火器材检修、扑火队伍业务培训。因我区地域分布较广,正在与枞阳县将军庙林场森林扑火队伍协商签订共建协议,建立联防联控机制。各乡镇办成立稳定的应急队伍,周潭镇、大通镇各xx人,其他乡镇各xx人,登记造册。

四、防灾救灾 防震减灾

(一)做好汛期受灾情况摸排,保障受灾群众基本生活。今年汛期全区受灾人口xxxxx人,紧急转移安置了xxxx人。受灾农作物xxxx.xx公顷,其中:成灾面积xxx.xx公顷、绝收面积xx.x公顷。直接经济损失xxx.xx万元。区防办积极对接市防灾减灾办,争取中央救灾物资(空调被xxx床、折叠床xxx张、折叠桌凳xxx套,家庭应急包xxx)按受灾情况分发至各乡镇办。同时抓实抓好冬春救助工作,xx月份全区申报因灾需救助人口xxxxxxxx人,其中,一般群众xxxx户,xxxx人;低保、特困供养、支出型贫困家庭、返贫监测户、残疾等特殊群体xxxxxxxx人。经对接市局按人均xxx元上报申请资金xxx.x万元。下步将严格按照自然灾害救灾管理办法规定程序进行分配,制定分配方案,在规定的时间将资金全额分配至乡镇,杜绝截留、挤占、挪用的现象。

(二)制定全区防震工作要点,加强防震应急演练。印发了全区防震减灾工作要点,科学制定防震减灾工作新目标,及时调整了领导小组。xxx日在陈瑶湖中心小学举行xx市暨郊区教育系统xxxx年防震减灾应急疏散演练。xxx日在经开区南投公司举行金地震应急疏散和次生灾害应急处置综合演练,市地震局副局长邹敏参加并点评,市地震现场工作队、郊区相关部门负责人及企业员工xx多人参加演练。

(三)群测群防,扩大防震减灾宣教覆盖面。xxx日在大通民福社区开展“人人讲安全个个会应急”主题宣传活动。xxx日乡镇办(园区)分管负责同志及灾害信息员减灾助理员xxx余人参加全区灾害和灾情隐患信息报送工作解读防灾培训。xxx日在xx社区举办全市“x∙xxxx大地震xx周年纪念暨防震减灾科普进社区活动。 xxxxx位全区防震减灾助理员、科学传播师、群测群防员参加市地震局开展的业务培训。xxxx日,区应急局联合xx家防灾减灾委成员单位在xx社区举办“国际减灾日”防震减灾普及宣传活动,现场为xxx余名群众答疑解惑。在政务信息报送上市局网站采纳信息xx条,省局网站采纳信息x条,国家级地震网采用x条。

(四)加强应急体系建设,提高应急指挥能力。一是推动应急指挥中心建设。区分管领导召开专题会议确定由南部城区投资公司代建应急指挥中心项目,目前已完成方案专家评审,正在以xxx万元进行财审,预计xx月底能开工建设。建成后将有效提升郊区在自然灾害风险防范、安全生产事故预防和应急救援指挥等工作方面的能力。二是提升应急硬件能力。涉及xx项申报额xxx.xx万元的xxxx年国债应急能力提升项目经x月份省招投标后,郊区及时支付xxx万元预付款,xx月份已到位xxxxx件设备,我局将按照项目管理要求做好全过程审计、物资管理。

2025年工作计划

2025年,区应急局的工作目标是:全面深入贯彻落实dang**dang的二十届3zhong.*精神和总书记关于安全生产重要论述,按照市安委会及区委、区政府决策部署,坚持安全第一、预防为主,推动安全生产治理模式向事前预防转型,抓牢安全生产基本盘、基本面。推动建立大安全大应急框架,以构建完善应急管理体系为目标。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,加强重点行业、重点领域安全监管,着力防控重大安全风险,坚决防范遏制重特大事故,有效防范较大事故,减少发生一般事故,确保全年安全生产形势持续稳定,为全区经济社会发展提供强有力的安全保障。

一、履行安委办统筹协调作用和应急管理部门安全生产综合监管职责。

一是健全安全生产责任体系。1.落实企业安全生产主体责任。(1)督促生产经营单位主要负责人认真履行安全生产“第一责任人”责任,指导辖区内企业建立和落实涵盖生产经营活动全过程、各环节的安全管理制度及岗位安全操作规程。(2)编制全年安全培训计划,定期组织全员安全培训,严令禁止从业人员“无培作业”;完善应急预案修订,开展应急救援演练,打造本质安全型员工、岗位、设施和环境,推动安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。2.加强属地安全生产管理责任。(1)督促属地政府做好对安全生产工作的全面安排部署,严格落实dang政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,主动协调跨区域、跨部门安全生产工作。(2dang政主要负责同志要当好第一责任人,对重要事项亲自过问,对重要问题亲自协调解决,在重大节日、重点时段亲自带队检查对安全生产工作进行检查。班子成员按照职责分工抓好分管领域安全生产,分兵把守、各尽其责。3.强化行业部门安全生产监管责任。(1)要针对各自监管行业领域,突出源头治理,改善重点行业领域基层基础,主动协同联合部门,增强综合监管合力。(2)坚持预防为主,监管关口前移,做好不同时段的风险管控,明确安全防控重点,实现隐患自查自改自报的闭环管理。找准关键环节、重大事故风险隐患易发点,以加大执法检查力度来提高安全监管深度。

二是完善大应急大安全框架体系。一是执法监督体系。全面推广应用互联网+监管互联网+执法系统,探索建立与企业互联互通,推动监督关口前移。在落实常态化执法监督基础上加强部门联合执法,避免职责不清、频查复查。二是考核督查体系。分年度、季度、特殊时段开展安全生产工作全年考核、季度督导和督查,聚焦阶段性重点任务、重点行业领域、重点时段和突出问题,指导帮助各级各部门提升风险隐患排查整治,压紧压实安全生产责任。三是应急救援体系。在各乡镇应急办均已完成设立的基础上,推进综合性应急救援队伍建设,邀请专家定期对应急救援队伍开展有针对性的培训,以适应工作需要。指导重点企业修订应急预案并开展应急演练,推动企业提升应急能力。

三是优化监管执法组织架构。1. 优化监管执法方式。探索建立以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管模式,应用好“互联网+监管”和“互联网+执法”系统。2.发动社会监管力量。落实安全生产举报奖励制度,完善举报监督反馈机制,鼓励社会公众和企业员工举报重大事故风险隐患和违法行为。3.加强部门联合执法。探索违法线索互联互通,建立应急管理部门与公安、消防、住建、市监、农业农村、交通运输等其他部门联合执法机制。4.强化基层监管力量。推动乡镇负有安全生产监督管理职责的部门执法队伍标准化建设,鼓励乡镇办符合条件的人员参加执法考试取证,配备执法装备,保障执法条件,提升监管能力。

二、坚持预防为主,狠抓安全生产隐患排查整治工作。

(一)拧紧安全生产“责任链”。加强警示提醒、挂牌督办、提级调查、通报约谈,督促各级各部门落实“严抓严管、敢抓敢管、狠抓狠管”的要求,强化落实安全监管责任。推动落实“三管三必须”责任清单。督促推动负有安全生产监督管理职责的部门,切实加强本行业领域的安全生产工作监督管理。

(二)紧盯重点行业领域严防安全事故。一是紧盯涉“路”领域,聚焦“两客一危”、“一货一面一校”重点车辆,特别是私人包车超载车辆,要严厉查处、严加防范。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法违规行为,整治农村地区交通违法顽瘴痼疾,最大限度降低事故发生率。严格公交车、渡船等运输工具安全检查,坚决防止群死群伤。要特别关注Gxxxxxx施工期间的道路交通安全,督促并配合施工企业做好交通疏导和管制。严防施工期间发生交通事故。二是紧盯涉“建”领域,全面强化新改扩建项目及生产、在建、停产企业的安全监管,坚决整治未批先建、边批边建等问题,不能因为建筑施工行业停工延期等问题执法就“宽松软虚”。严厉打击违法违规转包分包、违规违章作业等行为,强化施工现场安全管理。三是紧盯涉“矿”领域,坚持地面与地下相结合,全面排查地面场所消防设施情况,及时消除隐患。加强井下动火作业管理,强化矿井现场安全管理和技术管理,严防电气设备使用不当等造成的火灾。强化矿山重大风险管控,严防超层越界、盲目扩能等违法违规行为。落实从业人员培训,将自救演练进行到底,做到人人会用自救器。四是紧盯涉“危”领域,开展“一企一策”安全整治,突出抓好油气储存、危险化学品存储、运输、经营等专项整治,推进城镇燃气、民爆物品、烟花爆竹等行业全程安全监管。加大重大危险源安全防范。开展烟花爆竹经营旺季专项检查,从严查处“下店上宅”“前店后宅”等问题。五是紧盯涉“火”领域,聚焦办公楼、浴室、“联建楼”、宾馆饭店、学校、医院、养老院、服装加工、高层建筑等高风险场所开展消防安全检查,重点整治日常消防安全管理不到位、自动消防设施损坏瘫痪、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰材料、疏散通道和安全出口不畅等突出问题。同时,聚焦“城中村”、老旧住宅小区、经营性自建房、棚户区、群租房、“多合一”等“小火亡人”易发场所,发动基层力量落实网格化巡查排查,持续纠治取暖设备使用不当、违规住人、违规动焊、防火分隔不到位、外窗设置影响逃生和灭火救援障碍物、电动自行车入室充电等行为,引导居民定期开展“三清三关”、畅通消防“生命通道”。六是紧盯涉“特”领域,重点抓好特种设备的日常运维、定期检验及安全防护措施落实,加强电梯、压力容器等特种设备隐患排查整治。

(三)紧盯重要时点、节点抓好安全防范。两节、清明、五一、国庆等节假日,以及年后复工复产、两会等重要时段,强化风险防控,及时提醒各级各部门对各自负责监管领域做好相关工作部署。加强季节性风险规律特点研判,及时发布灾害预警信息,督促做好防台风、防高温、防汛防火等各项防范工作。

三、构建安全宣传教育工作新格局

一是统筹开展全年安全教育专题宣教活动,确定全年安全宣传教育重点并组织行业领域、企业单位实施。二是保障宣传教育“五进”活动落实落地。推动建立农村宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施的“四有”宣传工作机制,深入社区、家庭持续开展“敲门行动”,通过发放宣传材料、现场宣传指导,普及消防、用气用电、防溺水等安全知识。三是聚焦案例教育宣传。用好用活市级案例教育库,运用线上线下宣传方式,结合治本攻坚“提升全民安全素质行动”,用鲜活的案例普及安全常识、提升宣传效果,进一步增强全社会安全意识和应急能力。四是营造安全宣教氛围。在重要时间节点和极端恶劣天气,督促全区上下利用电子显示屏、应急广播等媒介,不间断滚动播放安全宣传提示,及时动态更新相关政策法规和科普文章,通过融媒体平台播报安全生产工作动态和安全预警信息。  

 

  


 

 

2024年是实现十四五规划目标任务的关键之年,也是谋划推进我区国企改革深化提升行动的重要  年。 今年以来, 在区委区政府的坚强领导 和市国资委的指导关心 下,区国资委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持加强dang的领导与完善 中国特色 现代企业制度相结合,坚持 强化国有企业功能使命  深化企业体制机制改革 相结合,坚持 “放得活”  “管得住” 相结合,坚持积极稳妥统筹推进 改革 与鼓励企业 大胆创新 相结合,全力 谋划推进我区国资国企改革发展, 努力形成主业更突出、竞争力更强、带动力更大、对区域战略和转型发展贡献度更高的新格局。

一、 统筹谋划深入调研,加快推进新一轮改革行动

1 . 研究制定新一轮国企改革深化提升行动方案。 紧紧围绕中央、xx市新一轮改革部署要求,以做强做优做大国有资本和国有企业为总目标,以增强核心功能、提高核心竞争力为重点,组织召开区属商业板块、房地产板块、平台类及其他企业调研座谈会,制发我区新一轮国企改革深化提升行动x+x实施方案,即黄浦国企改革深化提升行动总体方案,及国资布局、公司治理、国资监管、人才队伍建设四大子行动计划。

2.指导推进企业集团改革任务。 按照市国资委要求,指导区属企业集团对标 市改革深化提升行动方案精神,重点聚焦功能使命类及体制机制类任务,按照一企一清单,制定企业集团改革深化提升行动任务清单。持续关注相关改革任务推 进落实情况,强化过程指导与进展跟踪。

二、 融入服务区域发展战略,着力优化国资布局结构

1.促进区域重点产业发展。 对标 全区 “x+x+X”产业发展体系  引导 支持相关企业集团扩大国资创新空间有效供给,创新招投联动、投孵联动等模式,持续加大对数字科技、生命健康等战新产业的招引与投资布局。 聚焦中央科创区建设, 协助 全面推进 “中央科创区” 规划 建设 及科创 产业生态营造  指导协调 相关企业集团 加大对优质房产资源的集聚配置,助力淮海路、南京路世界级商圈等核心功能区建设, 助力 提升全区商贸、文旅产业发展能级。

2.服务支撑城区建设运营与民生服务保障。 鼓励支持 企业集团 立足主责主业, 在落实稳增长促消费、 “两旧改造、城市更新、保障性住房、健康养老 等多个领域勇挑重担。积极落实全区招商工作部署, 推动区级招商平台公司落实工作要求。 支持企业集团积极拓展融资渠道, 有效降低企业融资成本,缓解资金压力。

3 . 加快 “ 两非两资 ”清理 处置。 积极推进经营性国有资产集中统一监管, 持续推动 行政事业单位所办企业清理脱钩,按要求纳入国资统一监管  开展区属企业不良资产处置专项调研,摸清存量不良资产底数  建立健全 不良 资产处置盘活工作机制, 逐步实现不良资产集中监管和专业化处置。 全面加强参股公司管理, 制定区属企业参股管理暂行办法 ,指导企业 强化 分类管理,及时清理退出无业务、无贡献、无法实现功能的参股企业。

三、 充分激发企业活力动力,着力深化体制机制改革

1 . 健全完善市场化经营机制。 深入推进区属企业实施职业经理人制度改革,指导老凤祥股份公司完成集团层面经理层 全面开展职业经理人选聘,实现本级及下属企业应覆盖尽覆盖。 鼓励支持市场竞争类企业集团和功能保障类 企业 集团的竞争业务板块按照市场化原则推行职业经理人制度改革  积极探索中长期激励机制,优化打造中长期激励工具箱,鼓励支持符合条件的区属企业开展试点。

2 . 优化完善考核分配机制。 用好考核指挥棒,完成2023年度区管企业集团法定代表人经营业绩考核和任期激励收入考核工作,严格考核刚性分档。按照既要 突出企业自身发展重点的跳一跳经济目标,又要更好承担区委区政府重点功能项目 的原则, 完成2024年度考核目标下达工作,持续优化一企一策精准考核。积极落实国有企业工资决定机制改革工作要求,指导企业集团 健全工资决定和正常增长机制, 配合做好企业集团工资内外收入自查工作, 规范企业内部分配行为。

3 . 持续完善公司治理结构。 健全完善在公司治理中加强dang的领导的制度机制, 指导部分 企业集团dang委 结合工作实际,动态优化 前置研究事项清单  积极研究新《公司法》关于董事会建设、监事会改革等落地实施方案。 持续完善外部董事人才库建设,组织开展外部董事履职访谈、年度考核等。 健全董事会运行机制,加强董事会专门委员会建设,指导企业集团设立至少x个专委会并推进规范化实体化运作  选取部分企业试点外部董事召集人制度。 开展子公司董事会规范化运行情况检查, 指导企业集团深化对子公司治理的考核要求,提升子公司治理整体水平。

4 . 积极推进上市公司高质量发展。 指导老凤祥股份公司深入开展第三轮双百行动,聚焦公司治理、市场化经营机制、主业发展等,进一步深化改革,激发企业内生动力。持续加强国有参股上市公司监管, 积极履行股东职责,动态跟进上市公司经营情况,指导上市公司强化信息 披露和投资者关系管理。

5.实施老字号 品牌焕新”  会同区商务委,按照做大做强、做精做优、传承保护、盘活调整四种分类,指导区属老字号企业优化完善一品一策一方案xx股份公司与高达“xx博物馆等经典时尚IP联名合作,为老字号品牌注入更多新元素;新世界集团 “ 烟火拾里 ” 项目集合集团旗下各类老字号品牌,以社区集合店为载体,开创一刻钟便民生活圈的新零售、新体验、新业态。实施商业集团老字号发展项目考核,强化品牌盈利和市场拓展定量指标的硬约束,突出品牌创新发展成果的软实力,引导推动老字号品牌高质量发展。

四、 坚持以管资本为主,着力提升国资监管效能

1.提升专业化体系化监管水平。 聚焦重大投资、融资担保、产权变动等事项,严格落实监管要求,进一步完善事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的全过程监管。指导企业集团加强全面预算管理,落实企业集团财务数据动态跟踪和重大财务事项月度报告制度。

2 . 持续强化全面风险管控。 以完善内控体系建设和促进信息化建设为抓手,深化推进企业集团五位一体经营管控体系建设。全面梳理年度审计、内控整改项目,下发整改通知,指导企业推进落实相应整改工作。动态关注债务违约、现金流等风险,汇总企业集团2023年度担保及资金出借情况,形成企业债务风险防控报告,督促相关企业制定风险应对预案。从国资监管角度对区属企业重大事项相关风险点进行充分提示,加强重大风险防控力度。组织开展深化境外领域四个突出问题专项整治工作,通过自查排摸,严控境外企业风险隐患。

3.深化法治国企建设。 加快合规管理制度建设,制发《黄浦区国资委监管企业法务管理工作指引》《关于进一步深化区国资委监管企业总法律顾问制度建设的实施意见》,推动区属企业依法经营、合法管理。持续推进《黄浦区国资委监管企业合规管理暂行办法》落地落实,开展面向区属企业的合规体检,助力企业有效识别风险、处置风险并完善合规建设。组织企业集团参加法律纠纷案件管理等法治讲座共计x场。

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